ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Отдельные отрасли экономики / Утратившие силу акты / Транспорт / Автомобильный транспорт /Положение о квалификационных требованиях к работникам юридических лиц, занятым на перевозках пассажиров и грузов, и индивидуальным предпринимателям, занятым на перевозках грузов автомобильным транспортом (Утверждено Приказом начальника УзААРТ от 06.09.2006 г. N 98, зарегистрированным МЮ 05.10.2006 г. N 1626)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
УТВЕРЖДЕНО
Приказом начальника УзААРТ
от 06.09.2006 г. N 98,
зарегистрированным МЮ
05.10.2006 г. N 1626
ПОЛОЖЕНИЕ
о квалификационных требованиях к работникам
юридических лиц, занятым на перевозках пассажиров
и грузов, и индивидуальным предпринимателям,
занятым на перевозках грузов автомобильным
транспортом
Настоящее Положение в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 июля 2006 года N 138 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по осуществлению городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом" устанавливает квалификационные требования к работникам юридических лиц, занятым на перевозках пассажиров и грузов, и индивидуальным предпринимателям, занятым на перевозках грузов, при подаче документов на получение лицензии и осуществлении соответствующих перевозок автомобильным транспортом.
1. Квалификационные требования представляют собой наличие знаний и навыков, необходимых для организации и осуществления безопасных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, в том числе в международном сообщении, подтвержденных соответствующими документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения.
2. Квалификационные требования предъявляются к работникам юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и индивидуальным предпринимателям при подаче документов на получение лицензии и осуществлении коммерческих перевозок автомобильным транспортом.
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
К НИМ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ
3. Квалификационные требования предъявляются к следующей номенклатуре работников:
руководитель юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица);
заместитель руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), ответственный за организацию перевозочного процесса;
специалист по вопросам обеспечения безопасности перевозок;
индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки грузов автомобильным транспортом.
3-1. Для юридического лица, занимающегося несколькими видами деятельности, квалификационные требования предъявляются непосредственно к руководителю юридического лица и его заместителю, ответственному за организацию перевозочного процесса, если доля автотранспортных услуг составляет 50 и более процентов в годовом объеме оборота юридического лица.
В случае если доля автотранспортных услуг составляет менее 50 процентов в годовом объеме оборота юридического лица, квалификационные требования предъявляются к руководителю транспортного подразделения (службы) юридического лица и его заместителю, ответственному за организацию перевозочного процесса.
4. Подтверждением соответствия квалификации работников юридического лица, занятых на перевозках пассажиров и грузов, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом, является:
а) наличие диплома о высшем профессиональном образовании автомобильного профиля, стажа работы не менее пяти лет и положительное заключение о прохождении аттестации в Узбекском агентстве автомобильного транспорта (далее - Агентство) на предмет соответствия квалификационным требованиям - для руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица) и заместителя руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), ответственного за организацию перевозочного процесса;
б) наличие диплома о высшем профессиональном образовании автомобильного или технического профиля и положительное заключение о прохождении аттестации в Агентстве на предмет соответствия квалификационным требованиям по обеспечению безопасности перевозок - для специалиста по вопросам обеспечения безопасности перевозок;
в) положительное заключение о прохождении аттестации в Агентстве и/или в территориальных управлениях Агентства на предмет соответствия квалификационным требованиям по обеспечению безопасности перевозок - для индивидуального предпринимателя, осуществляющего перевозки грузов автомобильным транспортом;
г) наличие права на управление автотранспортными средствами соответствующей категории, подтвержденное удостоверением установленного образца - для водителей.
4-1. Для руководителей юридических лиц и их заместителей, занятых предоставлением коммунальных услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов специализированными мусоровозными автомобилями, оснащенными специальным оборудованием, которые не имеют высшего образования автомобильного профиля, подтверждением соответствия квалификации, наряду с положительным заключением о прохождении аттестации в Агентстве, является наличие диплома о среднем специальном и профессиональном образовании и стажа работы не менее трех лет либо аттестата о среднем образовании и стажа работы не менее пяти лет. Такие же требования предъявляются к специалистам по вопросам обеспечения безопасности перевозок данных юридических лиц.
