Экспортно-Импортные Операции
Нормативно-правовые акты / Деятельность отдельных отраслей / Туризм /Постановление Президента Республики Узбекистан от 05.01.2019 г. N ПП-4095 "О мерах по ускоренному развитию туристской отрасли"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
05.01.2019 г.
N ПП-4095
О МЕРАХ
ПО УСКОРЕННОМУ РАЗВИТИЮ
ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ
В целях развития туристской отрасли, в том числе ускорения реализации инвестиционных проектов по строительству современных гостиниц и аналогичных средств размещения (далее - гостиницы), отвечающих современным стандартам и требованиям, привлечения прямых иностранных инвестиций в развитие гостиничного хозяйства в республике, а также в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года N УП-5611 "О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан":
1. Утвердить:
целевые параметры строительства гостиниц в Республике Узбекистан в 2019-2021 годах согласно приложению N 1;
перечень перспективных инвестиционных проектов по созданию гостиниц согласно приложению N 2;
перечень объектов и учреждений культуры, в которых внедряются современные информационные технологии, согласно приложению N 3.
2. Образовать Рабочую группу по внедрению на объектах и учреждениях культуры современных информационных технологий (далее - Рабочая группа) в составе согласно приложению N 4, возложив на нее задачи по:
определению минимальных требований к внедрению современных информационных технологий на объектах и в учреждениях культуры;
отбору в двухмесячный срок наилучших предложений субъектов предпринимательства по внедрению современных информационных технологий на объектах и в учреждениях культуры на условиях государственно-частного партнерства и обеспечения заключения с ними договоров;
обеспечению до 1 июля 2019 года установки современных информационных технологий на объектах и в учреждениях культуры, указанных в приложении N 3.
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством финансов, Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить Положение о порядке выделения средств для компенсации затрат инвесторов на строительство и оснащение гостиниц из Государственного бюджета.
5. Установить, что роялти организаций - резидентов Республики Узбекистан по использованию известных и престижных мировых гостиничных брендов (согласно рейтингам топ-50 гостиничных брендов и топ-5 гостиничных сетей) в течение трех лет с момента вступления в силу контракта о франчайзинге частично финансируется за счет средств Государственного бюджета в следующих объемах:
первые 50 гостиниц с категорией 3 звезды - ежегодно в эквиваленте по 200 долларов США за номер для каждой гостиницы;
первые 30 гостиниц с категорией 4 звезды - ежегодно в эквиваленте по 400 долларов США за номер для каждой гостиницы.
При этом общий объем финансирования роялти организаций составляет в эквиваленте не более 10 миллионов долларов США.
6. Принять к сведению, что согласно законодательству гостиничные услуги должны предоставляться независимо от места жительства (регистрации по месту постоянного проживания или по месту временного пребывания), гражданства, родственных и брачных отношений физических лиц, а также других факторов, ограничивающих права на частную жизнь.
требование обязательной сертификации гостиничных услуг хостелов отменяется с установлением требования внесения хостелов в реестр гостевых домов и хостелов в установленном порядке;
Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан предоставляет субъектам малого предпринимательства компенсацию на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков, выделяемых для финансирования проектов по созданию и реконструкции объектов туристской инфраструктуры, гостиниц и санитарно-гигиенических узлов.
8. Министерству финансов Республики Узбекистан в целях финансирования туристических проектов ежегодно в течение 2019-2021 годов до 1 февраля переводить денежные средства в эквиваленте 5 миллионов долларов США в Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:
в двухнедельный срок совместно с Государственным комитетом по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и Государственным комитетом по развитию туризма Республики Узбекистан сформировать перечень неиспользуемых объектов государственной собственности для создания на их базе гостиниц;
в двухнедельный срок провести инвентаризацию строящихся и реконструируемых гостиниц в соответствующем регионе;
в месячный срок, на основе проведенной инвентаризации и изучения, по согласованию с Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма, утвердить помесячные сетевые графики выделения земельных участков и создания гостиниц на базе неиспользуемых объектов государственной собственности в соответствии с целевыми параметрами, установленными в приложении N 1 к настоящему постановлению;
в месячный срок обеспечить формирование перечня земельных участков и неиспользуемых объектов государственной собственности, выделяемых для строительства гостиниц, разделив их на категории исходя из уровня подведения к ним инженерных коммуникаций (с полным, частичным обеспечением и отсутствием инженерной коммуникации), а также разместив на собственных информационных площадках и сайтах Государственного комитета по инвестициям, Государственного комитета по развитию туризма и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан;
совместно с Министерством строительства Республики Узбекистан обеспечить подготовку презентаций (планшетов) земельных участков и объектов государственной собственности с ежемесячным размещением списка проектов с подробной информацией на сайте Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан ("www.mift.uz");
обеспечить выставление земельных участков и объектов государственной собственности на аукцион на электронной торговой платформе "E-AUKSION" для строительства инвесторами гостиниц;
на ежеквартальной основе вносить изменения в список не реализованных земельных участков и объектов государственной собственности с их заменой на более привлекательные земельные участки для инвесторов;
ежегодно утверждать программы создания хостелов и гостевых домов, а также совместно с Министерством строительства Республики Узбекистан при разработке программ развития городов и населенных пунктов предусматривать наличие в каждом крупном городе республики сети хостелов и гостевых домов;
совместно с Государственным комитетом по инвестициям и Государственным комитетом по развитию туризма Республики Узбекистан в трехмесячный срок осуществить поиск инвесторов и внести предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по строительству инвесторами единой сети торговых точек и объектов туристской инфраструктуры с санитарно-гигиеническими узлами в течение двух лет, соответствующей современным требованиям, предусмотрев их первоочередное размещение на наиболее оживленных объектах туристского показа и вдоль автомагистралей, по которым проходят туристские маршруты.
