Постановление Президента Республики Узбекистан от 16.08.2017 г. N ПП-3216 "О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

16.08.2017 г.

N ПП-3216

О МЕРАХ

ПО КОРЕННОМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ

И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(В извлечениях)

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года N УП-5005 "О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан", а также в целях коренного совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел:

1. Считать важнейшей задачей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (далее - Министерство внутренних дел) и его образовательных учреждений реализацию следующих приоритетных направлений развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров:

первое - организация качественно новой системы обучения и специальной профессиональной подготовки сотрудников, обязательной переподготовки и постоянного повышения их квалификации, в том числе без отрыва от служебной деятельности, позволяющей повысить кадровый потенциал органов внутренних дел;

второе - внедрение эффективного порядка целевой подготовки кандидатов на поступление в подведомственные высшие образовательные учреждения, предусматривающего формирование у молодежи первичных знаний, высоких патриотических и духовно-нравственных качеств, необходимых для сотрудников органов внутренних дел;

третье - разработка и реализация обновленных образовательных стандартов и учебных программ, состоящих, в основном, из профильных дисциплин обучения, а также включающих организацию практических занятий с непосредственным выездом в территориальные органы внутренних дел и участием в проведении следственно-оперативных мероприятий;

четвертое - укомплектование профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений квалифицированными научно-педагогическими кадрами, в первую очередь специализирующимися на профильных дисциплинах обучения, широкое вовлечение в учебный процесс специалистов с большим практическим опытом работы в контролирующих и правоохранительных органах;

пятое - широкое внедрение современных форм и методов обучения, новейших педагогических и информационно-коммуникационных технологий, в том числе ситуационных занятий, системы дистанционного преподавания, обеспечение доступности обучающихся и преподавателей к глобальным информационно-правовым и образовательным ресурсам;

шестое - оптимизация на системной основе направлений и специальностей обучения в подведомственных образовательных учреждениях с учетом потребностей практики и перспектив совершенствования деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;

седьмое - повышение эффективности проведения фундаментальных и прикладных научных исследований имеющихся проблем в деятельности органов внутренних дел, в первую очередь в сфере профилактики правонарушений, оперативно-розыскной деятельности и расследования преступлений;

восьмое - развитие международного сотрудничества с ведущими зарубежными образовательными учреждениями посредством обмена опытом подготовки кадров, реализации совместных образовательных программ, повышения квалификации и прохождения стажировки профессорско-преподавательского состава, предусматривая его обучение иностранным языкам.

2. Установить, что:

Академия Министерства внутренних дел (далее - Академия) является высшим специализированным образовательным и научно-исследовательским учреждением по подготовке сотрудников органов внутренних дел;

начиная с 2018/2019 учебного года в Академии вводится заочная форма обучения действующих сотрудников органов внутренних дел, имеющих стаж работы в органах внутренних дел не менее трех лет, со сроком обучения четыре года для лиц без высшего образования, три года на платно-контрактной основе для лиц с высшим образованием;

ежегодная квота приема на очную форму обучения в Академию составляет 700 человек и дополнительно до 200 человек на платно-контрактной основе, заочную форму обучения - 300 сотрудников органов внутренних дел;

лица, имеющие научный, педагогический или практический опыт работы не менее десяти лет в соответствующей сфере, могут назначаться на должности профессорско-преподавательского состава Академии, за исключением руководителей кафедр (факультетов и циклов), за счет аттестованных должностей.

4. Утвердить перечень специальностей обучения в Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан согласно приложению N 1.

Предоставить министру внутренних дел Республики Узбекистан право вносить изменения и дополнения в перечень специальностей обучения в Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, а также по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан увеличивать квоты приема в подведомственные высшие образовательные учреждения, в том числе на факультет профессиональной подготовки.

5. Создать в структуре Академии:

б) Центр иностранных языков, основными направлениями деятельности которого определить:

организацию дополнительных учебных курсов по изучению профессорско-преподавательским составом, исследователями и курсантами иностранных языков с привлечением на договорной основе высококвалифицированных специалистов в этой сфере;

подготовку профессорско-преподавательского состава, исследователей и курсантов к участию на зарубежных научно-просветительских мероприятиях и семинарах-тренингах, обмену опытом, повышению квалификации и прохождению стажировок в зарубежных образовательных учреждениях;

содействие в повышении педагогического потенциала преподавателей путем организации проведения обучающих программ по основам применения иностранных языков в образовательном процессе.