4-2. Аттестация работников юридических лиц (руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), заместителя руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), ответственного за организацию перевозочного процесса, и специалиста по вопросам обеспечения безопасности перевозок) проводится аттестационной комиссией Агентства.
Аттестация индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку грузов автомобильным транспортом, проводится аттестационной комиссией Агентства или по их желанию - аттестационными комиссиями территориальных управлений Агентства.
4-3. Аттестационная комиссия Агентства формируется из числа ответственных работников Агентства, подведомственных подразделений Агентства, Центрального Совета профсоюза работников автомобильного, электрического транспорта и дорожного хозяйства Республики Узбекистан в количестве не менее 5 человек и возглавляется одним из заместителей начальника Агентства.
Аттестационная комиссия территориального управления Агентства формируется в количестве не менее 3 человек из числа работников управления и возглавляется начальником управления.
4-4. Организация работы аттестационной комиссии (прием и предварительный анализ документов, ведение протокола заседания аттестационной комиссии и т. п.) осуществляется секретарем аттестационной комиссии, назначаемым приказом начальника Агентства.
Организация работы аттестационной комиссии территориальных управлений осуществляется секретарем аттестационной комиссии, назначаемым приказом начальника территориального управления Агентства.
4-5. Аттестационные комиссии Агентства и его территориальных управлений (далее - Комиссия):
разрабатывают и утверждают графики аттестации работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
подготавливают перечень вопросов для аттестации;
назначают дни аттестации и за одну неделю до аттестации извещают об этом лиц, подавших заявление на прохождение аттестации;
проводят аттестацию;
оформляют результаты аттестации.
5. Регламент работы Комиссии, вопросник для аттестации и порядок оценки знаний аттестуемого лица, утверждаемые председателем Комиссии, заблаговременно, не позднее, чем за две недели, размещаются на официальном веб-сайте Агентства и являются открытыми для ознакомления заинтересованными лицами.
6. Вопросы для аттестации должны формироваться исходя из необходимости определения знаний правил перевозки грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом, мер по обеспечению безопасности перевозок, ответственности за их невыполнение.
Вопросы дифференцируются в зависимости от вида перевозок автомобильным транспортом, осуществляемого перевозчиком:
по грузовым перевозкам;
по пассажирским перевозкам;
по международным перевозкам;
по смешанным перевозкам.
Выбор одного из видов вопросов производится самим аттестуемым лицом.
7. Работники предприятий-перевозчиков, занимающихся международными перевозками пассажиров и грузов автомобильным транспортом, и индивидуальные предприниматели, занимающиеся международными перевозками грузов автомобильным транспортом, должны также знать нормы международных конвенций, договоров и соглашений Республики Узбекистан в области международных автомобильных перевозок, правила пересечения границ, требования к весовым и габаритным параметрам транспортных средств и процедуры, принимаемые в случаях отклонения от норм международного законодательства, требования к режиму труда и отдыха водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, согласно "Европейскому соглашению, касающемуся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР)" и т. п.
7-1. Для прохождения аттестации представляются следующие документы:
а) заявление в произвольной форме;
б) анкета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
в) копии документов об образовании, требуемых в соответствии с пунктами 4 и 4-1.
Анкета должна быть заполнена работником юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
На все вопросы анкеты должны быть даны полные и исчерпывающие ответы, ни одна из граф анкеты не должна остаться незаполненной. Присутствие хотя бы одной незаполненной графы будет означать неполное заполнение всей анкеты, и она будет возвращена для доработки.
Документы представляются в Комиссию непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении.
Документы принимаются секретарем Комиссии по описи, копия которой направляется (вручается) работнику юридического лица или индивидуальному предпринимателю с отметкой о дате приема документов;
г) копии трудовой книжки и приказа о назначении на соответствующую должность (для работников юридических лиц).
Документы, представленные аттестуемым лицом для сдачи аттестации (переаттестации), хранятся пять лет в архиве Агентства со дня принятия документов Комиссией.
