ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Информация. Информатизация. Связь / Утратившие силу акты / Организация сетей передачи данных. Интернет /Правила оказания услуг сети передачи данных, в том числе Интернет (Утверждены Приказом министра РИТК от 21.05.2018 г. N 173, зарегистрированным МЮ 10.07.2018 г. N 3038)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Приказу министра РИТК
от 21.05.2018 г. N 173,
зарегистрированному МЮ
10.07.2018 г. N 3038
ПРАВИЛА
оказания услуг сети передачи данных,
в том числе Интернет
Настоящие правила в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан, Законами Республики Узбекистан "О телекоммуникациях", "О связи", "О защите прав потребителей" и Положением о порядке подготовки и распространения информационных ресурсов Республики Узбекистан на сети передачи данных, включая Интернет", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 марта 1999 года N 137 устанавливают правила оказания услуг сети передачи данных, в том числе Интернет (далее по тексту - сеть передачи данных), на территории Республики Узбекистан.
1. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
GSM-шлюз - аппаратно-программное средство, предназначенное для перевода трафика между сетями мобильной связи и другими сетями телекоммуникаций;
IP-шлюз - аппаратно-программное средство, предназначенное для перевода трафика между IP сетями и другими сетями телекоммуникаций;
IP-адрес - уникальный адрес, идентифицирующий узлы или компьютеры в сети, управляемой протоколами TCP/IP;
IP-телевидение (IPTV) - услуги мультимедиа, такие как телевидение, видео, аудио, текст, графика и тому подобные данные, обеспечиваемые по сетям на базе протокола IP, управляемые в целях поддержки требуемого уровня качества, безопасности, интерактивности и надежности;
IP-телефония - услуга по обмену речевой информацией, включая местную, междугороднюю и международную связь, по сетям передачи данных с коммутацией пакетов на основе технологии IP;
SMS-шлюз - аппаратно-программное средство, которое позволяет отправлять и получать SMS-сообщения без использования мобильного телефона;
организатор услуги Wi-Fi - оператор сети передачи данных или провайдер услуг сети передачи данных или абонент - юридическое лицо, предоставляющий доступ оборудованию ограниченного круга пользователей, являющимися его клиентами или посетителями, к своим оконечным оборудованиям по технологии Wi-Fi для пользования услугами передачи данных;
услуги Wi-Fi - услуга по предоставлению доступа оборудованию ограниченного круга пользователей к оконечным оборудованиям по технологии Wi-Fi для пользования услугами передачи данных;
абонент - пользователь услуг телекоммуникаций, заключивший договор с оператором сети передачи данных или провайдером услуг сети передачи данных, являющийся потребителем услуг сети передачи данных;
аутентификация - процедура проверки подлинности предъявленных пользователем услуг сети передачи данных идентификационных данных;
доменное имя - уникальное имя, данное информационному ресурсу или информационной системе, служащее для их идентификации в сети Интернет;
система доменных имен - порядок присвоения, регистрации и использования доменных имен в сети Интернет;
идентификация - установление пользователя услуг сети передачи данных на основе имеющихся данных;
сеть Интернет - глобальная международная сеть (управляемое сообщество сетей), состоящая из многих сетей, которые работают согласно единому протоколу ТСР/IP, объединены с помощью шлюзов и используют единое адресное пространство и пространство имен;
пункт общественного доступа к Интернету - место оказания пользователям платных или бесплатных услуг доступа к Интернету;
передача данных - перенос данных (представленных в цифровой форме, годных для обработки электронными средствами, информации, состоящей из речи, теста, факсимильных сообщений, динамических изображений (видео) и других) в виде двоичных сигналов из одного пункта в другой средствами телекоммуникаций, как правило, для последующей обработки средствами вычислительной техники;
сеть передачи данных - сеть телекоммуникаций, предназначенная для оказания услуг передачи данных всем юридическим и физическим лицам на территории Республики Узбекистан на основе единых принципов обслуживания, порядка их предоставления и оплаты;
оператор сети передачи данных (далее - оператор) - юридическое лицо, владеющее сетью передачи данных на праве собственности или другого вещнего права, обеспечивающее ее функционирование, развитие и оказывающее услуги сети передачи данных;
услуги сети передачи данных - продукт деятельности оператора и провайдера по приему, передаче, обработке сигналов и других видов информации через сети передачи данных оператора и провайдера;
провайдер услуг сети передачи данных (далее - провайдер) - юридическое лицо, оказывающее на коммерческой основе услуги сети передачи данных пользователям через сети операторов;
пользователь услуг сети передачи данных (далее - пользователь) - физическое или юридическое лицо, являющееся потребителем услуг сети передачи данных;
услуги хостинга - услуга по предоставлению технических ресурсов для размещения информации на сервере, постоянно находящемся в сети Интернет.
2. Деятельность оператора и провайдера, связанная с оказанием услуг передачи данных на территории Республики Узбекистан, осуществляется в соответствии с законодательством на основании лицензии.
3. Предоставление оператором или провайдером доступа к сети передачи данных и услугам передачи данных, взаимоотношения между операторами и провайдерами, а также взаимоотношения операторов или провайдеров с абонентами осуществляются на основании договора, составляемого в письменной или электронной форме.
ГЛАВА 2. УСЛУГИ СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
4. Перечень услуг сети передачи данных должен быть определен в договоре оказания услуг сети передачи данных, заключенном между оператором или провайдером и абонентом услуг сети передачи данных.
5. По сетям передачи данных могут быть предоставлены следующие виды услуг сети передачи данных:
доступ к сети передачи данных (по различным стандартам), транзит трафика, а также доступ к международным сетям передачи данных, включая Интернет;
доступ к информационным ресурсам и информационным системам в реальном времени;
прием и передача электронных сообщений (в том числе электронная почта);
криптографическая и иная защита конфиденциальной информации;
выделение подсети;
регистрация и поддержание домена и системы доменных имен;
выделение и поддержка IP-адреса;
IP-телефония и IP-телевидение (IPTV);
услуги хостинга.
Оператор или провайдер может оказывать и другие услуги сети передачи данных.
6. В чрезвычайных ситуациях оказание услуг сети передачи данных осуществляется в порядке, опеределенном в Законе "О телекоммуникациях".
7. Организатор услуги Wi-Fi может оказать услуги на безвозмездной или возмездной (платной) основе ограниченному кругу пользователей. Условия определения ограниченного круга пользователей устанавливаются организатором услуги Wi-Fi. При оказании услуги Wi-Fi продолжительность действия сессии не должна превышать 24 часа.
8. Организация на своей территории услуги Wi-Fi на безвозмездной основе абонентом - юридическим лицом, являющимся организатором услуги Wi-Fi, может осуществляться на основании аппаратно-программных средств оператора или провайдера в соответствии с договором, заключенным с оператором или провайдером.
9. Организатор услуги Wi-Fi обязан:
совместно с оператором, провайдером принять аппаратно-технические меры по идентификации личности пользователей, а также по организации учета используемых веб-ресурсов (log-файлов) в определенном законодательством порядке;
совместно с оператором, провайдером предпринимать действия, направленные на обеспечение защиты информационных ресурсов, недопущение распространения информации, содержащей призывы к насильственному изменению конституционного строя, территориального единства Республики Узбекистан, пропаганду войны, насилия и терроризма, а также идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма, разжигание национальной, расовой, этнической или религиозной розни, а также порнографии и другой информации, запрещенной к распространению законодательством.
10. В случае оказания услуги Wi-Fi абонентом - юридическим лицом, в договоре, заключаемым между абонентом - юридическим лицом и оператором или провайдером должны быть указаны данные о предоставлении услуги Wi-Fi пользователям, а также определены меры, предпринимаемые по идентификации личности пользователей.
11. Идентификация личности пользователей может осуществляться по номеру мобильного телефона или на основании других регистрационных данных (авиабилетов, железнодорожных билетов, данные по регистрации в гостинице и другие тому подобные сведения), осуществленных на основании сведений в документе подтверждающих личность.
При идентификации пользователя по номеру мобильного телефона на мобильный телефонный номер пользователя посредством SMS-сообщения направляется одноразовый пароль (OTP - One Time Password) и пользователь аутентифицируется. При этом срок активности одноразового пароля (OTP - One Time Password) должен быть ограниченным (не более 10 минут).
12. Организатор услуги Wi-Fi должен соблюдать тайну персональных данных пользователя и его сообщений, передаваемых по сетям телекоммуникаций, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
13. Оператор или провайдер в соответствии с Законом "О защите прав потребителей" должен своевременно предоставлять абонентам необходимые, достоверные и понятные сведения об услугах передачи данных, оказываемых им самим.
