Закон Республики Узбекистан от 29.06.2022 г. N ЗРУ-781 "О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией" (Принят Законодательной палатой 01.02.2022 г., одобрен Сенатом 28.05.2022 г.)

Функция недоступна

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

29.06.2022 г.

N ЗРУ-781

О ПРОЦЕДУРАХ

ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД

С КОМПЕНСАЦИЕЙ

Принят Законодательной палатой 1 февраля 2022 года

Одобрен Сенатом 28 мая 2022 года

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель и сфера действия настоящего Закона

Целью настоящего Закона является установление процедур изъятия земельных участков или их частей (далее - земельный участок), принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного владения, постоянного пользования, срочного (временного) пользования или аренды, для общественных нужд с компенсацией.

Действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки, принадлежащие физическим и юридическим лицам на правах собственности, а также находящиеся в постоянном пользовании государственных органов и учреждений, предприятий, органов самоуправления граждан.

Статья 2. Законодательство о процедурах изъятия земельных

участков для общественных нужд с компенсацией

Законодательство о процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

обосновывающие материалы - документы, содержащие сведения о запланированном к изъятию земельном участке для общественных нужд с компенсацией, расположенных на нем объектах недвижимого имущества (в том числе состоянии жилых и нежилых помещений, их текущем предназначении), подтверждающие соответствие целей изъятия земельного участка с целями, признанными общественными нуждами, а также содержащие описание и сроки реализации проекта и работ, которые планируется осуществить на данном земельном участке;

земельный участок - часть земельного фонда, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой режим и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, в том числе земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, которая предоставлена в установленном порядке физическим и юридическим лицам соответственно на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного владения, постоянного пользования, срочного (временного) пользования, аренды;

правообладатель земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных на нем, (далее - правообладатель) - физическое или юридическое лицо, обладающее правом пожизненного наследуемого владения, постоянного владения, постоянного пользования, срочного (временного) пользования, аренды на земельный участок и правом собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на данном земельном участке, на основании правоустанавливающих документов;

инициатор изъятия земельного участка для общественных нужд с компенсацией (далее - инициатор) - республиканские органы государственного управления, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, города Ташкента или районов (городов);

соглашение - нотариально удостоверенный письменный договор, заключаемый между соответственно Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятом соответствующей области, города Ташкента или района (города) и правообладателем по их согласию, в котором предусматриваются размер, вид и срок предоставления компенсации;

компенсация - возмещение убытков правообладателю в денежной или иной форме в связи с изъятием земельного участка для общественных нужд в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

объект недвижимого имущества - здания, сооружения, многолетние насаждения и иное имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. В целях настоящего Закона к объектам недвижимого имущества не относятся недра, в том числе месторождение полезных ископаемых.

Статья 4. Цели, являющиеся основанием изъятия земельных

участков для общественных нужд с компенсацией

Общественными нуждами признаются изъятие земельных участков с компенсацией в следующих целях:

предоставление земель для нужд обороны и государственной безопасности, охраняемых природных территорий, создания и функционирования свободных экономических зон, зон свободной торговли;

выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Узбекистан;

разведка и разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением месторождений общераспространенных полезных ископаемых);

строительство (реконструкция) автомобильных и железных дорог республиканского и местного значения, аэропортов, аэродромов, объектов аэронавигации и авиатехнических центров, объектов железнодорожного транспорта, мостов, метрополитенов, тоннелей, инженерных объектов и линий системы энергетики и связи, объектов космической деятельности, магистральных трубопроводов, инженерно-коммуникационных сетей, системы ирригации и мелиорации;

исполнение утвержденных генеральных планов населенных пунктов в части строительства объектов за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;

осуществление проектов, предусматривающих строительство за счет централизованных инвестиций зданий и сооружений государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры и медико-социального обслуживания, указанных в государственных инвестиционных программах.

Запрещается толкование изъятия земельных участков для любых иных целей в качестве изъятия для общественных нужд.

Статья 5. Основные принципы процедур изъятия земельных

участков для общественных нужд с компенсацией

Основными принципами процедур изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией являются:

законность;

приоритет права собственности;

неприкосновенность частной собственности;

открытость и прозрачность;

гарантированность компенсации.

ГЛАВА 2. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФОНДЫ

ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ УБЫТКОВ ФИЗИЧЕСКИМ

И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В СВЯЗИ С ИЗЪЯТИЕМ У НИХ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ

НУЖД И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ КОМИССИИ

Статья 6. Централизованные фонды по возмещению убытков

физическим и юридическим лицам в связи с изъятием у них

земельных участков для общественных нужд

Централизованные фонды по возмещению убытков физическим и юридическим лицам в связи с изъятием у них земельных участков для общественных нужд создаются при Кабинете Министров Республики Узбекистан - на республиканском уровне (далее - республиканский фонд), а также при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента - на региональном уровне (далее - региональные фонды).

Республиканский фонд и региональные фонды не являются юридическими лицами.

Статья 7. Формирование средств республиканского

фонда и региональных фондов

Источниками формирования средств республиканского фонда являются:

средства республиканского бюджета и дополнительных источников республиканского бюджета в размере не менее 15 процентов резервного фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;

другие поступления, не запрещенные законодательством.

Источниками формирования средств региональных фондов являются:

средства дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента в размере не менее 15 процентов резервных фондов соответственно Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента;

средства, поступившие от реализации прав на земельные участки для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности на электронной торговой площадке, переводимые на специальные казначейские счета бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента в качестве дополнительных источников;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;

другие поступления, не запрещенные законодательством.

Средства, поступившие в республиканский фонд и региональные фонды, аккумулируются на казначейских лицевых счетах, открытых соответственно в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан,