ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Отдельные отрасли экономики / Строительство и архитектура / Проектирование в строительстве. Экспертиза и регистрация объектов /Положение о порядке разработки, согласования и утверждения документации о планировании развития территории и частей территории Республики Узбекистан (Приложение к Постановлению КМ РУз от 03.06.2014 г. N 140)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению КМ РУз
от 03.06.2014 г. N 140
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки, согласования и утверждения
документации о планировании развития территории
и частей территории Республики Узбекистан
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, согласования и утверждения документации о планировании развития территории и частей территории Республики Узбекистан.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
Генеральная схема расселения на территории Республики Узбекистан (Генеральная схема) - градостроительная документация, определяющая основные цели и пути развития систем расселения, природопользования, социально-экономического развития территорий, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общегосударственного значения;
градостроительная документация объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения - документация, регулирующая градостроительную деятельность на территориях градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения, предусматривающая специальные правила, без которых невозможно или затруднено использование этих территорий с учетом обеспечения интересов общества, государства, юридических и физических лиц в области градостроительства, а также устанавливающая границы указанных территорий;
документация о планировании развития территории и частей территории Республики Узбекистан (документация о планировании) - утвержденная в предусмотренном настоящим Положением порядке документация о градостроительном планировании развития территории и частей территории Республики Узбекистан, включающая в себя:
Генеральную схему расселения на территории Республики Узбекистан;
схемы планирования развития частей территории Республики Узбекистан, включающих территории двух и более регионов и иных территорий;
схемы планировки территорий Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан и областей;
отраслевые схемы развития территории Республики Узбекистан и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
схемы планирования развития частей территории Республики Узбекистан, включающих территории двух и более регионов и иных территорий (консолидированные схемы градостроительного планирования) - документация, определяющая зонирование территории, меры по развитию региональных систем расселения, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межрегионального и регионального значения, рациональному природопользованию, обеспечению ресурсами в целях комплексного развития территорий;
отраслевая схема развития территории Республики Узбекистан - документация, определяющая основные параметры и планировочные решения развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, защиты территорий от опасных геологических и гидрогеологических процессов, охраны окружающей среды, размещения производственных сил отраслей экономики;
проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур - документация, определяющая основные параметры и концептуальные решения модернизации и развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, состоящая из конкретных предложений по реализации градостроительной документации;
схема планировки территорий Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан и областей - документация, определяющая зонирование территории, основные направления совершенствования систем расселения, развития населенных пунктов, промышленности, сельского хозяйства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межрегионального, регионального и межселенного значения на соответствующей территории.
3. Документация о планировании, градостроительная документация объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения, проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (далее - градостроительная документация) являются постоянно действующими и регулярно обновляемыми программными, информационно-аналитическими документами, обосновывающими и определяющими основные направления градостроительной политики по республике в целом.
Градостроительная документация определяет стратегические направления организации территории республики, а также меры, направленные на обеспечение устойчивого развития городских и сельских населенных пунктов и межселенных территорий, в целях создания благоприятной среды проживания.
Градостроительная документация служит основой взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления и органов государственной власти на местах в обеспечении рациональной и взаимосогласованной системы действий в области градостроительного планирования.
4. Основные цели и задачи градостроительной документации определяются Градостроительным кодексом Республики Узбекистан.
II. РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
5. Разработка градостроительной документации, за исключением отраслевых схем развития территории Республики Узбекистан, а также проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан (далее - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства) с участием заинтересованных министерств и ведомств.
Разработка отраслевых схем развития территории Республики Узбекистан и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур обеспечивается соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
6. Разработка градостроительной документации осуществляется на основании решения Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению соответствующих министерств и ведомств.
Разработка, согласование и утверждение градостроительной документации осуществляются по схеме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
7. Финансирование разработки отраслевых схем развития территории Республики Узбекистан и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляется за счет средств соответствующих министерств и ведомств.