Оператором или провайдером должны быть представлены абоненту следующие данные:
наименование оператора или провайдера, его почтовый адрес, наименование его филиалов, взаимодействующих с пользователями и абонентами, место их расположения, график работы и контактные телефоны;
номер и срок действия лицензии, выданной оператору или провайдеру;
порядок и условия оказания услуг сети передачи данных;
используемые абонентские интерфейсы и протоколы передачи данных;
ограничения при оказании услуг сети передачи данных;
тарифные планы;
льготы или скидки при предоставлении услуг доступа к сети передачи данных в рамках определенного тарифного плана, маркетинговых кампаний или в период акций;
перечень платных и бесплатных услуг доступа к сети передачи данных;
сроки и формы оплаты услуг сети передачи данных;
порядок рассмотрения заявлений и жалоб абонентов;
телефонные номера справочной службы и службы технической поддержки (при наличии);
сведения о системе информационно-справочного обслуживания;
сведения о зоне обслуживания, в пределах которой обеспечивается наличие технической возможности предоставления услуг сети передачи данных.
14. В договоре, заключаемом между оператором или провайдером и абонентом, должны быть обязательно указаны следующие данные:
дату и место заключения договора;
наименование оператора или провайдера;
реквизиты расчетного счета оператора или провайдера;
реквизиты выданной оператору или провайдеру лицензии;
срок действия договора;
сведения об абоненте;
форма и порядок расчета;
права, обязанности и ответственность сторон;
тарифный план, стоимость услуг;
сроки устранения повреждений;
качественные показатели (максимальная скорость передачи данных, минимальная гарантированная скорость передачи данных, максимальное время задержки передачи данных);
перечень оказываемых услуг (при необходимости).
Договор может включать в себя и другие данные по согласованию с заинтересованными сторонами.
15. После заключения договора оператор, провайдер, в зависимости от способа подключения, сообщает абоненту необходимые параметры для подключения (IP-адрес и другие адресные реквизиты), инструктирует о порядке подключения и работы в сети, рекомендует необходимое оконечное оборудование пользователя (компьютер, модем, факс) и необходимое программное обеспечение.
16. Разовые услуги передачи данных в общественных пунктах пользования Интернет оказываются пользователям согласно Положению о порядке предоставления доступа к сети Интернет в общественных пунктах пользования (рег. N 1393 от 30.07.2004 г.).
17. Оператор или провайдер создает систему информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абонентам информации, связанной с оказанием услуг сети передачи данных.
Следующие сведения должны предоставляться без всяких ограничений в течение 24 часов по запросу оператора или провайдера:
об оказываемых услугах сети передачи данных;
о тарифах на услуги доступа к сети передачи данных;
абоненту о состоянии его лицевого счета и о задолженности по оплате услуг сети передачи данных, включая информацию о полученных абонентом услугах: времени, скорости передачи данных, объеме полученной и (или) переданной информации, а также остатке трафика в тарифах с лимитированным трафиком;
о технических неисправностях.
ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
18. Тарифы на услуги сети передачи данных устанавливаются договором, заключаемом между сторонами в соответствии с законодательством.
19. Форма и порядок расчетов в соответствии с законодательством определяются оператором или провайдером по согласованию с абонентом, исходя из технологических возможностей оператора или провайдера, отражаются в договоре и осуществляются расчеты.
20. Тарифы и все платежи за услуги сети передачи данных устанавливаются и осуществляются в национальной валюте.
21. Оператор или провайдер посредством автоматизированных систем расчета ведет учет информации о полученных абонентом услугах (времени, скорости передачи данных, объеме полученной и (или) переданной информации, а также движении денежных средств абонента и другие).
22. Оператор или провайдер в целях осуществления расчетов на основании договора предоставляет информацию абоненту об оплате выполненных работ и предоставленных абоненту услуг. При этом обязательно должны указываться следующие данные:
реквизиты оператора или провайдера и контактные телефоны;
расчетный период;
стоимость выполненных работ;
перечень предоставляемых услуг, расчетный период для каждой услуги и сумму к их оплате;
сумму налога на добавленную стоимость (если взимается);
общую сумму к оплате;
дату выставления счета;
срок оплаты.
23. В случае если оператором или провайдером ведется абонентский лицевой счет, указанная информация об оплате должна содержать балансовые корректировки по абонентскому лицевому счету, связанные с изменениями условий договора между оператором или провайдером и абонентом, а также поступившие и отраженные в абонентском лицевом счете платежи абонента за услуги за предыдущий расчетный период.
