Постановление Президента Республики Узбекистан от 24.10.2019 г. N ПП-4498 "О дополнительных мерах по совершенствованию порядка кредитования проектов, реализуемых в рамках государственных программ развития семейного предпринимательства"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.10.2019 г.

N ПП-4498

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОРЯДКА

КРЕДИТОВАНИЯ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ

В   РАМКАХ   ГОСУДАРСТВЕННЫХ   ПРОГРАММ

РАЗВИТИЯ СЕМЕЙНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Реализация в 2018-2019 годах программных мер по широкому привлечению населения к предпринимательской деятельности, созданию условий для формирования дополнительных и стабильных источников его дохода путем обеспечения занятости в ремесленничестве, надомном труде и других сферах предпринимательской деятельности способствовала улучшению в определенной степени экономического положения населения, особенно семей в отдаленных регионах, нуждающихся в социальной защите.

Вместе с тем требуется повысить эффективность системы финансовой поддержки программ по развитию малого бизнеса и семейного предпринимательства, обеспечению занятости населения, инициатив женщин и молодого поколения, а также установлению полноценных партнерских отношений с широкими слоями населения, субъектами малого бизнеса и семейного предпринимательства путем коренного улучшения методов работы коммерческих банков с государственным участием и повышения доступности банковских услуг.

В целях последовательной реализации задач, определенных в Указе Президента Республики Узбекистан от 13 августа 2019 года N УП-5780 "О дополнительных мерах по усилению защиты частной собственности и гарантий прав собственников, коренному совершенствованию системы организации работ по поддержке предпринимательских инициатив, а также расширении доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам и производственной инфраструктуре", а также рационального использования, обеспечения адресности и повышения эффективности государственных ресурсов в программах по развитию малого бизнеса и семейного предпринимательства, обеспечению занятости населения, поддержке инициатив женщин и молодого поколения:

1. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2017 года N УП-5242 "О мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников", Указом Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2018 года N УП-5325 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности в сфере поддержки женщин и укрепления института семьи", Указом Президента Республики Узбекистан от 27 июня 2018 года N УП-5466 "О Государственной программе "Yoshlar - kelajagimiz", постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2018 года N ПП-3680 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель", постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2018 года N ПП-3777 "О реализации программы "Каждая семья - предприниматель", постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2018 года N ПП-3856 "О мерах по совершенствованию и повышению эффективности работы по обеспечению занятости населения", а также постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года N ПП-4231 "О дополнительных мерах по широкому привлечению населения к предпринимательству и развитию семейного предпринимательства в регионах" в республике реализуются государственные программы (далее - Программы), направленные на развитие малого бизнеса, семейного предпринимательства и самозанятости населения, увеличение возможностей для женщин и поддержку молодого поколения.

2. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 января 2020 года:

кредитование проектов в рамках Программ осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с 1 января 2022 года - по ставке 14 процентов годовых, преимущественно через АК "Халк банки", АКБ "Микрокредитбанк" и АКБ "Агробанк" (далее - уполномоченные банки);

разрешается предоставление компенсаций и субсидий на покрытие процентных расходов по кредитам, выданным уполномоченными банками на развитие малого бизнеса и семейного предпринимательства, обеспечение занятости населения, поддержку инициатив женщин и молодого поколения за счет Государственного фонда содействия занятости при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, региональных фондов стимулирования создания новых рабочих мест при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента, Государственного целевого фонда по поддержке женщин, Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель при Совете фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (далее - Фонды) и других фондов;

погашаемая в 2020-2022 годах часть ресурсов Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан и Фондов, выделяемых на финансирование Программ, ежемесячно направляется уполномоченным банкам на финансирование проектов в рамках Программ, при этом процентная ставка по ресурсам устанавливается на 4 процентных пункта ниже ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с 1 января 2022 года - по ставке 10 процентов годовых.

3. Одобрить:

Целевые параметры финансирования в 2020 году проектов в рамках Программ за счет централизованных ресурсов согласно приложению N 1;

Целевые параметры кредитования в 2020 году уполномоченными банками проектов в рамках Программ согласно приложениям N 2, 2а, 2б, 2в;

Прогноз возврата в 2020-2022 годах кредитных линий, выделенных в рамках Государственных программ, согласно приложению N 3.

4. Наблюдательным советам уполномоченных банков в двухмесячный срок разработать и утвердить план мероприятий, предусматривающий:

создание во всех регионах широкой сети "офисов банковских услуг", при этом, в необходимых случаях, пересматривать структуру имеющейся сети филиалов;

активное внедрение новых банковских услуг, а также новых видов кредита на основе "модульного" кредитования путем использования информационных технологий;

осуществление сотрудничества с приемными Премьер-министра Республики Узбекистан в регионах по рассмотрению обращений предпринимателей в части решения актуальных финансовых проблем, препятствующих развитию малого бизнеса и предпринимательских инициатив населения;

внедрение современных методов и повышение эффективности корпоративного управления путем избрания в состав советов банков независимых членов, способных вести обсуждения и дискуссии по информации и предложениям, внесенным правлениями банков;

реализацию политики по предупреждению и регулированию конфликта интересов, направленной на искоренение коррупции, совершенствование этических правил, обязательных для соблюдения членами правления и работниками коммерческих банков;

дальнейшее усиление такого метода работы банков, как "клиентоориентированность", путем внедрения системы внутрибанковского мониторинга, выявления и устранения имеющихся проблем в обслуживании клиентов.

5. Фонду реконструкции и развития Республики Узбекистан в срок до 1 ноября 2019 года выделить средства для повышения уставного капитала АК "Халк банки" на 250 миллиардов сумов, уставного капитала АКБ "Микрокредитбанк" на 170 миллиардов сумов и уставного капитала АКБ "Агробанк" на 290 миллиардов сумов для финансирования проектов, реализуемых в рамках Указа Президента Республики Узбекистан от 27 июня 2018 года N УП-5466 "О Государственной программе "Yoshlar - kelajagimiz".

Союзу молодежи Узбекистана совместно с Центрами по поддержке семейного предпринимательства при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента сформировать перечень проектов, реализуемых молодежью, финансируемых уполномоченными банками в рамках выделенных ресурсов.

6. Центральному банку Республики Узбекистан совместно с коммерческими банками обеспечить системный мониторинг и контроль за целевым использованием средств и возвратом кредитов, выделяемых в рамках Программ в разрезе каждого района.

7. Рекомендовать Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, Кенгашам народных депутатов областей и районов ежеквартально заслушивать отчеты заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, первых заместителей хокимов областей, города Ташкента, районов и городов об эффективности реализации Программ.

8. Центральному банку совместно с Министерством финансов и Министерством юстиции в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - министра финансов Кучкарова Д.А. и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Нурмуратова М.Б.

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 24.10.2019 г. N ПП-4498

ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ

финансирования в 2020 году проектов в рамках

Программ за счет централизованных ресурсов

млрд сумов