8. Функции заказчика по разработке градостроительной документации, за исключением схемы планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей, отраслевых схем развития территории Республики Узбекистан, а также проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, осуществляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Функции заказчика по разработке схемы планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей осуществляются Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей.
Функции заказчика по разработке отраслевых схем развития территории Республики Узбекистан и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются соответствующими министерствами и ведомствами.
9. Головной проектно-изыскательской организацией по разработке градостроительной документации является ГУП "УзшахарсозликЛИТИ". Головной проектно-изыскательской организацией по разработке схемы планировки Ташкентской области, проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительной документации объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения по Ташкентской области и городу Ташкенту является ГУП "ТошкентбошпланЛИТИ".
Разработка отраслевых схем развития территории Республики Узбекистан и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур может осуществляться с привлечением специализированных проектно-изыскательских организаций, по согласованию с головными проектно-изыскательскими организациями.
10. Задание на проектирование градостроительной документации разрабатывается и утверждается соответственно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, министерствами и ведомствами - инициаторами их разработки, по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с типовой структурой согласно приложению 2 к настоящему Положению.
11. На основании утвержденного задания проектно-изыскательская организация подготавливает программу работ и календарно-координационный план, в которых предусматриваются:
примерный состав материалов градостроительной документации (перечень графических и текстовых материалов с масштабом графических материалов) в соответствии с приложениями 3, 4, 5 и 6 к настоящему Положению;
сроки и последовательность выполнения работы основными исполнителями и соисполнителями.
12. Срок разработки градостроительной документации определяется инициатором разработки, исходя из объема предстоящих работ, и не должен превышать трех лет.
13. Градостроительная документация о планировании разрабатывается с учетом общереспубликанских программ социально-экономического развития страны, отраслей экономики и отдельных регионов.
14. Проектно-изыскательская организация вправе привлекать к разработке градостроительной документации специалистов и консультантов из заинтересованных министерств и ведомств, а также органов государственной власти на местах.
III. СОГЛАСОВАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
15. Градостроительная документация до проведения государственной и экологической экспертиз и представления на утверждение подлежит согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.
Представление градостроительной документации на согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами возлагается на заказчика, защита на всех этапах ее рассмотрения и согласования возлагается на разработавшую ее проектно-изыскательскую организацию.
16. Проектно-изыскательская организация представляет градостроительную документацию на рассмотрение в заинтересованные министерства и ведомства, которые в месячный срок после получения материалов выдают (направляют) свои заключения.
17. По итогам рассмотрения градостроительной документации соответствующее министерство и ведомство согласовывает ее без замечаний или возвращает его на доработку, с указанием замечаний и предложений, касающихся непосредственно его компетенции.
18. При наличии разногласий Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства должно обеспечить обсуждение градостроительной документации с согласовывающими органами для устранения имеющихся разногласий.
19. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства могут быть организованы одновременные рассмотрения градостроительной документации с заинтересованными министерствами и ведомствами путем создания межведомственных комиссий, включающих представителей этих министерств и ведомств и, при необходимости, их территориальных организаций.
20. Изменения и дополнения к разработанной градостроительной документации, предложенные в ходе ее рассмотрения и согласования, вносятся проектно-изыскательской организацией до ее представления на утверждение.
IV. УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
21. Градостроительная документация, за исключением Генеральной схемы расселения на территории Республики Узбекистан, а также схемы планировки территории Республики Узбекистан, до внесения на утверждение проходит государственную экспертизу, осуществляемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Генеральная схема расселения на территории Республики Узбекистан, а также схема планировки территории Республики Узбекистан подлежат государственной экспертизе, проводимой специальной межведомственной экспертной группой, создаваемой распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан. Работу межведомственной экспертной группы возглавляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
22. Градостроительная документация при получении положительного заключения государственной экспертизы вносится на рассмотрение в Республиканский архитектурно-градостроительный совет при Кабинете Министров Республики Узбекистан заказчиком.
Градостроительная документация рассматривается Республиканским архитектурно-градостроительным советом при Кабинете Министров Республики Узбекистан в десятидневный срок.
