Положение о порядке определения квоты обмена, распределения, выдачи и использования разрешений на международные автомобильные перевозки (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 15.03.2018 г. N 202)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 15.03.2018 г. N 202

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения квоты обмена,

распределения, выдачи и использования разрешений

на международные автомобильные перевозки

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения квоты обмена, распределения, выдачи и использования разрешений на международные автомобильные перевозки.

Действие настоящего Положения распространяется на национальных и иностранных перевозчиков.

Порядок организации регулярных пассажирских международных автомобильных перевозок регулируется международными договорами Республики Узбекистан в области международных автомобильных перевозок.

Особенности перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом определяются отдельными нормативно-правовыми актами.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

автотранспортное средство:

при международной перевозке пассажиров, багажа - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров, багажа и имеющее более 9 мест для сидения, включая место водителя (автобус);

при международной перевозке грузов - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки грузов (грузовой автомобиль, грузовой автомобиль с прицепом, автомобильный тягач или автомобильный тягач с полуприцепом);

национальный перевозчик - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Узбекистан, использующее принадлежащее ему на правах собственности или иных законных основаниях автотранспортное средство для международных перевозок грузов или пассажиров и имеющее на это специальное разрешение (лицензию);

иностранный перевозчик - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное на территории иностранного государства и использующее принадлежащее ему на правах собственности или иных законных основаниях автотранспортное средство для международных перевозок грузов или пассажиров;

международная автомобильная перевозка - перевозка автотранспортным средством грузов или пассажиров по территориям двух и более государств, а также проезд негруженого автотранспортного средства по территориям двух и более государств;

двусторонняя международная автомобильная перевозка (двусторонняя перевозка) - перевозка автотранспортным средством, принадлежащим национальному перевозчику, с территории Республики Узбекистан на территорию иностранного государства или с территории иностранного государства на территорию Республики Узбекистан, а также перевозка автотранспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с территории иностранного государства, в котором зарегистрировано указанное автотранспортное средство, на территорию Республики Узбекистан или с территории Республики Узбекистан на территорию этого иностранного государства;

транзитная международная автомобильная перевозка (транзитная перевозка) - проезд автотранспортного средства с пассажирами или грузом (либо без таковых) по территории государства, при котором пункты отправления и назначения находятся вне территории этого государства;

международная автомобильная перевозка с территории или на территорию третьего государства (перевозка в/из третьих стран) - перевозка грузов, погруженных в стране отправления и разгруженных в стране назначения грузов, осуществляемая автотранспортным средством, зарегистрированным в стране, не являющейся страной отправления или назначения грузов;

регулярная пассажирская международная автомобильная перевозка - систематическая перевозка пассажиров и багажа автотранспортным средством, осуществляемая за пределы Государственной границы или из-за Государственной границы Республики Узбекистан по заранее согласованному маршруту, расписанию, тарифам, пунктам остановок, на которых перевозчик будет производить посадку и высадку пассажиров;

нерегулярная пассажирская международная автомобильная перевозка - перевозка пассажиров и багажа автотранспортным средством, осуществляемая за пределы Государственной границы или из-за Государственной границы Республики Узбекистан и не относящаяся к регулярной пассажирской международной автомобильной перевозке;

рейс - проезд автотранспортного средства от пункта отправления до пункта назначения;

разрешение - документ (бланк), предоставляющий право проезда автотранспортного средства по территории государства и выполнения указанного в нем вида перевозки;

узбекское разрешение - разовое разрешение на проезд автотранспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, по территории Республики Узбекистан;

иностранное разрешение - разовое разрешение на проезд автотранспортного средства, принадлежащего национальному перевозчику, по территории иностранного государства;

многостороннее разрешение - разовое разрешение на проезд автотранспортного средства, принадлежащего владельцу такого разрешения, по территории любого государства, являющегося членом многосторонней разрешительной системы;

квота обмена бланками разрешений - количество разрешений, согласованное для обмена с компетентными органами иностранных государств;

международная товарно-транспортная накладная - документ, предусмотренный Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов, содержащий в том числе информацию о перевозимом грузе, его грузоотправителе и грузополучателе, перевозчике и автотранспортном средстве, выполняющем перевозку, а также о местах его погрузки и разгрузки;

компетентный орган Республики Узбекистан - Министерство транспорта Республики Узбекистан.

ГЛАВА 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК

3. Международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками, включая транзитные, по территории Республики Узбекистан осуществляются в соответствии с положениями международных договоров Республики Узбекистан в области международных автомобильных перевозок и законодательством Республики Узбекистан об автомобильном транспорте.

4. В случае если международными договорами Республики Узбекистан в области международных автомобильных перевозок предусматривается осуществление двусторонних и транзитных перевозок без разрешений, то такие перевозки осуществляются на основании международной товарно-транспортной накладной, подтверждающей вид перевозки.

5. Вид выполняемой международной автомобильной перевозки груза (двусторонняя, транзитная или перевозка в/из третьих стран) определяется на основании данных, содержащихся в международной товарно-транспортной накладной, в соответствии с критериями и порядком, установленными компетентным органом Республики Узбекистан.

6. В узбекских разрешениях указываются виды международных автомобильных перевозок (двусторонняя, транзитная или перевозка в/из третьи страны) и условия их использования.

