Закон Республики Узбекистан от 14.02.2024 г. N ЗРУ-907 "О приватизации государственного имущества" (Принят Законодательной палатой 05.09.2023 г., одобрен Сенатом 24.11.2023 г.)

Функция недоступна

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

14.02.2024 г.

N ЗРУ-907

О ПРИВАТИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

Принят Законодательной палатой 5 сентября 2023 года

Одобрен Сенатом 24 ноября 2023 года

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области приватизации государственного имущества.

Реализация государственного имущества на основании судебных актов, приватизация государственного жилищного фонда, приватизация земельных участков несельскохозяйственного назначения (за исключением приватизации государственных имущественных комплексов (предприятий), зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства вместе с земельными участками) регулируются отдельными законами Республики Узбекистан.

Статья 2. Законодательство о приватизации

государственного имущества

Законодательство о приватизации государственного имущества состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о приватизации государственного имущества, то применяются правила международного договора.

Приватизация государственного имущества Республики Узбекистан, находящегося за рубежом, осуществляется с учетом настоящего Закона и законодательства государства, в котором находится имущество.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

государственные объекты недвижимости - имущественные комплексы (предприятия), здания и сооружения, в том числе объекты незавершенного строительства, принадлежащие государству на праве собственности;

приватизация государственного имущества - реализация государственного имущества физическим и негосударственным юридическим лицам в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

участник - претендент, участвующий в публичных торгах, или его уполномоченный представитель;

профессиональный консультант - юридическое или физическое лицо (в том числе иностранное юридическое или физическое лицо), оказывающее услуги по различным направлениям консалтинговых услуг, в том числе финансовым, инвестиционным, экономическим и (или) юридическим вопросам, привлекаемое с целью организации подготовки к процессу приватизации и продажи приватизируемого государственного имущества, а также совершения связанных с ним сделок;

претендент - физическое или негосударственное юридическое лицо (в том числе иностранное юридическое или физическое лицо), подавшее заявление на участие в публичных торгах по приватизируемому государственному имуществу;

покупатель - лицо или его представитель, заключивший с уполномоченным государственным органом или его территориальными управлениями либо уполномоченным им лицом договор купли-продажи или биржевую сделку по приватизации государственного имущества в соответствии с настоящим Законом;

хозяйственное общество - акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью.

Статья 4. Основные принципы приватизации

государственного имущества

Основными принципами приватизации государственного имущества являются:

законность;

открытость и прозрачность;

подотчетность;

обеспечение равной конкурентной среды;

недопустимость коррупции.

Статья 5. Принцип законности

Приватизация государственного имущества должна осуществляться в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 6. Принцип открытости и прозрачности

Процесс приватизации государственного имущества, в том числе сведения о приватизируемом государственном имуществе, должен быть открытым и прозрачным.

Государственные органы обязаны создавать возможность свободного доступа к сведениям о приватизируемом государственном имуществе способами, предусмотренными законодательством об открытости деятельности органов государственной власти и управления.

Статья 7. Принцип подотчетности

Уполномоченный государственный орган отчитывается о состоянии приватизации государственного имущества перед Президентом Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Республики Узбекистан не реже одного раза в год, а по запросу - перед палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Территориальные управления уполномоченного государственного органа не реже одного раза в год отчитываются о состоянии приватизации муниципального имущества на соответствующей территории перед Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, а также перед Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента.

Статья 8. Принцип обеспечения равной конкурентной среды

Претендент, выразивший желание приватизировать государственное имущество, имеет равные с другими претендентами права на участие в процессе приватизации в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Уполномоченный государственный орган и (или) его территориальные управления создают условия, обеспечивающие претендентам здоровую конкуренцию, равенство и беспристрастность по отношению к ним.

