Положение о порядке финансирования сельских учреждений первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 28.09.2005 г. N 217)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 28.09.2005 г. N 217

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке финансирования сельских учреждений

первичной медико-санитарной помощи (ПМСП)

Настоящее Положение определяет процедуру перехода сельских учреждений первичной медико-санитарной помощи на финансирование исходя из норматива затрат в расчете на одного жителя и условия их функционирования.

I. ПРОЦЕДУРА ПЕРЕХОДА СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ

НА НОВЫЕ УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

И УПРАВЛЕНИЯ

1. Для перехода сельских учреждений ПМСП на финансирование исходя из норматива затрат в расчете на одного жителя Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и районов передают их финансирование Министерству здравоохранения Республики Каракалпакстан и управлениям здравоохранения областных хокимиятов.

2. Местные органы здравоохранения при наличии на их территории не преобразованных в сельские врачебные пункты сельских врачебных амбулаторий (СВА), сельских участковых больниц (СУБ) и фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) на их базе создают СВП-ФАП, СВА-ФАП - комплексы.

СВП, СВП-ФАП и СВА-ФАП комплексы создаются в форме юридического лица и являются учреждениями первичной медико-санитарной помощи (ПМСП).

3. При создании путем преобразования сельских учреждений ПМСП в установленном порядке на их баланс передается все имущество, включая здания, принадлежавшие ранее СВА, ФАП и СУБ.

4. Формирование штатов преобразованных сельских учреждений ПМСП осуществляется в соответствии со штатными нормативами, утвержденными Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.

5. Прикрепление населения к сельским учреждениям ПМСП осуществляется в соответствии с приказом главного врача соответствующей центральной районной больницы на основе существующих участков на начало планируемого периода по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Информация по количеству и структуре населения, прикрепленного к учреждениям ПМСП, составляется главным врачом центральной районной больницы, а общая численность населения подтверждается руководителем органа статистики района.

При этом любой гражданин вправе, письменно уведомив главного врача центральной районной больницы, по своему усмотрению выбрать другое учреждение ПМСП для получения медицинской помощи.

II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПМСП

6. Планирование бюджета сельских учреждений ПМСП осуществляется на основе базового норматива затрат в расчете на одного жителя.

7. Базовый норматив затрат в расчете на одного жителя устанавливается ежегодно и является единым в пределах территории Республики Каракалпакстан или области и определяется по формуле:

БНЗс = БЗОс х СДс / ЧНс, где:

БНЗс - базовый норматив затрат в расчете на одного жителя на планируемый год;

БЗОс - общий бюджет здравоохранения Республики Каракалпакстан или области, за исключением расходов службы санитарно-эпидемиологического надзора, капитальных вложений и централизованных мероприятий на планируемый год;

ЧНс - численность прикрепленного к сельским учреждениям ПМСП населения области на 1 января планируемого года;

СДс - средняя доля бюджета сельских ПМСП в бюджете здравоохранения области за отчетный период (в коэффициентах). Определяется путем деления бюджета сельских учреждений ПМСП к общему бюджету здравоохранения области, за исключением расходов службы санитарно-эпидемиологического надзора, капитальных вложений и централизованных мероприятий за отчетный период.

При этом средняя доля бюджета сельских ПМСП должна повышаться за счет реорганизации учреждений здравоохранения Республики Каракалпакстан и областей.

8. Годовой объем финансирования отдельно взятого учреждения ПМСП определяется исходя из расчета базового норматива затрат на одного жителя и численности населения, прикрепленного к учреждению ПМСП, с использованием поправочных коэффициентов (половозрастной состав и плотность населения).

9. Базовый норматив затрат на одного жителя на каждый последующий планируемый год рассчитывается с учетом коэффициентов индексации, определяемых в установленном порядке.

10. Министерство финансов и Министерство здравоохранения Республики Каракалпакстан, управления финансов и управления здравоохранения областных хокимиятов рассчитывают бюджеты сельских учреждений ПМСП и доводят их до районных финансовых органов и учреждений ПМСП в установленном порядке.

11. Сельские учреждения ПМСП в пределах выделенного бюджета самостоятельно разрабатывают и утверждают смету расходов, штатное расписание, которые регистрируются в финансовых органах в установленном порядке.

12. Рассчитанный бюджет учреждений ПМСП должен покрывать их затраты по текущей деятельности.

Расходы сельских учреждений ПМСП на медикаменты, отпускаемые по льготным рецептам, предусматриваются в бюджете центральной районной больницы. Расходы на капитальное строительство и приобретение дорогостоящего оборудования для учреждений ПМСП предусматриваются вне рамок системы финансирования по нормативу затрат из расчета на одного жителя.

III. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ

СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПМСП

13. Финансирование (оплата) расходов сельских учреждений ПМСП осуществляется в соответствии с утвержденными сметами расходов в установленном порядке.

Средства, оставшиеся на счетах учреждений ПМСП на конец отчетного года, не изымаются и используются на их развитие.

IV. УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

ПМСП И КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ ОКАЗЫВАЕМЫХ

ИМИ УСЛУГ

14. Общее руководство медицинской, экономической и административной деятельностью учреждения ПМСП осуществляется заведующим.

15. Заведующий самостоятельно формирует штатное расписание, укомплектовывает его специалистами в соответствии со штатными нормативами и выделенным объемом финансирования.

16. Заведующий назначается на должность главным врачом центральной районной больницы по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Каракалпакстан или соответствующим управлением здравоохранения областного хокимията.

17. Финансово-хозяйственную деятельность сельских учреждений ПМСП ведут финансовые менеджеры, которые назначаются на должность заведующим учреждением ПМСП по согласованию с главным врачом центральной районной больницы. В случае если для обслуживания нескольких учреждений ПМСП в экспериментальном порядке (Берунийский, Канлыкульский и Нукусский районы Республики Каракалпакстан и Багатский, Янгиарыкский и Ханкинский районы Хорезмской области) будет определен один финансовый менеджер, то он назначается на должность главным врачом центральной районной больницы по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Каракалпакстан или управлением здравоохранения Хорезмского областного хокимията.

18. Координация работы по своевременному предоставлению финансово-бухгалтерской отчетности учреждений ПМСП в вышестоящие инстанции возлагается на центральную районную больницу.

19. Ответственность за непосредственное решение задач первичной медико-санитарной помощи населению на закрепленной территории возлагается на центральную районную больницу.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

СТРУКТУРА

населения района в разрезе ПМСП

по состоянию на 01.01. ______ г.

Главный врач _________________

центральной районной больницы                 _____________________

                                                                                                                     Ф.И.О. и подпись

Начальник ________________

районного отдела статистики                         _____________________

                                                                                                                     Ф.И.О. и подпись

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2005 г., N 39, ст. 298