Закон Республики Узбекистан от 09.09.2019 г. N ЗРУ-565 "Об использовании атомной энергии в мирных целях" (Принят Законодательной палатой 02.07.2019 г., одобрен Сенатом 23.08.2019 г.)

Функция недоступна

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

09.09.2019 г.

N ЗРУ-565

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ

Принят Законодательной палатой 2 июля 2019 года

Одобрен Сенатом 23 августа 2019 года

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области использования атомной энергии в мирных целях (далее - использование атомной энергии).

Законодательство об использовании атомной энергии состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об использовании атомной энергии, то применяются правила международного договора.

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

атомная энергия - энергия, содержащаяся в атомных ядрах и выделяемая при ядерных реакциях и радиоактивном распаде;

атомная энергетика - отрасль энергетики, занимающаяся производством электрической и тепловой энергии путем преобразования атомной энергии;

полный "жизненный" цикл объекта использования атомной энергии - изыскание, размещение, проектирование, конструирование, производство, строительство (включая монтаж, пусконаладку, ввод в эксплуатацию), эксплуатация, реконструкция, ремонт, освидетельствование технических устройств, зданий и сооружений, вывод из эксплуатации (закрытие), транспортирование (перевозка), хранение, переработка и захоронение соответствующих объектов использования атомной энергии;

отработавшее ядерное топливо - ядерный материал, окончательно удаленный из активной зоны ядерного реактора и по техническим характеристикам не предназначенный для использования в ядерной установке;

радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;

радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;

радиоактивные отходы - материалы и вещества в любом агрегатном состоянии, не предназначенные для использования, содержащие радионуклиды с уровнем активности, превышающим предельно допустимые значения;

пункты хранения - стационарные объекты и сооружения, не относящиеся к ядерным установкам и предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов;

ядерное топливо - ядерный материал, предназначенный для получения тепловой энергии и (или) потоков излучения в ядерной установке за счет осуществления контролируемой ядерной реакции деления;

ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;

тепловыделяющая сборка ядерного реактора - изделие, содержащее ядерные материалы и предназначенное для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции;

ядерные установки - атомные электростанции, сооружения и комплексы с исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами, установки для использования и транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

Основными принципами использования атомной энергии являются:

приоритет защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, а также охраны окружающей среды;

обеспечение безопасности;

доступность информации;

запрет на производство ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств.

К объектам использования атомной энергии относятся:

ядерные установки;

пункты хранения;

ядерные материалы;

радиационные источники;

радиоактивные вещества;

ядерное топливо;

тепловыделяющие сборки ядерных реакторов;

отработавшее ядерное топливо;

радиоактивные отходы.

Объекты использования атомной энергии могут находиться в государственной собственности или в собственности юридических лиц, определяемых Президентом Республики Узбекистан. Перечень объектов использования атомной энергии, которые могут находиться в государственной собственности или собственности юридических лиц, утверждается Президентом Республики Узбекистан.

Собственники объектов использования атомной энергии обеспечивают их сохранность и использование в соответствии с их назначением.

Сделки юридических лиц Республики Узбекистан о передаче права собственности на ядерные материалы, а также отработавшее ядерное топливо, иностранному государству или юридическому лицу иностранного государства, заключаются по согласованию с Президентом Республики Узбекистан.

Сделки о передаче объектов использования атомной энергии в собственность юридических лиц, не включенных в перечень, предусмотренный частью первой настоящей статьи, а также сделки юридических лиц Республики Узбекистан о передаче права собственности на ядерные материалы, отработавшее ядерное топливо иностранному государству или юридическому лицу иностранного государства, заключенные с нарушением требований части третьей настоящей статьи, ничтожны.

К видам деятельности в области использования атомной энергии относятся:

изыскание, размещение, проектирование, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок и (или) пунктов хранения;

сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации радиационных источников;

конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок и (или) пунктов хранения;

проведение экспертизы обоснования безопасности объектов использования атомной энергии и (или) деятельности в данной области;

обращение с радиоактивными веществами, ядерными материалами и радиоактивными отходами;

обеспечение ядерной, радиационной, промышленной, пожарной и экологической безопасности объектов использования атомной энергии;

проведение научных исследований в данной области;

обеспечение физической защиты объектов использования атомной энергии;

осуществление государственного надзора и контроля в данной области;

ввоз и вывоз ядерных материалов, оборудования и технологий для ядерных установок и (или) пунктов хранения;

оказание услуг в данной области;

мониторинг радиационной обстановки;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в данной области.

К видам деятельности в области использования атомной энергии могут быть отнесены и иные виды деятельности.

Основными направлениями государственной политики в области использования атомной энергии являются:

разработка и реализация государственных и иных программ в данной области;

развитие национальной ядерной инфраструктуры;

защита жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, а также охрана окружающей среды при использовании атомной энергии;

реализация мероприятий по физической защите объектов использования атомной энергии;

долгосрочное развитие атомной энергетики;

стимулирование внедрения инновационных технологий, научно-технических разработок в данной области;

организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в данной области;

развитие международного сотрудничества.

Нормы и правила в области использования атомной энергии устанавливаются нормативно-правовыми актами и нормативными документами в области технического регулирования, определяющими требования безопасности объектов использования атомной энергии и деятельности в данной области.

Государственное регулирование в области использования атомной энергии осуществляется органами государственного управления в области использования атомной энергии и органами государственного регулирования безопасности использования атомной энергии.

Государственное управление в области использования атомной энергии осуществляют Кабинет Министров Республики Узбекистан, уполномоченный орган государственного управления в области атомной энергетики, государственные органы, учреждения и организации, имеющие отдельные полномочия по государственному управлению в области использования атомной энергии, а также органы государственной власти на местах.

Государственное регулирование безопасности использования атомной энергии осуществляют специально уполномоченный орган государственного регулирования безопасности использования атомной энергии и государственные органы, имеющие отдельные полномочия по государственному регулированию безопасности использования атомной энергии (далее - органы государственного регулирования безопасности).

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает реализацию единой государственной политики в области использования атомной энергии;

координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в области использования атомной энергии;

организует