7. Разрешения подразделяются на следующие основные виды:

а) для двусторонних перевозок грузов;

б) для транзитных перевозок грузов;

в) для перевозок грузов в/из третьих стран;

г) для двусторонних/транзитных перевозок грузов;

д) для нерегулярных перевозок пассажиров в двустороннем сообщении;

е) для нерегулярных перевозок пассажиров в транзитном сообщении;

ж) для нерегулярных перевозок пассажиров в двустороннем/транзитном сообщении.

Помимо указанных разрешений, международными договорами Республики Узбекистан и протокольными решениями совместных/смешанных комиссий по вопросам международных автомобильных перевозок могут предусматриваться иные виды разрешений.

8. Не допускается осуществление перевозок грузов и пассажиров автотранспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию Республики Узбекистан, между пунктами, расположенными на территории Республики Узбекистан, если иное не оговорено международными договорами Республики Узбекистан.

9. Перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки, должны использовать автотранспортные средства, имеющие регистрационные и отличительные знаки своего государства, при этом прицепы или полуприцепы могут иметь регистрационные и отличительные знаки другого государства.

10. Узбекские разрешения, международные товарно-транспортные накладные и другие документы, которые в соответствии с международными договорами и законодательством Республики Узбекистан требуются для осуществления международных автомобильных перевозок, должны быть заполнены иностранным перевозчиком до въезда автотранспортного средства на территорию Республики Узбекистан, находиться у водителей автотранспортных средств и предъявляться водителями автотранспортных средств по требованиям контролирующих органов.

11. Регулярные пассажирские международные автомобильные перевозки осуществляются по территории Республики Узбекистан и территории иностранного государства по согласованию компетентных органов Республики Узбекистан и иностранного государства.

12. Компетентный орган Республики Узбекистан в рамках реализации обязательств Республики Узбекистан по международным договорам в области международных автомобильных перевозок по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению:

формирует данные о годовой потребности национальных перевозчиков в иностранных/многосторонних разрешениях;

определяет совместно с компетентными органами иностранных государств квоту обмена бланками разрешений;

организует обмен разрешениями с компетентными органами иностранных государств;

информирует национальных перевозчиков о наличии иностранных/многосторонних разрешений путем размещения данных на своем официальном веб-сайте во всемирной информационной сети Интернет;

обеспечивает выдачу национальным перевозчикам иностранных/многосторонних разрешений.

ГЛАВА 3. КВОТА ОБМЕНА БЛАНКАМИ РАЗРЕШЕНИЙ

13. Для определения общей годовой потребности в иностранных/многосторонних разрешениях национальные перевозчики не менее чем за три месяца до начала следующего года подают в компетентный орган Республики Узбекистан заявки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Заявки для определения общей годовой потребности в иностранных/многосторонних разрешениях могут подаваться в компетентный орган Республики Узбекистан непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью национального перевозчика.

В заявке указываются планируемое количество рейсов (для грузовых перевозок), годовая потребность перевозчика в иностранных/многосторонних разрешениях по каждому государству/многосторонней разрешительной системе и видам перевозок, а также количество автотранспортных средств, используемых для международных автомобильных перевозок. Заявка должна быть составлена на основании реальных прогнозов осуществления международных автомобильных перевозок в течение следующего года.

В случае если заявка для определения общей годовой потребности в иностранных/многосторонних разрешениях не была подана в указанные сроки, то национальный перевозчик, указав обоснованную причину, в течение года может подать заявку на оставшийся период.

14. Компетентный орган Республики Узбекистан на основании обобщенных данных о заявках, поданных в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, формирует сводные данные об общей годовой потребности в иностранных/многосторонних разрешениях за два месяца до начала следующего года.

15. Компетентный орган Республики Узбекистан до начала следующего года определяет совместно с компетентными органами иностранных государств квоту обмена бланками разрешений и согласовывает процедуру их обмена.

Обмен бланками разрешений производится на условиях взаимности.

ГЛАВА 4. ОБМЕН БЛАНКАМИ РАЗРЕШЕНИЙ,

ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА

16. Компетентный орган Республики Узбекистан осуществляет передачу компетентным органам иностранных государств узбекских/многосторонних разрешений и получает иностранные/многосторонние разрешения в рамках квоты обмена бланками разрешений.

17. Иностранные/многосторонние разрешения при квоте обмена, удовлетворяющей потребность национальных перевозчиков, в течение десяти рабочих дней после их получения подлежат распределению среди национальных перевозчиков согласно сводным данным общей годовой потребности в иностранных/многосторонних разрешениях.

Условия распределения иностранных/многосторонних разрешений при квоте обмена, не удовлетворяющей потребность национальных перевозчиков, определяются компетентным органом Республики Узбекистан с учетом опыта работы национального перевозчика в сфере международных автомобильных перевозок, наличия автотранспортных средств и количества использованных иностранных/многосторонних разрешений в предыдущем отчетном году.

18. Компетентный орган Республики Узбекистан может сформировать резервы по распределяемым разрешениям в размере до пяти процентов от количества разрешений, полученных у компетентных органов иностранных государств. В случае неполучения национальным перевозчиком распределенных разрешений в течение одного квартала, они передаются в резерв следующего квартала.

19. Национальные перевозчики, подавшие дополнительные заявки на получение иностранных/многосторонних разрешений обеспечиваются ими из резерва компетентного органа Республики Узбекистан или из числа невостребованных другими национальными перевозчиками бланков иностранных/многосторонних разрешений.

При