23. При получении положительного заключения государственной экспертизы и одобрения на Республиканском архитектурно-градостроительном совете подготавливается проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан об утверждении градостроительной документации, который в установленном порядке вносится в Кабинет Министров Республики Узбекистан для утверждения.
24. Градостроительная документация утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, за исключением схемы планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей, отраслевых схем развития территории Республики Узбекистан, а также проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Схемы планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей.
Отраслевые схемы развития территории Республики Узбекистан и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению соответствующих министерств и ведомств.
25. Основные положения градостроительной документации после утверждения Кабинетом Министров Республики Узбекистан подлежат опубликованию в средствах массовой информации и на веб-сайте Единого портала интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.
26. Внесение изменений и дополнений в утвержденную градостроительную документацию допускается только по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан о ее корректировке, по представлению соответственно Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, а также соответствующих министерств и ведомств.
к Положению
СХЕМА
разработки, согласования и утверждения
документации о планировании развития территории
и частей территории Республики Узбекистан
к Положению
|
"УТВЕРЖДАЮ"
|
|
|
|
|
|
"___" ____________ 20__ г. |
|
|
|
|
"СОГЛАСОВАНО" |
|
"СОГЛАСОВАНО"
|
|
|
|
|
|
|
"___" ____________ 20__ г. |
|
"___" ____________ 20__ г. |
ЗАДАНИЕ
на разработку градостроительной документации
N п/п |
Наименование основных данных и требований |
Содержание основных данных и требований
|
1. |
1. Наименование проектируемого объекта. |
|
2. |
2. Основание для разработки.
|
|
3. |
Основные характеристики объекта проектирования, в т. ч: а) территория (тыс. кв. км); в том числе орошаемых земель (тыс. кв. км); б) современная численность населения (тыс. чел.); в том числе: городское (тыс. чел.); сельское (тыс. чел.); количество населенных пунктов; в том числе: городов (шт.); городских поселков (шт.); сельских населенных пунктов (шт.); в) профилирующие отрасли промышленного производства; г) профилирующие отрасли сельского хозяйства; д) состояние автомобильного транспорта и дорог; е) состояние жилого фонда; ж) состояние учреждений социальной инфраструктуры; з) состояние учреждений отдыха и туризма; и) современное состояние инженерного оборудования; к) современное состояние строительной базы; л) прочие характеристики.
|
|
4. |
Расчетные сроки реализации документации о планировании: а) современное состояние; б) первая очередь строительства; в) расчетный срок.
|
|
5. |
Состав участников разработки и согласования проектных материалов и их взаимные обязательства.
|
|
6. |
Перечень исходных данных для проектирования, кем и в какие сроки они должны выдаваться.
|
|
7. |
Требования в части: основных направлений социально-экономического развития территории; архитектурно-планировочной и функциональной организации территории; организации транспортного обслуживания; благоустройства и озеленения территории; инженерной подготовки и инженерного оборудования территории; охраны окружающей среды; охраны памятников природы, объектов культурного наследия; инженерно-технических мероприятий гражданской защиты.
|
|
8. |
Особенности и проблемы объекта проектирования, вызывающие необходимость дополнительных, углубленных или специализированных проработок в части особенностей: природных условий; экологической ситуации; демографической ситуации; развития производственной инфраструктуры; развития социальной инфраструктуры, развития инженерно-транспортной инфраструктуры; охраны объектов историко-культурного наследия; охраны природной среды и т. п.; размещению объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения.
|
|
9. |
Состав подлежащих передаче материалов и услуг по этапам (если они предусматриваются). Дополнительные демонстрационные материалы.
|
|
10. |
Особые требования, предъявляемые к составу и содержанию документации о планировании (схемы) и основным технико-экономическим показателям.
|
|
11. |
Срок начала и завершения проектирования.
|
|
12. |
Порядок согласования и экспертизы документации о планировании.
|
От заказчика: |
"Согласовано": Руководитель проектно- изыскательской организации: Гл. архитектор градостроительной документации: |
1. Задание на проектирование Генеральной схемы расселения на территории Республики Узбекистан, схему планировки территории Республики Узбекистан от заказчика визирует начальник главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, согласовывает заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утверждает министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства и согласовывает заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан.
