Положение о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 07.01.2014 г. N 1)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 07.01.2014 г. N 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке государственной регистрации прав

на недвижимое имущество и сделок с ними

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан, Земельным кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан "О государственном земельном кадастре", "О государственных кадастрах" и "Об ипотеке", Указом Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2012 года N УП-4455 "О мерах по дальнейшему кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству" определяет порядок государственной регистрации прав юридических и физических лиц на земельные участки, здания и сооружения (включая подземные сооружения), многолетние насаждения, а также ипотеки и договоров об ипотеке зданий и сооружений и вещных прав на земельные участки с использованием информационно-коммуникационных технологий по принципу "одно окно".

Требования настоящего Положения не распространяются на недра, связанные с добычей полезных ископаемых.

2. Право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, возникновение, переход, ограничение и прекращение этих прав, а также сделки с ними подлежат государственной регистрации.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи свидетельств о государственной регистрации прав на земельные участки, здания и сооружения, многолетние насаждения или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

3. Право собственности и иные вещные права юридических и физических лиц на недвижимое имущество вступают в силу после государственной регистрации этих прав в соответствии с настоящим Положением.

Сделки с недвижимым имуществом, совершенные без государственной регистрации прав на недвижимое имущество, считаются недействительными.

4. Государственная регистрация прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество осуществляется в целях защиты прав юридических и физических лиц на недвижимое имущество, учета объектов недвижимого имущества, осуществления в установленном порядке сделок с ними.

5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

временная постройка - постройка, возведенная для временного использования в период строительства и не предусмотренная проектной документацией;

государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, перехода, ограничения (обременения), прекращения прав юридических и физических лиц на недвижимое имущество, в том числе возникающих на основании сделок;

государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними - систематизированный свод сведений о недвижимом имуществе и правах на них, а также правообладателей, который ведется по местонахождению объекта недвижимости в пределах района (города);

закладная - долговое свидетельство о залоге недвижимости, выдаваемое банком заемщику - юридическому или физическому лицу;

здание - строительная система, состоящая из несущих, ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов;

земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на земельный участок;

ипотека - залог недвижимого имущества (земельного участка, здания и сооружения) или права на него под обеспечение обязательства, который осуществляется без передачи этого имущества во владение кредитору;

кадастровое дело - свод документов, материалов и данных кадастровых съемок, технических инвентаризаций и паспортизации, специальных обследований и изысканий, качественной и стоимостной оценки объекта, необходимых для формирования, учета и последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

кадастровый план - графический документ, отображающий местонахождение объекта недвижимости, его границы, расположение зданий, сооружений и других топографических элементов, составленный в общепринятых условных обозначениях;

кадастровый номер - индивидуальный, не повторяющийся на территории Республики Узбекистан номер земельного участка, здания, сооружения, который присваивается при его формировании в соответствии с процедурой, установленной законодательством, и сохраняется пока он существует как единый объект зарегистрированного права;

многолетние насаждения - сады, виноградники, тутовники и другие лесные насаждения;

недвижимое имущество - участки земли, недра, здания, сооружения, многолетние насаждения и иное имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно;

не завершенные строительством объекты - здания и сооружения, строительство которых начато на отведенном в установленном порядке земельном участке в соответствии с утвержденной проектной документацией, но к определенному дню не завершено или завершенные строительством, но не принятые в эксплуатацию на основании акта приемки в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений;

ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество - имущественные права на объект недвижимости лиц, не являющихся его собственниками (ипотекодержателей, арендаторов, кредиторов и др.);

подсобно-хозяйственные постройки - помещения вспомогательного характера по отношению к производственным зданиям и сооружения (склады, навесы, проходные и т. п.), помещения для содержания домашнего скота и птицы, сараи, гаражи, летние кухни, тандырные, погреба, бани, дворовые туалеты, душевые, теплицы, бассейны, сауны, котельные и другие функциональные строения, предназначенные для выполнения различных видов работ, связанных с временным пребыванием людей;

правообладатель - юридическое и физическое лицо, имеющее право на недвижимое имущество на основании сделки или по другим основаниям, предусмотренным законодательством;

реестр заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество - электронный файл, в котором производится регистрация заявлений юридических и физических лиц о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

сделки с недвижимым имуществом - действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество (отчуждение, ипотека, долгосрочная аренда, принятие наследства и др.);

сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком;

сооружение - объемная, плоскостная или линейная строительная система, находящаяся над землей, на поверхности земли и под землей и состоящая из несущих, ограждающих или совмещенных конструкций, предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, движения транспорта, транспортировки различной продукции, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания людей, перемещения людей и другое;

электронная цифровая подпись - подпись в электронном документе, полученная в результате специальных преобразований информации данного электронного документа с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющая при помощи открытого ключа электронной цифровой подписи установить отсутствие искажения информации в электронном документе и идентифицировать владельца закрытого ключа электронной цифровой подписи.