9-1. Члены Комиссии всесторонне рассматривают представленные документы.
Комиссия вправе, в случае сомнения в подлинности представленных документов, до проведения аттестации работника юридического лица или индивидуального предпринимателя, запросить подлинники документов для сличения с представленными копиями.
К аттестации не допускаются лица, представившие:
недостоверные сведения;
ненадлежаще оформленные документы;
документы не в полном объеме.
В случае представления документов не в полном объеме для прохождения аттестации работник юридического лица или индивидуальный предприниматель вправе дополнить документы недостающими материалами в срок не позднее пяти рабочих дней.
При отсутствии замечаний по представленным документам работник юридического лица или индивидуальный предприниматель, подавший заявление, допускается к аттестации.
При неявках без уважительных причин два раза подряд работник юридического лица или индивидуальный предприниматель, претендующий на аттестацию, исключается из списка допущенных к аттестации, при этом представленные им документы возвращаются.
9-2. Секретарем Комиссии ведется специальный журнал лиц, допущенных к аттестации.
10. Работники юридических лиц, занятые на перевозках пассажиров и грузов, и индивидуальные предприниматели, занятые на перевозках грузов автомобильным транспортом, периодически (не реже одного раза в три года) должны повышать свою квалификацию по специальным программам, утвержденным Агентством, со сдачей квалификационного экзамена.
10-1. В назначенный Комиссией срок проведения аттестации (переаттестации) работник юридического лица или индивидуальный предприниматель, включенные в список аттестуемых лиц, прибывают в указанное место для прохождения аттестации.
Аттестация проводится в помещениях, оборудованных видеокамерами для видеозаписи, в целях обеспечения объективности деятельности Комиссии.
Посторонним лицам присутствовать на заседании Комиссии запрещается.
10-2. Комиссия проводит аттестацию путем заслушивания аттестуемого лица, задавая ему вопросы по вопроснику и (или) путем тестирования (по выбору аттестуемого лица). При прохождении аттестации (переаттестации) аттестуемым лицам запрещается использовать справочную, специальную и иную литературу, какие-либо записи, а также средства сотовой или иной связи. В случае нарушения указанных требований аттестуемое лицо, претендующее на прохождение аттестации, удаляется с аттестации. Аттестуемое лицо, удаленное с аттестации, считается не аттестованным.
10-4. По результатам аттестации Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) соответствует квалификационным требованиям;
а-1) соответствует квалификационным требованиям при условии выполнения рекомендаций комиссии с повторным проведением аттестации через 6 месяцев;
б) не соответствует квалификационным требованиям.
10-5. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому лицу непосредственно после окончания аттестации и оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председателем, членами Комиссии, принявшими участие в голосовании, и секретарем.
Аттестуемому лицу выдается аттестационный лист по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Бланки аттестационных листов являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности. Бланки аттестационных листов изготавливаются по заказу Агентства типографским способом в ГПО "Давлат белгиси". Ответственность за учет, сохранность и целевое использование бланков аттестационных листов несет руководитель Комиссии.
10-6. Аттестационный лист аттестуемого лица, признанного соответствующим квалификационным требованиям, является основанием для получения соответствующей лицензии.
Срок действия аттестационного листа аттестуемых лиц, признанных соответствующими квалификационным требованиям, составляет 5 лет.
10-7. Работники юридических лиц, занятые на перевозках пассажиров и грузов, и индивидуальные предприниматели, занятые на перевозках грузов автомобильным транспортом, признанные несоответствующими квалификационным требованиям по итогам аттестации, допускаются на аттестацию повторно.
10-8. Комиссия вправе назначать и проводить внеочередную аттестацию в случаях:
а) несоблюдения лицензиатом законодательства, правил перевозок, экологических требований при эксплуатации автотранспортных средств и их экипировки;
б) допущения лицензиатом грубых нарушений лицензионных требований и условий;
в) совершения по вине водителя перевозчика дорожно-транспортных происшествий, приведших к смертельному исходу.