2. Задание на проектирование схемы планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей от заказчика визирует заведующий секретариатом заместителя председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и заместителя хокима области, согласовывает заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокима области, утверждает Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан и хоким области, согласовывает министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
3. Задание на проектирование отраслевых схем развития территории Республики Узбекистан и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур от заказчика визирует начальник управления министерства и ведомства, согласовывает заместитель руководителя министерства и ведомства, утверждает руководитель министерства и ведомства и согласовывает министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
4. Задание на проектирование документации объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения от заказчика визирует начальник главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, согласовывает заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утверждает министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства и согласовывает заведующий департаментом Кабинета Министров Республики Узбекистан.
к Положению
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ
материалов Генеральной схемы расселения
на территории Республики Узбекистан
N |
Наименование графических и текстовых материалов |
Масштаб графических материалов
|
1. |
Схема положения и административно-территориального устройства
|
1:4 000 000 |
2. |
Планировочная организация расселения (существующее положение)
|
1:500 000 |
3. |
Планировочная организация расселения
|
1:500 000 |
4. |
Природные ресурсы и их использование
|
1:1 000 000 |
5. |
Природно-экологические условия расселения
|
1:1 000 000 |
6. |
Сельскохозяйственное использование территории
|
1:1 000 000 |
7. |
Распределение плотности городского и сельского населения
|
1:1 000 000 |
8. |
Комплексные проблемные ареалы
|
1:1 000 000 |
9. |
Территориально-градостроительный потенциал расселения
|
1:1 000 000 |
10. |
Транспортная инфраструктура
|
1:1 000 000 |
11. |
Инженерно-техническая инфраструктура
|
1:1 000 000 |
12. |
Структурная модель градостроительного развития расселения
|
1:1 000 000 |
13. |
Организация расселения в приграничных районах
|
1:1 000 000 |
14. |
Комплекс вспомогательных обосновывающих и детализирующих проектные решения материалов
|
произвольный |
15. |
Пояснительная записка
|
|
16. |
Основные положения и технико-экономические показатели
|
Примечания:
К перечисленным основным материалам выполняется комплекс материалов, обосновывающих проектные решения Генеральной схемы расселения.
Масштаб графических материалов определяется в соответствии с требованием представления полной информации по разделу.
Дополнительно могут выполняться схемы и другие материалы, иллюстрирующие и детализирующие проектные решения.
к Положению
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ
материалов Схемы планировки территории
Республики Узбекистан
N |
Наименование разделов |
Масштабы графических материалов
|
1. |
Схема современного использования и функционального зонирования
|
1:1 000 000 |
2. |
Схема комплексной оценки территории
|
1:1 000 000 |
3. |
Схема экономической оценки территории
|
1:1 000 000 |
4. |
Концепция проектной организации и функционального зонирования территории
|
1:1 000 000 |
5. |
Схема организации и функционального зонирования территории на расчетный срок
|
1:500 000 |
6. |
Схема организации и функционального зонирования территории на среднесрочный период 10 (25) лет
|
1:500 000 |
7. |
Схема режимов использования территории функциональных зон на промежуточные периоды
|
1:1 000 000 |
8. |
Схема инженерного обеспечения территории
|
1:500 000 |
9. |
Схема организации транспорта
|
1:500 000 |
10. |
Пояснительная записка
|
|
11. |
Основные положения и технико-экономические показатели
|
|
12. |
Обосновывающие, иллюстрирующие и детализирующие материалы и схемы
|
произвольный |
Примечание.