6. Объектами государственной регистрации являются право собственности и иные вещные права юридического или физического лица на недвижимое имущество.

Субъектами государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество являются юридические и физические лица, обладающие правами на недвижимое имущество, Центры государственных услуг (далее - центры), а также органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

7. Государственную регистрацию прав юридических и физических лиц на недвижимое имущество и сделок с ними, включая государственную регистрацию ипотеки и договора об ипотеке, осуществляют филиалы государственных предприятий землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в соответствующих районах (городах) (далее - орган, осуществляющий государственную регистрацию).

Для оказания юридическим и физическим лицам полного комплекса предусмотренных законодательством кадастровых и регистрационных услуг в составе государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости создается отдел "одно окно".

Государственная регистрация права на недвижимое имущество производится ответственным лицом, назначаемым руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию (далее - регистратор).

8. Юридические и физические лица (кроме субъектов предпринимательства), являющиеся собственниками либо обладающие вещными правами на недвижимое имущество, или их уполномоченные лица в месячный срок со дня возникновения, перехода, ограничения и прекращения права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество либо изменения правового положения недвижимого имущества обязаны обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию, по месту расположения недвижимого имущества для их государственной регистрации. Для регистрации права на недвижимое имущество субъекты предпринимательства обращаются в установленном порядке в центры.

В заявлении указываются вид недвижимого имущества, право, которое подлежит государственной регистрации, наименование объекта недвижимого имущества, на которое подготовлено или переоформлено кадастровое дело, и дата его подготовки (при наличии).

Заявление, поступившее от субъектов предпринимательства через центр и от других заявителей непосредственно в орган, осуществляющий государственную регистрацию, регистрируется в реестре заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. О получении заявления центру направляется уведомление, другим заявителям выдается расписка.

В случае получения через автоматизированную информационную систему "Нотариус" информации о нотариально удостоверенных сделках купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества, в реестр заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними вносятся сведения о фамилии, имени, отчестве собственника, наименовании объекта, дате совершения и зарегистрированном номере нотариального действия.

8-1. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, самостоятельно получает необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, за исключением документов и информации, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.

9. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется путем внесения прав юридических и физических лиц в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними, который ведется в электронном виде по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, как единый документ по государственной регистрации прав на земельные участки, здания, сооружения и многолетние насаждения.

Государственная регистрация возникновения и перехода права на недвижимое имущество осуществляется путем внесения наименования юридического лица, фамилии, имени и отчества физического лица и других сведений об объектах недвижимого имущества в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними под очередным номером, а государственная регистрация ограничения и прекращения прав на недвижимое имущество осуществляется путем записи об ограничении или прекращении права на него с указанием наименования, даты и номера документа, на основании которых произведена запись, в графах 9, 10, 21 и 28 государственного реестра по той же строке, на которой произведена запись о регистрации права на недвижимое имущество.

Возникновение и переход прав на земельный участок (при его наличии) регистрируется в первую очередь. Последующая регистрация возникновения и перехода прав на здания, сооружения и многолетние насаждения, построенные или созданные на этом земельном участке, осуществляется путем внесения сведений о зданиях, сооружениях и многолетних насаждениях на той же строке, на которой была проведена запись о регистрации права на земельный участок.

9-1. За государственную регистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество, обременения, сервитутов и прекращения этих прав, а также выдачу свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, включая регистрацию ипотеки и договоров об ипотеке, выдачу справок о принадлежности и составе зданий, сооружений, о наличии (отсутствии) собственного жилья плата не взимается.

II. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО ПО ПРИНЦИПУ

"ОДНО ОКНО" С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСА

ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

10. Юридические и физические лица по своему выбору имеют право обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию, за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество по телекоммуникационным каналам в виде электронного документа.

11. Заявление оформляется с использованием электронной цифровой подписи и направляется с приложением необходимых документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в электронной форме через Единый портал интерактивных государственных услуг и информационный ресурс Госкомземгеодезкадастра Республики Узбекистан.

12. Система приема и обработки заявлений и кадастровых дел в электронном виде ведется на базе комплекса информационных систем, а также каналов связи и программно-аппаратных средств для передачи и приема информации с обеспечением информационной безопасности, программно-аппаратных средств для обработки, хранения полученной информации.

14. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, в день получения электронного документа вносит заявление в Реестр заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

15. Регистратор после регистрации заявления в течение двух дней осуществляет следующие действия:

отправку юридическому и физическому лицу оповещения о подтверждении получения направленных документов с использованием электронной цифровой подписи;

сохранение полученных электронных документов в электронном архиве органа, осуществляющего государственную регистрацию;

проверку подлинности электронной цифровой подписи уполномоченного лица юридического и физического лица;

изучение полученных электронных документов на соответствие требованиям пунктов 20 - 25, 42 - 46 и 71 настоящего Положения.

