Постановление Президента Республики Узбекистан от 06.10.2020 г. N ПП-4850 "Об утверждении Концепции развития системы лесного хозяйства Республики Узбекистан до 2030 года"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

06.10.2020 г.

N ПП-4850

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ

РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ДО 2030 ГОДА

В целях охраны, приумножения и рационального использования лесного фонда Республики Узбекистан, модернизации его материально-технической базы, широкого внедрения рыночных механизмов и информационно-коммуникационных технологий в данную сферу, эффективного использования достижений науки за счет повышения потенциала кадров, а также определения приоритетных направлений реформирования лесного хозяйства республики в период до 2030 года:

1. Принять к сведению, что на основании постановления Президента Республики Узбекистан N ПП-4424 от 23 августа 2019 года "О дополнительных мерах по повышению эффективности лесопользования в Республике":

начиная с 1 января 2020 года налажена система предоставления в аренду земель лесного фонда, не покрытых лесом;

в период с января по сентябрь 2020 года свыше 29 тысяч гектаров земель лесного фонда, не покрытых лесом, переданы в аренду 1561 физическому и юридическому лицу на срок до 49 лет с условием внесения инвестиций в размере более 275 миллиардов сумов и 7 миллионов долларов и создания 4300 новых рабочих мест.

Установить, что с 1 января 2024 года участки государственного лесного фонда передаются в аренду исключительно посредством платформы "E-auksion".

2. В целях повышения эффективности использования земель лесного фонда, в том числе создания новых лесопосадок, организации рабочих мест, стимулирования дополнительного лесопользования и расширения научно-исследовательской деятельности внедрить следующие новые формы поддержки пользователей землями лесного фонда:

а) применение "нулевой" ставки арендной платы к арендаторам, взявшим в аренду земли лесного фонда в 2020-2022 годах:

в течение пяти лет - к земельным площадям, занятым вновь возведенными и переданными в аренду плантациями орехоплодных садов (фисташки, миндаля, грецкого ореха) на неосвоенных земельных участках лесного фонда, а также быстрорастущих деревьев (павловнии, тополя);

в течение десяти лет - при сооружении плантаций пустынных растений (саксаула, солянки, кандыма, карабарака) с освоением земель лесного фонда, расположенных в пустынной местности, не обеспеченных водой, не покрытых лесом;

в течение одного года и трех лет соответственно - при сооружении плантаций сельскохозяйственных продовольственных культур (бобовых, масляных, зерноколосовых, овощных, бахчевых) и лекарственных растений с освоением земель лесного фонда, не обеспеченных водой, не покрытых лесом;

б) начиная с 1 января 2021 года:

выплату за счет средств Государственного фонда содействия занятости Министерства занятости и трудовых отношений субсидий арендаторам в случае приема на работу безработных лиц, прошедших регистрацию в центрах содействия занятости населения, для покрытия расходов на выплату им заработной платы в течение 6 месяцев в размере 50 процентов среднемесячной заработной платы, но не более двукратного размера базовой расчетной величины за каждый месяц;

распространение в полном объеме на лесные хозяйства и арендаторов земель лесного фонда порядка покрытия расходов, связанных со строительством и реконструкцией объектов ирригации и мелиорации при вводе в эксплуатацию земель, не используемых в сельском хозяйстве, а также порядка покрытия части расходов на выращивание сельскохозяйственных культур и внедрение водосберегающих оросительных технологий в новых интенсивных садах, виноградниках и теплицах;

предоставление Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам бесплатных сведений о зонах формирования залежей подземных вод на землях лесного фонда, переданных в аренду, на основе обращения Государственного комитета лесного хозяйства в срок, не превышающий пятнадцати дней;

в) расширение научно-исследовательских работ в сфере лесного хозяйства, обновление материально-технической базы и материальная поддержка работников Научно-исследовательского института лесного хозяйства, принятие мер по омоложению корпуса его ученых, а также выявление научных проблем в данной сфере с укреплением сотрудничества с научно-исследовательскими институтами Академии наук и другими научными учреждениями по их разрешению;

г) повышение на новый содержательный уровень подготовки кадров на факультете "Лесное хозяйство и ландшафтный дизайн" Ташкентского государственного аграрного университета, поэтапный перевод на систему кредитно-модульного обучения учебных планов направлений образования и специальностей в составе факультета на основе передовой зарубежной практики, открытие в будущем новых направлений образования и специальностей исходя из требований сферы и производства;

д) ускоренное развитие экотуризма в лесном хозяйстве, в том числе:

внедрение системы взаимного обмена информацией о физических и юридических лицах, осуществляющих реализацию проектов по экотуризму на землях лесного фонда, между Государственным комитетом по развитию туризма и Государственным комитетом лесного хозяйства;

изучение и оценка возможностей земель лесного фонда с выездом на места, принятие мер для приспособления потенциальных земель лесного фонда к посещению туристами;

подготовка материалов, предоставляющих информацию о туристских местах и оказываемых услугах на землях лесного фонда, проведение широкомасштабной пропагандистско-разъяснительной работы.