Дополнительно выполняются в произвольном масштабе и объеме обосновывающие, иллюстрирующие и детализирующие схемы и материалы, в том числе:
экзогенные геологические процессы и сейсмичность;
современное загрязнение и нарушение природной среды;
ресурсы поверхностных и подземных вод;
лесные ресурсы;
минерально-сырьевые ресурсы;
сельскохозяйственное использование территории;
природно-сельскохозяйственный потенциал;
условия и ресурсы энергообеспечения;
условия расселения в сельской местности;
административно-территориальное устройство;
климатическое зонирование.
к Положению
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ
материалов схем планировки территории
Республики Каракалпакстан и областей
N |
Наименование раздела |
Масштаб графических материалов
|
1. |
Схема положения Республики Каракалпакстан (области) в республике
|
1:1 000 000 |
2. |
Схема комплексной оценки территории |
1: 100 000 1: 200 000
|
3. |
Современное использование и функционально-планировочная организация территории |
1:100 000 1:200 000
|
4. |
Архитектурно-планировочная и социальная организация территории |
1:100 000 1:200 000
|
5. |
Транспортная инфраструктура |
1:100 000 1:200 000
|
6. |
Инженерное оборудование территории
|
1:100 000 |
7. |
Схема инженерной подготовки территории |
1:100 000 1:200 000
|
8. |
Схема экологического состояния территории, современное положение и прогноз |
1:100 000 1:200 000
|
9. |
Схема размещения охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия
|
1:200 000 |
10. |
Схема инженерно-технических мероприятий по гражданской защите |
1:1 000 000 1:500 000
|
11. |
Пояснительная записка
|
|
12. |
Основные положения и технико-экономические показатели
|
|
13. |
Схематический чертеж проектного плана с показом основных проектных решений (для основных положений)
|
произвольный |
Примечания:
Допускается схему инженерного оборудования выполнять в виде отдельных отраслевых схем.
Дополнительно могут выполняться схемы и материалы, обосновывающие, иллюстрирующие и детализирующие проектное решение.
Для Республики Каракалпакстан, Бухарской, Навоийской областей рекомендуется выполнять для орошаемой зоны современное состояние территории и проектный план в М 1:100 000, а для всей территории в М 1:300 000.
к Положению
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ
материалов отраслевых схем развития территории
Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан
и областей, проектов развития инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур
N |
Наименование раздела |
Масштаб графических материалов
|
1. |
Схема положения Республики Каракалпакстан и областей в составе Республики Узбекистан
|
1:1 000 000 |
2. |
Современное использование и функционально-планировочная организация территории
|
1:100 000 1:200 000
|
3. |
Архитектурно-планировочная организация территории |
1:100 000 1:200 000
|
4. |
Сводная схема планировочной организация инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
|
1:100 000 1:200 000
|
5. |
Транспортная инфраструктура |
1:100 000 1:200 000
|
6. |
Инженерное оборудование территории
|
1:100 000 |
7. |
Схема инженерной подготовки территории |
1:100 000 1:200 000
|
8. |
Схема существующего экологического состояния территории |
1:100 000 1:200 000
|
9. |
Схема прогнозируемого экологического состояния территории с отражением возможных техногенных и экологических катастроф
|
1:100 000 1:200 000
|
10. |
Схема размещения охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия
|
1:200 000 |
11. |
Схема инженерно-технических мероприятий по гражданской защите
|
1:1 000 000 1:500 000
|
12. |
Пояснительная записка
|
|
13. |
Основные положения и технико-экономические показатели
|
|
14. |
Схематический чертеж архитектурно-планировочной организации территории с показом основных проектных решений (для основных положений)
|
произвольный |
Примечания:
Допускается осуществлять разработку схемы инженерного оборудования в виде отдельных отраслевых схем.
Дополнительно могут выполняться схемы и материалы, обосновывающие, иллюстрирующие и детализирующие проектное решение.
Для Республики Каракалпакстан, Бухарской, Навоийской областей рекомендуется выполнять для орошаемой зоны современное состояние территории и проектный план в М 1:100 000, а для всей территории в М 1:300 000.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
9 июня 2014 г., N 23, ст. 270
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2014 г., N 6, ст. 57
78-150-11-72 
Мобильная версия сайта