ОПЕРАТОРОВ И ПРОВАЙДЕРОВ
24. Оператор и провайдер имеют следующие права:
а) оказывать услуги абонентам и пользователям;
б) приостанавливать оказание услуг абоненту, известив его об этом в установленный договором срок, в следующих случаях:
нарушение абонентом условий договора, в том числе при несвоевременной оплате оказанных услуг;
нарушения требований Положения о порядке подготовки и распространения информационных ресурсов Республики Узбекистан на сети передачи данных, включая Интернет, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 марта 1999 года N 137;
в) требовать возмещения убытков, возникших по вине абонента;
г) без ущерба абоненту самостоятельно определять и реализовать организационные мероприятия, техническую и тарифную политику по предоставлению услуг абонентам;
д) организовать в определенном законодательством порядке учет использованных абонентом веб-ресурсов сети передачи данных (ведение log-файлов);
е) обжаловать незаконные действия абонента в соответствии с законодательством;
ж) прекращать оказание услуг в одностороннем порядке при выявлении подключения к сети передачи данных без предупреждения оператора GSM, IP или SMS-шлюзов, а также выявлении случаев незаконного использования путем установления специальных аппаратно-программных средств в сети передачи данных.
Оператор и провайдер могут иметь и другие права, предусмотренные законодательством.
25. Оператор и провайдер обязаны:
а) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством, на основании лицензии и настоящих Правил;
б) выполнять работы и предоставлять услуги в срок и объеме, предусмотренными в договоре;
в) обеспечивать качество оказываемых услуг в соответствии с законом и подзаконными актами, техническими регламентами, нормативными актами по стандартизации, а также договором;
г) предоставлять абонентам информацию на своем веб-сайте и (или) с использованием средств массовой информации, а также в местах работы с абонентами и пользователями:
об изменении порядка и условий оказания услуг, в том числе об изменении тарифов на услуги - минимум за 10 дней до вступления изменений в силу;
об изменении режима работы, почтового адреса и банковских реквизитов - с момента внесения соответствующих изменений;
д) производить перерасчет за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, а также по заявлению абонента за неоказание услуг или отказ предоставлять услуги с качеством, указанным в договоре;
е) немедленно уведомлять абонентов и пользователей о сроках начала и продолжительности проведения ремонтно-настроечных и профилактических работ, которые могут привести к нарушению нормального режима оказания услуг;
ж) обеспечивать непрерывное, круглосуточное оказание услуг;
з) предоставлять по требованию абонента подробную информацию о текущем состоянии взаиморасчетов, отраженном в абонентском лицевом счете, включая информацию о полученных абонентом услугах: времени, скорости передачи данных, объеме полученной и (или) переданной информации;
и) предпринимать действия, направленные на обеспечение защиты информационных ресурсов, недопущение распространения информации, содержащей призывы к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан, пропаганду войны, насилия и терроризма, а также идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма, возбуждающей национальную, расовую, этническую или религиозную вражду, направленной на пропаганду порнографии и другой информации, запрещенной к распространению законодательством;
к) рассматривать устные обращения абонентов немедленно, письменные или поступившие с использованием информационных систем в течение пятнадцати дней со дня поступления оператору;
л) направлять пользователям один раз каждый месяц сообщение-напоминание о необходимости соблюдения требований законодательства, а также данных Правил при использовании сетей передачи данных. При этом текст сообщения напоминания формируется специальным уполномоченным органом в сфере телекоммуникаций;
м) при оказании услуги Wi-Fi принять аппаратно-технические меры по идентификации личности пользователей, а также организовать учет используемых веб-ресурсов (log-файлов), в определенном законодательством порядке;
н) принимать меры противодействия незаконному пропуску международного и междугородного трафика, включая нелегальное использование GSM, IP или SMS-шлюзов, в том числе путем установки на сети специализированных аппаратно-программных средств.
Оператор или провайдер может исполнять и другие обязанности, возложенные на них в соответствии с законодательством.
26. Оператор или провайдер не имеют права заставлять абонента получать дополнительные платные услуги или для оказания одних услуг брать другие услуги, а также получать плату от абонента за неоказанные услуги.
