Постановление Президента Республики Узбекистан от 14.03.2018 г. N ПП-3603 "О мерах по ускоренному развитию каракулеводческой отрасли"

Функцияни амалга оширишнинг имкони йўқ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

14.03.2018 г.

N ПП-3603

О МЕРАХ

ПО УСКОРЕННОМУ РАЗВИТИЮ

КАРАКУЛЕВОДЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

В нашей стране осуществлены широкомасштабные структурные преобразования, направленные на увеличение объемов производства и расширение ассортимента продукции из каракуля.

За минувший период поголовье овец каракульской породы увеличилось почти в 2 раза, в результате проведенных в сфере исследований созданы новые виды каракульских овец и новые сорта степных кормовых культур.

Вместе с тем следующие проблемы оказывают негативное воздействие на ускоренное развитие каракулеводческой отрасли:

первое - ухудшение генетических характеристик овец каракульской породы, уменьшение их общего веса;

второе - отсутствие научных и прикладных основ интенсификации производства корма в степных условиях, неорганизованность работы по первичному семеноводству перспективных сортов степных кормовых растений;

третье - отсутствие научных и инновационных разработок, направленных на развитие и повышение урожайности пастбищ, ветхость имеющихся на пастбищах гидросооружений;

четвертое - отсутствие единой системы закупки овечьих шкур, каракульских шкурок и шерсти, заготовленных занимающимися каракулеводством хозяйствующими субъектами и населением, доставки им кормов;

пятое - потребность в модернизации предприятий, специализирующихся на переработке каракулеводческой продукции и производстве готовой продукции, отсутствие в этой сфере предприятий, осуществляющих деятельность на основе новых современных технологий;

шестое - отсутствие механизма стимулирования и поддержки работников каракулеводческой отрасли, текучесть кадров.

В целях обеспечения дальнейшего реформирования каракулеводческой отрасли, организации научно обоснованной племенной работы в отрасли, заготовки качественного каракуля, отвечающего требованиям мирового рынка, восстановления престижа бухарского каракуля и повышения экспортного потенциала отрасли, увеличения объемов производства каракулеводческой продукции и организации эффективного использования пастбищ:

1. Одобрить предложения Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан, Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств, Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства и хокимията Бухарской области об организации:

Бухарского филиала Научно-исследовательского института каракулеводства и экологии пустынь (далее - Филиал);

Бухарского научно-производственного центра семеноводства степных пастбищных кормовых растений (далее - Центр) при Узбекском научно-производственном центре сельского хозяйства.

3. Основными задачами Филиала определить:

системную организацию на научной основе племенного дела и работ по искусственному осеменению, уделив при этом особое внимание селекции каракульских овец черной и суровой окраски с ценными, экспортоориентированными, полукруглыми, ребристыми, плоскими завитковыми типами;

апробацию научных разработок в фермерских хозяйствах Бухарской области, специализирующихся на каракулеводстве, широкое внедрение ее положительных результатов в производство;

организацию обмена породистыми баранами по окрасу и типу в разрезе регионов и хозяйств;

изучение опыта зарубежных стран с развитой каракулеводческой отраслью, проводимой в каракулеводстве племенной и селекционной работы, внедрение передовых достижений в этом направлении.

4. Основными задачами Центра определить:

создание научных и прикладных основ интенсификации производства кормов в степных районах, организацию первичного семеноводства перспективных сортов степных кормовых растений;

внедрение передовых агротехнических мероприятий на площадях по выращиванию семян степных кормовых культур, обеспечение этих площадей качественными семенами и увеличение объемов заготовки семян;

отбор сортов, соответствующих природно-климатическим условиям пастбищ, ускоренное увеличение заготовки их семян;

выявление и восстановление деградировавших пастбищ, организацию посадки степных кормовых культур для повышения их урожайности;

доставку семян кормовых культур по заявкам хозяйств, специализирующихся на каракулеводстве.

5. Хокимияту Бухарской области в месячный срок:

совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру и Республиканской ассоциацией "Коракулчилик" организовать с учетом почвенных и климатических условий Бухарской области 4 участка для заготовки Центром семян степных кормовых растений, выделив в общей сложности 1 000 гектаров пастбищных земельных площадей;

совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции принять меры по размещению Филиала и Центра в одном здании.

