Постановление Президента Республики Узбекистан от 14.12.2020 г. N ПП-4921 "О мерах по кардинальному совершенствованию системы оказания услуг почтовой связи"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

14.12.2020 г.

N ПП-4921

О МЕРАХ ПО КАРДИНАЛЬНОМУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ

ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

Система почтовой связи на сегодняшний день является важной сферой, имеющей в регионах страны собственную инфраструктуру доставки товаров, оказания банковских, финансовых и государственных услуг наряду с письмами и почтовыми отправлениями.

Акционерное общество "Узбекистон почтаси" в качестве национального оператора почтовой связи страны имеет около двух тысяч объектов почтовой связи, охвативших все населенные пункты республики.

Вместе с тем вследствие недостаточного принятия мер по развитию сети Национального оператора в Глобальном рейтинге индекса почтового развития Всемирного почтового союза Узбекистан остается на 93-м месте.

В целях включения нашей страны в первые 50 позиций Глобального рейтинга индекса почтового развития путем кардинального совершенствования системы оказания услуг почтовой связи, внедрения современных технологий в сферу, полной автоматизации деятельности по оказанию услуг почтовой связи:

1. Определить основными направлениями совершенствования системы оказания услуг почтовой связи:

а) по перевозке корреспонденции и развитию курьерских услуг:

внедрение сервиса "последняя миля" в сотрудничестве с отечественными и зарубежными компаниями, занимающимися деятельностью по оказанию почтовых и курьерских услуг;

оказание современных услуг населению, бизнесу и государственным ведомствам путем совершенствования и оцифровки традиционных услуг почтовой связи, внедрения информационных технологий и систем в процессы приема, отслеживания и доставки отправлений;

увеличение в два раза количества услуг по приему и доставке "гибридных почтовых" отправлений;

б) по развитию деятельности на рынке электронной коммерции:

создание информационной системы электронной торговой площадки, предоставляющей возможность онлайн-реализации и доставки клиентам продукции отечественных производителей;

создание центров логистики, налаживание и развитие услуг, включающих в себя хранение и доставку товаров;

в) по развитию деятельности почтовой связи на рынке услуг:

модернизацию автоматизированной системы онлайн-приема платежей в объектах почтовой связи и разработку ее мобильного приложения;

расширение в два раза видов финансовых услуг, в частности по приему платежей от населения, а также налаживание оказания банковских услуг на основе аутсорсинга минимум в 1 000 почтовых отделений республики, особенно в отдаленных и труднодоступных районах;

налаживание оказания государственных услуг в почтовых отделениях, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах;

переподготовку и повышение квалификации кадров, осуществляющих деятельность в системе Национального оператора, с учетом новых видов услуг, внедряемых в сфере почтовой связи.

2. Утвердить:

"Дорожную карту" по развитию сферы почтовой связи в Республике Узбекистан в 2021-2023 годах согласно приложению N 1;

Целевые показатели развития сферы почтовой связи в Республике Узбекистан в 2021-2025 годах согласно приложению N 2.

3. Одобрить предложения Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента о реализации в 2021 году "дорожных карт", предусматривающих проекты трансформации предприятий почтовой связи в 42 образцовых районах (городах), согласно приложениям N 3* - 16*, учитывающих:

а) в сфере реконструкции, ремонта и эффективной эксплуатации зданий отделений почтовой связи:

ремонт зданий 267 отделений почтовой связи;

достижение заключения соглашений о реконструкции в современном облике 110 зданий на основе государственно-частного партнерства;

б) в сфере развития телекоммуникационной инфраструктуры и укрепления материально-технической базы:

проведение 754 километров волоконно-оптических линий связи до 326 отделений почтовой связи;

обеспечение 250 отделений почтовой связи современной компьютерной техникой и мобильными устройствами;

в) в сфере улучшения финансового и экономического состояния узлов почтовой связи и оказания почтовых услуг:

налаживание распечатки и доставки получателям в обработанном виде "гибридных почтовых" отправлений в 42 районных узлах почтовой связи;

налаживание оказания банковских услуг в 230 отделениях почтовой связи;

создание 145 новых рабочих мест за счет открытия дополнительно 55 отделений почтовой связи.

4. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков Ш.М.) и Национальному оператору (Файзуллаев А.Н.):

в срок до 1 февраля 2021 года запустить торговую онлайн-площадку и внедрить систему выставления продукции на торги по республике, особенно в отдаленных и труднодоступных районах, и доставки реализованной продукции по адресам с использованием сети Национального оператора;

в срок до 1 марта 2021 года совместно с АК "Алокабанк" (Ирисбекова К.Н.) создать учебный центр с привлечением квалифицированных специалистов по традиционным и новым внедряемым услугам почтовой связи, а также обеспечить повышение квалификации до конца 2021 года 2 000 работников, в 2022 году - всех остальных;

в срок до 1 апреля 2021 года реализовать пилотные/типовые проекты внедрения автоматизированных комплексов самообслуживания (почтоматов), предназначенных для получения почтовых отправлений, поступивших на имя клиентов, в одном объекте почтовой связи города Ташкента, Республики Каракалпакстан и областных центров, до конца 2021 года - принять меры по внедрению данной услуги еще в 150 объектах;

в срок до 1 июля 2021 года запустить автоматизированную систему, предоставляющую возможность приема, сортировки и онлайн-отслеживания почтовых отправлений, осуществить интеграцию данной системы с системами отечественных и зарубежных курьерских компаний с налаживанием сотрудничества с ними;

в срок до 1 мая 2021 года совместно с коммерческими банками внедрить систему полного обслуживания банковских пластиковых карт (пополнение карт денежными средствами, снятие наличных денежных средств, идентификация физических лиц) в отделениях почтовой связи;

в срок до 1 июля 2021 года обеспечить внедрение в почтовых узлах таких банковских услуг, как прием заявлений о предоставлении кредитов физическим лицам от имени коммерческих банков на основе аутсорсинга, прием платежей по погашению кредитов, прием ежедневной торговой выручки юридических лиц;

в срок до конца 2021 года создать 4 центра логистики, включающих услуги по хранению и доставке товаров для интернет-магазинов.

5. Одобрить предложение Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Агентства по управлению государственными активами, Министерства финансов и коммерческих банков о дополнительном выпуске простых акций акционерного общества "Узбекистон почтаси" в размере 100 миллиардов сумов, а также размещении данных акций среди предприятий и организаций, перечень которых приведен в приложении N 17.

Оставить в распоряжении Национального оператора дивиденды, начисляемые по итогам 2020-2024 годов по доле государства в его уставном капитале, для развития сети, внедрения информационных систем и расширения оказываемых услуг почтовой связи с условием увеличения (капитализации) уставного капитала.

6. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций и Национальному оператору совместно с Министерством юстиции начиная с 1 апреля 2021 года обеспечить внедрение не менее 13 видов государственных услуг на основе аутсорсинга в объектах почтовой связи, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах.

При этом стоимость услуг почтовой связи устанавливается в размере 10 процентов от суммы государственных пошлин, сборов и всех видов платежей, уплачиваемых за оказанные государственные услуги, и оплачивается Министерством юстиции за счет части средств, направляемой данному министерству.

7. Применить механизм предоставления субсидий на компенсацию в размере до 50 процентов расходов по перевозке автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом при экспорте продукции, внедренный в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2019 года N ПП-4337 "О мерах по расширению механизмов финансирования и страховой защиты экспортной деятельности" и от 7 мая 2020 года N ПП-4707 "О мерах по дальнейшей поддержке экспортной деятельности", также к расходам по перевозке посредством услуг почтовой связи при экспорте продукции.

Правительственной комиссии по вопросам развития экспорта и инвестиций (Умурзаков С.У.) в месячный срок утвердить условия, размеры и порядок предоставления субсидий отечественным предприятиям-экспортерам (их уполномоченным представителям) для частичной компенсации расходов по перевозке продукции посредством услуг почтовой связи при экспорте продукции.

8. Освободить до конца 2022 года Национальный оператор от