3. Государственному комитету лесного хозяйства совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, а также Министерством инвестиций и внешней торговли принять меры для привлечения карбон-кредитов на финансирование организации лесных плантаций.

По итогам 2020 и 2021 годов внести в Кабинет Министров информацию о проведенной работе.

4. Утвердить:

a) Концепцию развития системы лесного хозяйства Республики Узбекистан до 2030 года (далее - Концепция) согласно приложению N 1, предусматривающую:

развитие государственной лесной политики и совершенствование лесного законодательства;

доведение к 2030 году до 14 миллионов гектаров площади земель лесного фонда, из них земель, покрытых лесом, - до 6 миллионов гектаров, объема заготовки семян - до 840 тонн в год, количества семей пчел - до 300 тысяч, объема производства сельскохозяйственной продовольственной продукции - до 32 тысяч тонн в год, объема выращивания лекарственных растений - до 11,6 тысячи тонн в год;

рациональное использование ресурсов лесного фонда, совершенствование системы борьбы с опустыниванием и охраны окружающей среды;

организацию эффективного управления лесным фондом и охраняемыми природными территориями, проведение работ по посадке и охране лесов;

оптимальное и бережное использование лесов, ускорение создания лесополос и лесных плантаций;

предоставление в аренду земель лесного фонда, широкое применение правил и процедур государственно-частного партнерства в процессе их эффективного использования;

оптимизацию финансовых механизмов для стабильного управления лесами, укрепление материально-технической базы лесных хозяйств;

ускорение работ по привлечению средств отечественных и международных финансовых институтов, в том числе их грантов в данную сферу, развитие экологического туризма в широком масштабе;

реализацию мер, необходимых для изучения, а также ведения учета, увеличения и сохранения лесного фонда, его фауны и флоры;

охрану лесов от пожаров, вредителей, болезней, незаконной вырубки и других нарушений актов законодательства о лесном хозяйстве;

расширение и развитие взаимосвязанных между собой видов деятельности лесных хозяйств;

организацию работ по выращиванию саженцев, сбору лекарственных растений, выращиванию и переработке продукции животноводства, рыбоводства и пчеловодства в лесах;

расширение научных исследований, а также кардинальное совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере лесного хозяйства;

б) "Дорожную карту" по реализации Концепции развития системы лесного хозяйства Республики Узбекистан до 2030 года в 2020-2022 годах (далее - "Дорожная карта") согласно приложению N 2.

Определить, что в целях поэтапной реализации Концепции в 2022-2030 годах Кабинетом Министров каждые два года утверждаются отдельные "дорожные карты".

5. Государственному комитету лесного хозяйства обеспечить:

один раз в два года в срок до 1 декабря - разработку и внесение на утверждение в Кабинет Министров проекта "дорожной карты" на последующий период начиная с 2021 года;

ежегодно в январе месяце - внесение в Кабинет Министров информации о своевременной и качественной реализации мероприятий, определенных в данном постановлении и "дорожной карте", а также проведенной работе.

6. Принять к сведению, что пунктом 8 Указа Президента Республики Узбекистан от 7 сентября 2020 года N ПП-6061 "О мерах по кардинальному совершенствованию системы ведения учета земли и государственных кадастров" определено обеспечение до конца 2021 года проведения полной государственной регистрации в Национальной геоинформационной системе всех документов, служащих основанием для возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки.

Государственному комитету лесного хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и Агентством по кадастру при Государственном налоговым комитете обеспечить до конца 2021 года регистрацию права лесных хозяйств на постоянное пользование землями лесного фонда в установленном порядке.

7. Государственному комитету лесного хозяйства совместно с Министерством юстиции в срок до 1 декабря 2020 года внести в Кабинет Министров предложение об учреждении почетного звания "Заслуженный лесник Республики Узбекистан".

8. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

9. Признать утратившими силу пункты 7 и 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2019 года N ПП-4424 "О дополнительных мерах по повышению эффективности лесопользования в республике", а также приложения NN 1 - 7 к данному постановлению с 1 января 2021 года.

10. Государственному комитету лесного хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;