6. Согласиться с предложением Министерства внутренних дел и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан о преобразовании академических лицеев и профессиональных колледжей согласно приложению N 2 в академические лицеи Министерства внутренних дел (далее - ведомственные академические лицеи), определив их основными задачами:

формирование интеллектуально и физически развитой молодежи, обладающей высокими патриотическими и духовно-нравственными качествами, первоначальными профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для сотрудников органов внутренних дел;

целевую углубленную подготовку учащихся к поступлению в высшие образовательные учреждения Министерства внутренних дел.

Установить порядок, в соответствии с которым:

координация учебно-методического процесса в ведомственных академических лицеях, оказание им практического и информационно-ресурсного содействия осуществляется Академией и Институтом повышения квалификации, а руководство и контроль за их деятельностью, укрепление организационно-кадровой базы и обеспечение взаимодействия с территориальными органами внутренних дел - Департаментом духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел;

должности директоров ведомственных академических лицеев приравниваются по статусу к начальнику факультета профессиональной подготовки Института повышения квалификации и комплектуются сотрудниками офицерского состава органов внутренних дел, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел Республики Узбекистан;

на административно-хозяйственный персонал и преподавательский состав ведомственных академических лицеев распространяются условия оплаты труда, установленные для соответствующих должностей академических лицеев;

расходы на оснащение ведомственных академических лицеев необходимым учебным и спортивным оборудованием, компьютерной техникой и информационно-ресурсным фондом осуществляются за счет бюджетных средств, выделяемых на образование, а также внебюджетных средств Министерства внутренних дел;

прием в ведомственные академические лицеи осуществляется на конкурсной основе по квотам, определяемым министром внутренних дел Республики Узбекистан с учетом потребностей органов внутренних дел;

90 процентов от квоты, установленной для приема на очную форму обучения в Академии по программе бакалавриата, отводится исключительно для выпускников ведомственных академических лицеев, военных академических лицеев, сотрудников органов внутренних дел, а также помощников (старших) инспекторов по профилактике по охране общественного порядка;

для выпускников ведомственных академических лицеев при поступлении в высшие образовательные учреждения Национальной гвардии и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан предусматриваются льготные условия при тестовых испытаниях в виде дополнительных баллов к набранной ими сумме баллов в размере 10 процентов от их максимально возможного количества;

выпускники ведомственных академических лицеев принимаются на службу соответственно в органы внутренних дел, службу охраны Национальной гвардии и пожарно-спасательные подразделения Министерства по чрезвычайным ситуациям на приоритетной основе в порядке, устанавливаемом руководителями данных министерств и ведомств.

8. Определить, что лица, поступившие на очную форму обучения Академии Министерства внутренних дел, зачисляются в ряды курсантов, а поступившие (направленные) на заочную форму обучения, в магистратуру Академии Министерства внутренних дел, а также на курсы специальной профессиональной подготовки и первоначальной профессиональной подготовки Института повышения квалификации - в ряды слушателей.

12. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить:

положения об академическом лицее Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, а также порядке приема учащихся в данное образовательное учреждение;

обновленный объем учебной нагрузки для дисциплин Академии, предусмотрев увеличение профильных предметов обучения.

13. Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить открытие в Академии с 1 января 2018 года Научного совета по присуждению ученых степеней для осуществления исследований проблем в сфере профилактики правонарушений, оперативно-розыскной деятельности и расследования преступлений.

14. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с:

Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в срок до 1 сентября 2017 года передать безвозмездно, на праве оперативного управления, а Министерству внутренних дел принять академические лицеи и профессиональные колледжи согласно приложению N 2, со зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, учебным оборудованием и другим имуществом, предусмотрев сохранение их административно-хозяйственного персонала и преподавательского состава;

Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан обеспечить трудоустройство высвобождаемых педагогических кадров академических лицеев и профессиональных колледжей, преобразуемых в ведомственные академические лицеи, в соответствии с их специальностью.

15. Министерству внутренних дел совместно с:

а) Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в двухмесячный срок обеспечить разработку и утверждение плана мероприятий по организации направления профессорско-преподавательского состава Академии в ведущие зарубежные образовательные учреждения для повышения квалификации и стажировки, в первую очередь из числа перспективных научно-педагогических кадров, предусмотрев обучение кандидатов иностранным языкам;

б) Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:

в месячный срок разработать и утвердить учебные планы и программы ведомственных академических лицеев на основе государственного образовательного стандарта среднего специального, профессионального образования, предусмотрев в них профильные предметы углубленного изучения;