Статья 9. Принцип недопустимости коррупции

Недопустимость коррупции в процессе приватизации государственного имущества осуществляется путем обеспечения:

устранения оснований, которые могут привести к конфликту интересов;

широкого внедрения в процессе приватизации государственного имущества дистанционных форм взаимодействия государственных органов, физических и негосударственных юридических лиц;

создания равных условий для претендентов в процессе приватизации государственного имущества;

реализации процедуры приватизации государственного имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.

Статья 10. Объекты приватизации государственного имущества

Объектами приватизации государственного имущества являются:

государственные объекты недвижимости;

государственные доли (акции, доли);

государственные унитарные предприятия и государственные учреждения.

Государственное имущество, за исключением не подлежащего приватизации государственного имущества, предусмотренного законодательством об управлении государственным имуществом, может быть приватизировано полностью или частично.

Статья 11. Субъекты приватизации государственного имущества

Субъектами приватизации государственного имущества являются уполномоченный государственный орган и (или) его территориальные управления и покупатели.

При приватизации государственного имущества претендентами не могут быть лица, которым в соответствии с законодательством запрещено участвовать в процессе приватизации государственного имущества, а также претенденты, участие которых может привести к недобросовестной конкуренции, и аффилированные в отношении них лица.

ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ

ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

Статья 12. Полномочия Кабинета Министров

Республики Узбекистан в области приватизации

государственного имущества

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

координирует деятельность государственных органов при приватизации государственного имущества;

утверждает программу приватизации республиканского имущества в установленном порядке, за исключением государственного имущества, указанного в абзаце четвертом части первой настоящей статьи;

вносит на утверждение Президенту Республики Узбекистан программу приватизации крупных предприятий с участием государства, перечень которых утверждается Президентом Республики Узбекистан.

Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

По решению Президента Республики Узбекистан при Кабинете Министров Республики Узбекистан может быть создана комиссия, рабочая группа в целях координации и повышения эффективности процессов приватизации государственного имущества.

Статья 13. Полномочия уполномоченного

государственного органа в области приватизации

государственного имущества

Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан является уполномоченным государственным органом в области приватизации государственного имущества (далее - уполномоченный государственный орган).

Уполномоченный государственный орган:

ведет единую государственную политику в сфере приватизации государственного имущества;

организует работу по приватизации государственного имущества в соответствии с программами приватизации государственного имущества;

ведет работу в качестве продавца республиканского имущества, при этом его территориальные управления осуществляют также функции продавца муниципального имущества, а также подписывает соответственно договоры купли-продажи приватизируемого государственного имущества;

формирует программу приватизации республиканского имущества и вносит ее на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

организует исполнение программы приватизации;

определяет сроки и способы приватизации государственного имущества, при необходимости вносит в них изменения путем публикации соответствующей информации;

определяет стартовую цену государственного имущества, выставляемого на торги, за исключением выставления его на торги без объявления стартовой цены на основе способов продажи;

в случаях, предусмотренных законодательством, привлекает для проведения экспертизы достоверности отчета об оценке другие оценочные организации;

определяет требования и критерии, предъявляемые к участникам, исходя из способа приватизации государственного имущества;

осуществляет мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности приватизируемого государственного имущества;

организует процесс реализации государственного имущества в соответствии с выбранным способом приватизации, в том числе привлекает оператора электронной торговой площадки (далее - оператор) исходя из выбранного способа приватизации;

осуществляет мониторинг процессов приватизации в соответствии с заключенными договорами;

для участия в процессе приватизации государственного имущества заключает договор с профессиональными консультантами в установленном порядке.

Уполномоченный государственный орган может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 14. Полномочия специально уполномоченных

государственных органов в области приватизации

государственного имущества

На основании решений Президента Республики Узбекистан специально уполномоченные государственные органы, на которые возложены задачи реформирования отдельных крупных предприятий с участием государства:

осуществляют свою деятельность на основании законодательства об управлении государственным имуществом;

по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан вносят Президенту Республики Узбекистан предложения о приватизации или ином распоряжении государственными долями в уставных