Комиссия в письменном виде сообщает работнику юридического лица или индивидуальному предпринимателю о сроке проведения внеочередной аттестации в Агентстве.
10-9. Секретарь Комиссии ведет реестр аттестованных лиц (далее - реестр). Реестр ведется как на бумажных носителях (в форме прошитых и скрепленных печатью уполномоченного органа журналов с указанием количества прошитых страниц), так и на электронных носителях в форме записи в компьютерную программу.
В журнале и компьютерной программе указываются следующие данные аттестованных лиц:
фамилия, имя, отчество, должность аттестованного лица;
место жительства и паспортные данные аттестованного лица;
место, номер, дата выдачи и истечение срока действия аттестационного листа;
дата получения аттестационного листа и подпись лица, получившего аттестационный лист;
примечание, в котором может содержаться любая дополнительная информация, которую Комиссия сочтет необходимой для внесения в реестр.
При несоответствии между записями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
Реестр на бумажном носителе ведется Агентством в единственном экземпляре.
Реестр размещается на официальном веб-сайте Агентства.
II-2. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННЫХ ЛИСТОВ
10-10. Переоформление аттестационных листов осуществляется в случаях:
реорганизации лицензиата (юридического лица), изменения его наименования;
изменения фамилии, имени, отчества физического лица (индивидуального предпринимателя);
смены места работы аттестованного лица.
10-11. Для переоформления аттестационных листов в аттестационную комиссию представляются документы, указанные в пункте 7-1 настоящего Положения.
При этом прохождение аттестации для переоформления аттестационного листа не требуется.
10-12. Переоформление аттестационного листа производится на срок, не превышающий срока действия основного аттестационного листа.
10-13. Переоформление аттестационных листов, их подписание членами аттестационной комиссии и аттестованным лицом, осуществляется в течение пяти рабочих дней после принятия заявления.
II-3. ОФОРМЛЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННЫХ ЛИСТОВ
ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ АТТЕСТОВАННОГО ЛИЦА
В ДРУГУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
10-14. Для оформления аттестационного листа лицо, трудоустраивающееся в другую организацию по совместительству, представляет в аттестационную комиссию документы, указанные в пункте 7-1 настоящего Положения.
При трудоустройстве аттестованного лица в другую организацию по совместительству прохождение аттестации для получения аттестационного листа не требуется.
10-15. Оформление аттестационных листов, их подписание членами аттестационной комиссии и лицом, трудоустраивающимся в другую организацию по совместительству, осуществляется в течение пяти рабочих дней после принятия заявления.
10-16. Оформление аттестационного листа производится на срок, не превышающий срока действия аттестационного листа по основному месту работы.
III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСООТВЕТСТВИЕ
КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ,
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЕ
АТТЕСТАЦИОННОГО ЛИСТА
11. За несоответствие квалификационным требованиям, являющимся одними из лицензионных требований и условий, установленных законодательством, к перевозчикам, независимо от организационно-правовых форм, применяются в установленном порядке меры воздействия, предусмотренные Законом Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности", в виде приостановления или прекращения действия лицензии.
11-1. Действие аттестационного листа прекращается при неявке два раза подряд без уважительных причин работников юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на внеочередную аттестацию.
О прекращении действия аттестационного листа Комиссия сообщает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в письменном виде с приложением копий решения Комиссии и уведомления о получении им письма о сроках и необходимости прохождения внеочередной аттестации в Агентстве.
11-2. В случае установления факта получения аттестационного листа с использованием недостоверных сведений или подложных документов действие аттестационного листа аннулируется решением Комиссии с даты его получения.
12. Решения Комиссии могут быть обжалованы в суде в установленном законодательством порядке.
13. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
14. Настоящее Положение согласовано с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
к Положению
Фото аттестуемого лица*
АНКЕТА |
||
сведений о ______________________________________ |
||
(Ф.И.О. аттестуемого лица) |
||
1. Сведения о личности аттестуемого лица
|
||
N |
Вопросы
|
Ответы |
1. |
Фамилия
|
|
2. |
Имя
|
|
3. |
Отчество
|
|
4. |
Дата и место рождения
|
|
2. Сведения о занятости за последние 5 лет (сведения приводятся по каждой(ому) организации в отдельности)
|
||
N |
Вопросы |
Ответы |
5. |
Организация, период работы (учебы) |
_________________________________ (наименование организации) с "___" ____________ ______ г., по "___" ___________ _______ г. _________________________________ (занимаемая должность)
|
Организация, период работы (учебы) |
_________________________________ (наименование организации) с "___" ____________ ______ г., по "___" ___________ _______ г. _________________________________ (занимаемая должность) |
|
Организация, период работы (учебы) |
_________________________________ (наименование организации) с "___" ____________ ______ г., по "___" ___________ _______ г. _________________________________ (занимаемая должность) |
|
Организация, период работы (учебы) |
_________________________________ (наименование организации) с "___" ____________ ______ г., по "___" ___________ _______ г. _________________________________ (занимаемая должность) |
|
3. Сведения об образовании
|
||
N |
Вопросы |
Ответы |
6. |
Обучение |
_________________________________ (наименование учебного заведения) с "___" ____________ ________г., по "___" ___________ ________г. _________________________________ (полученная специальность, степень) Форма обучения (нужное подчеркнуть) а) очная; б) заочная; в) вечерняя. Серия и номер диплома или другого документа об окончании учебного заведения Серия ________ Номер _____________
|
4. Дополнительные сведения
|
||
N |
Вопросы
|
Ответы |
7. |
Основные финансово-экономические показатели перевозчика за последние 5 лет деятельности аттестуемого лица
|
(Заполняется руководителем организации-перевозчика и его заместителями) рентабельность прибыль (убытки) |
8. |
Меры по обеспечению безопасности перевозок (за последние 5 лет деятельности аттестуемого лица)
|
|
9. |
Количество ДТП, допущенных по вине водителей организации-перевозчика, за последние 5 лет деятельности аттестуемого лица
|
|
10. |
Годовой объем оборота товаров, работ, услуг юридического лица - млн сум., в т. ч. автотранспортные услуги - млн сум.
|
|
11. |
Заполняется в отношении лица, работающего в порядке совместительства с указанием информации о продолжительности рабочего времени (часы, мин.) в каждом из предприятий.
|
Дата заполнения анкеты "____" __________ 200__г.
(Ф.И.О.) |
(подпись аттестуемого лица) |
|||
М.П.
|
||||
(Ф.И.О.) |
(подпись руководителя) |
*) Цветное фото размером 3,5 х 4,5 см.
к Положению
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ N _________
___________________________________________________________
(должность аттестуемого лица, наименование организации)
1. Фамилия, имя, отчество |
|
||||||||
2. Год рождения |
|
||||||||
3. Сведения об образовании |
|
||||||||
|
|||||||||
|
|||||||||
|
|||||||||
|
|||||||||
(что окончил и когда, специальность и квалификация по образованию, NN диплома, сертификата, удостоверения об общем и профессиональном образовании) |
|||||||||
|
|||||||||
4. Занимаемая должность на момент аттестации |
|||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|||||||||
5. Общий трудовой стаж |
6. Стаж в занимаемой должности |
||||||||
|
|||||||||
7. Рекомендации комиссии |
|
||||||||
|
|
||||||||
8. Заключение комиссии |
|
||||||||
|
|
||||||||
9. Дата аттестации |
|
||||||||
|
|||||||||
10. Действителен до |
|||||||||
Председатель комиссии |
|
|
(фамилия, имя, подпись) |
Члены комиссии |
|
|
(фамилия, имя, подпись) |
|
|
|
(фамилия, имя, подпись) |
|
|
|
(фамилия, имя, подпись) |
|
|
|
(фамилия, имя, подпись) |
|
|
|
(фамилия, имя, подпись) |
Секретарь комиссии |
|
|
(фамилия, имя, подпись) |
С аттестационным листом ознакомился ___________________________
(подпись аттестуемого лица и дата)
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2006 г., N 40, ст. 403