27. Оператор или провайдер должен соблюдать тайну персональных данных пользователей и передаваемых по сетям передачи данных сообщений, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
АБОНЕНТА И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
28. Абонент и пользователь имеют следующие права:
пользоваться качественными и бесперебойными услугами оператора или провайдера, предусмотренными в договоре;
требовать от оператора или провайдера выполнения обязанностей, установленных настоящими Правилами, а также его обязательств по договору на предоставление услуг сетей передачи данных;
отказаться от оплаты услуг, не предусмотренных договором;
требовать в установленном законодательством порядке возмещения убытка, понесенного по вине оператора или провайдера;
расторгнуть в установленном законодательством порядке договор, заключенный с оператором или провайдером.
При нарушении оператором или провайдером сроков оказания услуги передачи данных, если не начато своевременное исполнение договора или станет очевидным, что работы (услуги) не будут выполнены (предоставлены) в установленный договором срок, а также при низком уровне качества выполненных работ и оказанных услуг от указанного в договоре, абонент имеет право требовать следующее:
безвозмездного устранения недостатков;
назначить по согласованию с оператором или провайдером новый срок, в течение которого может быть оказана услуга сети передачи данных;
потребовать перерасчета стоимости услуги сети передачи данных.
Абонент и пользователь могут иметь и другие права в соответствии с законодательством.
29. Физическое или юридическое лицо до заключения договора вправе получить у оператора или провайдера следующую информацию:
перечень предоставляемых основных и дополнительных услуг;
стоимость предоставляемых услуг, тарифы;
способы организации связи и доступа абонента к сети передачи данных;
порядок подключения и обслуживания;
правила предоставления услуг;
гарантированный уровень обслуживания, уровень качества, гарантированный уровень обеспечения защищенности информации абонента на сервере оператора, провайдера и другие данные.
30. Обязанности пользователя:
не допускать использования сети передачи данных для передачи сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
не распространять по сети передачи данных информации, содержащей призывы к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан, пропаганду войны, насилия и терроризма, а также идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма, возбуждающей национальную, расовую, этническую или религиозную вражду, направленной на пропаганду порнографии и другой информации, запрещенной к распространению законодательством
не передавать с помощью сети передачи данных информацию, унижающую честь и достоинство или деловую репутацию граждан, допускающую вмешательство в их личную жизнь;
не использовать в соответствии с законодательством информацию, запрещенную к распространению по сети передачи данных для распространения с коммерческой или не коммерческой целью;
не передавать другим лицам (не тиражировать) атрибуты доступа в сеть передачи данных;
не публиковать или не передавать информацию или программное обеспечение, которое содержит в себе компьютерные вирусы или может наносить урон сети;
не пользоваться противозаконным образом (несанкционированно) компьютерной информацией, то есть информацией в информационно-вычислительных системах, сетях и в их составных частях;
не нарушать авторские права на информацию и объект интеллектуальной собственности, представленную в сети.
Пользователь может нести и иные обязанности, в соответствии с законодательством.
31. Обязанности абонента:
соблюдать условия заключенного с оператором или провайдером договора;
вносить плату за предоставленные услуги в сроки, установленные договором;
извещать оператора или провайдера обо всех неисправностях или изменениях своего оконечного (терминального) оборудования, сети и программного обеспечения;
возмещать в соответствии с законодательством оператору или провайдеру убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим выполнением условий договора или другими незаконными действиями;
при намерении использовать GSM, IP или SMS-шлюзов или аналогичных аппаратно-программных средств, предварительно предупредить об этом оператора или провайдера;
не использовать сеть передачи данных для незаконного пропуска международного и междугороднего трафика, в том числе с использованием GSM и IP-шлюзов.
В соответствии с законодательством на абонента могут возлагаться и иные обязательства.
ГЛАВА 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
ОБЯЗАННОСТЕЙ
32. В случае неустранения повреждений на сети передачи данных, в установленный по договору срок, оператор, провайдер по требованию абонента выплачивает ему штраф (пеню) в определенном договором размере.
Уплата оператором, провайдером штрафа (пени) не освобождает их от исполнения обязательств по договору.
33. Оператор, провайдер, организатор услуги Wi-Fi не несет ответственности за содержание, доступность и работоспособность ресурсов, серверов и сегментов сети передачи данных, не находящихся в его ведении (под его прямым управлением и контролем);
34. Абонент несет ответственность за неисполнение своих обязательств, в том числе за неоплату услуг в установленный срок, в соответствии с договором.
35. Споры, связанные с оказанием услуг сети передачи данных разрешаются в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
36. Лица виновные в нарушении требований настоящих Правил несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
37. Настоящие Правила согласованы с Государственным комитетом по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 2018 г.