начиная с 2017/2018 учебного года обеспечить организацию эффективного образовательного процесса в ведомственных академических лицеях, в том числе включающего в себя действенный мониторинг выполнения установленных требований, оказания на системной основе необходимой методической и практической помощи в обеспечении высокого качества учебно-воспитательного процесса и повышении квалификации преподавательского состава;

в срок до 1 ноября 2017 года провести аттестацию преподавательского состава ведомственных академических лицеев в целях определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия вновь установленным требованиям, по результатам которой обеспечить укомплектование должностей высококвалифицированными педагогическими кадрами;

обеспечить в установленном порядке завершение обучения учащихся 3-х курсов преобразовываемых академических лицеев и профессиональных колледжей по действующим учебным программам и условиям обучения в зданиях данных образовательных учреждений с включением их в контингент учащихся близлежащих академических лицеев и профессиональных колледжей с аналогичными направлениями обучения, возложив на их руководство ответственность за организацию и контроль учебно-воспитательного процесса;

оказывать ведомственным академическим лицеям всестороннее содействие в вопросах формирования у учащихся представления о деятельности органов внутренних дел, разработки учебных программ, качественной организации и проведения учебных занятий, в том числе с привлечением опытных практических сотрудников и профессорско-преподавательского состава высших образовательных учреждений Министерства внутренних дел;

в срок до 1 ноября 2017 года разработать и утвердить обновленные государственные образовательные стандарты, программы подготовки кадров в Академии с учетом новых специальностей и сокращения срока обучения;

в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект постановления Правительства, предусматривающего утверждение порядка отбора и правил приема в Академию, в том числе на заочную форму обучения, с учетом отмены вступительных тестовых испытаний и введения системы целевой подготовки кандидатов в ведомственных академических лицеях;

в) Министерством внешней торговли Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести предложения с определением конкретных источников финансирования по строительству в Академии ситуационного полигона и организации деятельности центра моделирования и симуляции с учетом передового зарубежного опыта;

г) Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерством финансов Республики Узбекистан обеспечить внедрение с 1 сентября 2018 года системы дистанционного обучения сотрудников органов внутренних дел, в том числе с использованием конференцсвязи.

16. Возложить персональную ответственность на руководителей:

образовательных учреждений Министерства внутренних дел за качественную и полноценную подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел;

территориальных органов внутренних дел - за эффективное функционирование ведомственных академических лицеев, оказание им необходимой практической помощи в организации учебно-воспитательного процесса, а также объективный и качественный отбор кандидатов на обучение.

18. Министерству внутренних дел:

обеспечить обучение в Академии по вновь введенным специальностям начиная с 2018/2019 учебного года;

в месячный срок утвердить уставы Академии и ведомственных академических лицеев, Положение об учебных центрах в соответствии с требованиями настоящего постановления, а также их штатные расписания и нормативы материально-технического оснащения;

в срок до 20 сентября 2017 года утвердить порядок приема на факультет профессиональной подготовки Академии, а также организации переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел, предусмотрев применение форм дистанционного обучения и проведение выездных учебных занятий;

в трехмесячный срок разработать и утвердить образцы формы одежды для учащихся ведомственных академических лицеев, а также символику, отражающую специфику данных образовательных учреждений.

принять действенные меры по организации научных исследований проблем с учетом потребностей органов внутренних дел, в первую очередь в сфере профилактики правонарушений, оперативно-розыскной деятельности и расследования преступлений, предусмотрев стимулирование соискателей, эффективно внедривших в практику результаты своих изысканий.

19. Министерству финансов Республики Узбекистан:

совместно с Министерством внутренних дел и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан внести соответствующие изменения в сметы расходов с учетом передачи Министерству внутренних дел профессиональных колледжей и академических лицеев в соответствии с настоящим постановлением;

ежегодно, начиная с 2018 года, по обоснованным расчетам Министерства внутренних дел предусматривать выделение необходимых средств из внебюджетного Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан на укрепление учебной и материально-технической базы ведомственных академических лицеев для обеспечения реализации учебно-воспитательного процесса на качественно высоком организационном и профессиональном уровне.

20. Определить, что расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляются за счет бюджетных средств, ежегодно выделяемых по обоснованным расчетам Министерства внутренних дел, внебюджетных средств Министерства внутренних дел, привлечения государственных кредитов зарубежных стран и средств международных финансовых организаций, а также других источников, не запрещенных законодательством.

22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Государственного советника Президента Республики Узбекистан Муродова О.Б. и министра внутренних дел Республики Узбекистан Азизова А.А.

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 16.08.2017 г. N ПП-3216

ПЕРЕЧЕНЬ

специальностей обучения в Академии Министерства

внутренних дел Республики Узбекистан