11. Хокимиятам Бухарской, Самаркандской, Кашкадарьинской и Хорезмской областей совместно с Министерством культуры, Министерством строительства и Национальной комиссией по делам ЮНЕСКО при Кабинете Министров Республики Узбекистан предварительно согласовать работы по строительству и реконструкции зданий и сооружений, запланированные на исторических и охранных территориях городов Бухара, Самарканд, Шахрисабз и Хива, с Центром всемирного наследия ЮНЕСКО.
12. Установить персональную ответственность:
председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, районов и городов - за своевременное выставление на электронный онлайн-аукцион земельных участков для строительства гостиниц, подключение их к необходимым инженерно-коммуникационным сетям по заявлению инвесторов;
заместителей председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместителей хокимов областей и г. Ташкента по вопросам инвестиций - за эффективное обеспечение совместно с дипломатическими представительствами Республики Узбекистан за рубежом поиска и привлечения иностранных инвесторов, а также оказание им практического содействия на всех этапах реализации соответствующих инвестиционных проектов на территории Республики Узбекистан.
13. Возложить:
на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж. - осуществление жесткого контроля за своевременным выставлением на электронный онлайн-аукцион органами государственной власти на местах земельных участков для строительства гостиниц;
на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Холмурадова С.Р. - контроль за своевременным выделением кредитных средств коммерческими банками, привлечением инвестиций и эффективностью деятельности заместителей хокимов, ответственных за вопросы инвестиций.
14. Освободить сроком до 1 января 2024 года от таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление и налога на добавленную стоимость) ввозимые антивандальные санитарно-гигиенические узлы, устанавливаемые в местах посещения туристов, а также спортивные комплексы, оборудование, инвентарь, турникеты, программное обеспечение, платежно-справочные терминалы, системы видеонаблюдения, предназначенные для использования на объектах материального культурного наследия, в музеях, театрах, галереях и охраняемых природных территориях по перечням, формируемым в установленном порядке.
Государственному налоговому комитету совместно с Государственным таможенным комитетом установить строгий контроль за целевым использованием товаров, ввозимых в рамках настоящего постановления.
Установить, что в случае нецелевого использования ввезенных товаров, сумма таможенных платежей, не уплаченная в связи с предоставлением льгот, взыскивается в Государственный бюджет с применением финансовых санкций, предусмотренных законодательством.
а) получению гостиницами:
разрешительного свидетельства отдельно на каждую стационарную розничную торговую точку и объект общественного питания, осуществляющие продажу постояльцам алкогольной продукции (бар, мини-бар, кафе, ресторан), принадлежащую гостинице и расположенную внутри нее;
лицензии на оказание транспортных услуг для своих постояльцев по трансферу из аэропорта, железнодорожного/автовокзала в отель и обратно, а также на туристические объекты;
б) получению дополнительной лицензии на осуществление городских и пригородных перевозок пассажиров от субъектов предпринимательства, оказывающих населению и иностранным гражданам автобусами или микроавтобусами транспортные услуги внутри страны по нерегулярным маршрутам, имеющих лицензию на осуществление междугородных перевозок пассажиров.
16. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить строительство и выделение Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма и его территориальным подразделениям в каждом районе не менее трех, в городах - не менее пяти мест, для размещения наружной рекламы по пропаганде туристского потенциала страны на условиях социальной рекламы.
17. Министерству внутренних дел совместно с Министерством обороны, Пограничными войсками Службы государственной безопасности Республики Узбекистан, иными заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 февраля 2019 года утвердить перечень объектов, общественных мест и территорий, на которых запрещено осуществление фото- и видеосъемок.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента в соответствии с утвержденным перечнем, обеспечить до 1 марта 2019 года установку соответствующих указателей о запрете осуществления фото- и видеосъемок на двух и более иностранных языках (английский, русский и другие). При этом в случае отсутствия указателей, фото- и видеосъемки осуществляются без каких-либо ограничений.
18. Министерству культуры и Министерству финансов Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить порядок установления цен на билеты для входа на объекты и учреждения культуры.
19. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
20. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 05.01.2019 г. N ПП-4095
ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ
строительства гостиниц в Республике
Узбекистан в 2019-2021 годах
Наименование территорий
|
Состояние на 2018 год
|
Параметры строительства гостиниц
|
Состояние на конец 2021 года
|
|||||||||
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
Всего в 2019-2021 годах
|
|||||||||
количество
|
количество
|
количество
|
количество
|
количество
|
количество
|
|||||||
гостиниц
|
номеров
|
гостиниц
|
номеров
|
гостиниц
|
номеров
|
гостиниц
|
номеров
|
гостиниц
|
номеров
|
гостиниц
|
номеров
|
|
Всего: |
886 |
19 832 |
212 |
4 664 |
511 |
10 122 |
785 |
15 426 |
1 508 |
30 212 |
2 394 |
50 044 |
Республика Каракалпакстан |
31 |
515 |
12 |
252 |
30 |
551 |
46 |
835 |
88 |
1 638 |
119 |
2 153 |
Андижанская область |
18 |
507 |
9 |
171 |
22 |
361 |
33 |
547 |
64 |
1 079 |
82 |
1 586 |
Бухарская область |
160 |
2 139 |
29 |
599 |
71 |
1 306 |
109 |
2 027 |
209 |
3 932 |
369 |
6 071 |
Джизакская область |
29 |
493 |
10 |
200 |
23 |
430 |
36 |
649 |
69 |
1 279 |
98 |
1 772 |
Кашкадарьинская область |
38 |
731 |
12 |
252 |
30 |
551 |
46 |
834 |
88 |
1 637 |
126 |
2 368 |
Навоийская область |
20 |
499 |