16. Регистратор в случае наличия документов, удостоверяющих право на недвижимое имущество, производит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

При наличии оснований для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявление с приложениями в течение двух дней со дня регистрации заявления возвращается юридическому и физическому лицу, центру (при обращении субъектов предпринимательства) письмом в электронном виде с электронной цифровой подписью руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию. О возвращении документов производится отметка в реестре заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними. В письме указываются конкретные причины отказа в государственной регистрации прав и рекомендации по устранению обнаруженных недостатков в представленных документах.

Юридические и физические лица после исправления недостатков могут обратиться повторно с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При повторном направлении заявления с устранением указанных недостатков регистратором в течение двух дней осуществляется государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

При повторном рассмотрении заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество не допускается отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество по новым основаниям, ранее не указанным в письме об отказе в государственной регистрации прав.

17. После государственной регистрации прав на недвижимое имущество орган, осуществляющий государственную регистрацию, подготавливает и оформляет свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и направляет его юридическому или физическому лицу (кроме субъектов предпринимательства) заказным письмом.

Подготовленное и оформленное свидетельство о государственной регистрации прав субъектов предпринимательства на недвижимое имущество в течение одного дня направляется в центр для выдачи субъектам предпринимательства.

Схема государственной регистрации права на недвижимое имущество приводится в приложении N 3 к настоящему Положению.

18. За предоставление недостоверных или искаженных сведений юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

II-1. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО НА ОСНОВАНИИ

НОТАРИАЛЬНО УДОСТОВЕРЕННЫХ СДЕЛОК КУПЛИ-

ПРОДАЖИ, МЕНЫ И ДАРЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО

ИМУЩЕСТВА ПОСРЕДСТВОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

ЭЛЕКТРОННОГО ОБМЕНА

18-1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество производится после получения информации о нотариально удостоверенных сделках купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества через автоматизированную информационную систему "Нотариус" в установленном порядке.

При этом органы, осуществляющие государственную регистрацию, в течение 5 дней после осуществления соответствующей оплаты и получения информации нотариусов, подготавливают кадастровое дело и оформляют свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество, о чем направляют извещение собственнику недвижимого имущества.

18-2. При наличии оснований для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанных в настоящем Положении, регистратор извещает собственника в письменной форме или по электронной почте, о чем производится отметка в реестре заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними. В извещении указываются конкретные причины и рекомендации по устранению обнаруженных недостатков в представленных сведениях.

18-3. Органами, осуществляющими государственную регистрацию, после оформления свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, в организации коммунального обслуживания направляются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество и адрес постоянной прописки собственника;

дата совершения и зарегистрированный номер нотариального действия;

кадастровый номер и размер общей (жилой) площади недвижимого имущества;

номер мобильного телефона собственника (при наличии);

адрес электронной почты собственника (при наличии).

18-4. Для получения кадастрового дела собственник предоставляет оригинал договора купли-продажи, мены и дарения в органы, осуществляющие государственную регистрацию.

18-5. Органы, осуществляющие государственную регистрацию, должны произвести техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества путем проведения плановых инвентаризаций с периодичностью не реже одного раза в пять лет, а также по мере выявления изменений учетных показателей в процессе внеплановых обследований.

III. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ

НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

19. Государственной регистрации подлежат возникновение, переход к другим лицам и прекращение следующих прав на земельные участки:

право пожизненного наследуемого владения земельными участками, предоставленными гражданам Республики Узбекистан для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома, ведения дехканского хозяйства, коллективного садоводства и виноградарства, а также в других случаях, предусмотренных законодательством;

право постоянного владения земельными участками, предоставленными юридическим и физическим лицам для ведения сельского (за исключением сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) и фермерских хозяйств) и лесного хозяйства, а также для других целей, предусмотренных законодательством;

право постоянного пользования земельными участками, предоставленными юридическим и физическим лицам для несельскохозяйственных нужд без указания сроков пользования;

право срочного (временного) пользования земельными участками, предоставленными юридическим и физическим лицам для несельскохозяйственных нужд с определением конкретного срока пользования;

право собственности на земельные участки, приватизированные или приобретенные юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными юридическими и физическими лицами, в порядке, установленном законодательством;

право аренды земельных участков, предоставленных юридическим и физическим лицам в аренду.

20. Возникновение прав на земельные участки регистрируется на основании следующих документов:

для регистрации права пожизненного наследуемого владения земельными участками - решение органов государственной власти, принятое в пределах полномочий, о предоставлении конкретным гражданам Республики Узбекистан земельных участков или свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусами либо государственный ордер, выданный хокимом района (города), о приобретении этого права на основе аукциона;