Разрешить Центру организовать свои филиалы в других областях республики, наладить в дальнейшем деятельность Центра и его филиалов на основе государственно-частного партнерства.

6. Определить источниками финансирования деятельности Научно-исследовательского института каракулеводства и экологии пустынь (далее - Институт), Филиала и Центра:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемые на содержание Института, Филиала и Центра, в том числе оплату труда их работников и осуществление приравненных к ним платежей;

доходы от хозяйственной деятельности;

гранты международных финансовых и иных институтов, зарубежных организаций, а также другие источники, не запрещенные законодательством;

гранты, выделяемые по итогам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Республики Узбекистан.

Установить, что средства грантов, выделяемых Министерством инновационного развития Республики Узбекистан, направляются на стимулирование инициаторов конкретных разработок и проектов по каракулеводческой отрасли.

7. Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить с 1 апреля 2018 года выделение за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан необходимых ассигнований на расходы, связанные с содержанием Института, Филиала и Центра, оплатой труда их работников за счет бюджета, начиная с 2019 года предусматривать данные расходы при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан.

8. Установить, что расходы Центра на заготовку семян степных пастбищных растений и их посадку в степных районах осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, в том числе за счет 2,5 миллиарда сумов, выделяемых в 2018 году.

Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды установить постоянный контроль за недопущением использования деградировавших пастбищных площадей в качестве пастбищ в период их восстановления.

9. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан:

обеспечить организацию в Филиале и Центре оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием научных лабораторий за счет средств Фонда поддержки высших образовательных учреждений сельскохозяйственного направления при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан и выделение необходимых средств на обеспечение Центра сельскохозяйственной техникой;

совместно с Министерством высшего и среднего специального образования и Республиканской ассоциацией "Коракулчилик" в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан обоснованные предложения по организации начиная с 2018/2019 учебного года в высших образовательных учреждениях сельскохозяйственного направления заочного отделения по направлениям "Селекционер-каракулевод" и "Пастбищевод степных растений", а также проект правительственного решения по оптимизации структуры Института и дальнейшему повышению эффективности его деятельности.

10. Установить, что:

а) занимающиеся каракулеводством субъекты и предприятия по переработке каракулеводческой продукции сроком до 1 января 2023 года освобождаются от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за импортируемые материалы, необходимые для каракулеводства и не производимые в республике, по перечням, утверждаемым в установленном порядке;

б) ставки единого земельного налога для производителей каракулеводческой продукции остаются без изменений до 1 января 2023 года;

в) заготовка и закупка каракульских шкурок и шерсти на территории республики осуществляются предприятиями в системе ассоциации "Узчармсаноат" и Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств путем внесения 50-процентного авансового платежа.

11. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с Министерством экономики, АК "Уздонмахсулот", АО "Узпахтаёг", Республиканской товарно-сырьевой биржей, ассоциациями "Узбекчармпойабзали" и "Коракулчилик" в месячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающего внедрение системы закупки овечьих шкур, каракульских шкурок и шерсти, заготовленных занимающимися каракулеводством субъектами, а также доставки им комбикорма, ячменя, хлопкового шрота и шелухи.

12. В целях совершенствования племенных селекционных работ в каракулеводческой отрасли в Бухарской, Кашкадарьинской, Навоийской и Самаркандской областях, финансовой поддержки заготовки и переработки соответствующих требованиям мирового рынка, конкурентоспособных каракульских шкурок организовать Фонды развития каракулеводства территориальных ассоциаций "Коракул" (далее - Фонды) в виде специальных расчетных счетов, открываемых в филиалах акционерного коммерческого Народного банка Республики Узбекистан.

13. Основными задачами Фондов определить финансирование:

организации служебных командировок отечественных специалистов-каракулеводов по вопросам изучения спроса и предложения на каракулеводческую продукцию на мировом рынке, передового опыта зарубежных стран с развитой каракулеводческой отраслью, повышения квалификации;

расходов на организацию показательных семинаров по межхозяйственному обмену породистыми каракульскими баранами по республике;

проведение показательных учебных семинаров по каракулеводству с участием отечественных и зарубежных специалистов;

поддержки каракулеводческих предприятий республики в экспорте каракулеводческой продукции;

открытия в филиалах акционерного коммерческого Народного банка