Указ Президента Республики Узбекистан от 01.05.2024 г. N УП-71 "О мерах по выведению на новый этап развития текстильной и швейно-трикотажной промышленности"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

01.05.2024 г.

N УП-71

О МЕРАХ

ПО ВЫВЕДЕНИЮ НА НОВЫЙ ЭТАП

РАЗВИТИЯ ТЕКСТИЛЬНОЙ И ШВЕЙНО-

ТРИКОТАЖНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В целях дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности текстильной и швейно-трикотажной промышленности республики, расширения экспортного потенциала отрасли, а также создания условий для более широкого продвижения отечественной текстильной продукции на зарубежные рынки:

1. Определить основными направлениями выведения текстильной и швейно-трикотажной промышленности на качественно новый этап:

поэтапное доведение уровня переработки пряжи до 100 процентов до конца 2027 года путем создания инфраструктурных и финансовых условий для увеличения объема производства и крашения тканей и трикотажного полотна;

обеспечение на первом этапе полной инфраструктурой малых промышленных зон, специализированных на текстиле, расположенных в Андижанской и Наманганской областях и индустриального технопарка, расположенного в Ташкентской области (далее - текстильные промышленные зоны), в том числе завершение до конца 2024 года работ по строительству водоочистных сооружений, а также создание в этих зонах возможности для строительства зданий и сооружений, необходимых для производства и крашения тканей, трикотажного полотна и готовой продукции, на основе требований и проектов предпринимателей и предоставления их в готовом состоянии на условиях оплаты в рассрочку или на основе аренды;

адресную организацию работ по превращению республики в "текстильный хаб" и созданию не менее 10 отечественных брендов, признанных на международном уровне, а также принятие эффективных и адресных мер по оказанию содействия предприятиям в реализации собственной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

2. Установить, что в целях создания благоприятных финансовых условий для углубления переработки текстильной продукции внедряются следующие механизмы поддержки:

а) кредитные линии в размере 12 миллионов долларов США, открытые в коммерческих банках, а также средства, предусмотренные к выделению в размере 100 миллионов долларов США, для текстильной и швейно-трикотажной промышленности, в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 января 2023 года N УП-2 "О мерах по поддержке деятельности хлопково-текстильных кластеров, коренному реформированию текстильной и швейно-трикотажной промышленности, а также дальнейшему повышению экспортного потенциала сферы", распределяется по решению Правительственной комиссии по привлечению инвестиций, промышленному развитию и регулированию торговли (Ходжаев Ж.) по следующим направлениям:

дирекциям текстильных промышленных зон на срок 10 лет, включая трехлетний льготный период, по ставке 4 процента годовых и на остальной период - по ставке 5 процентов годовых - для строительства производственных зданий и водоочистных сооружений на основе требований предпринимателей;

Фонду развития промышленности (далее - Фонд) - для внесения 15 процентов стоимости оборудования в уставный капитал создаваемых предприятий в качестве доли Фонда развития и реконструкции с целью реализации проектов стоимостью в размере до 10 миллионов долларов США по производству тканей, трикотажного полотна, красильно-отделочной продукции, полотенец и штор. При этом доля, формируемая за счет средств Фонда, не должна превышать 25 процентов, от инициатора проекта требуется внесение в качестве доли необходимых для производства зданий, сооружений и других активов;

б) здания и сооружения, возводимые в текстильных промышленных зонах, будут передаваться предпринимателям напрямую на срок до 7 лет на основе оплаты в рассрочку или аренды;

в) АО "Компания по развитию предпринимательства" компенсируются процентные расходы, превышающие 6 процентных пунктов, но не более 5 процентов, по кредитам в иностранной валюте, в части, не превышающей 7 миллионов долларов США, выделяемых на приобретение оборудования для производства и крашения тканей, трикотажного полотна и швейно-трикотажных изделий.

Заместителям Премьер-министра Кучкарову Д. и Ходжаеву Ж. в недельный срок определить механизм финансирования и возврата средств, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта.

3. Освободить на срок до 1 января 2026 года дирекции текстильных промышленных зон и созданные в них предприятия от уплаты налога на имущество, земельного налога и налога за пользование водными ресурсами.

Кабинету Министров в двухнедельный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан, вытекающих из настоящего пункта.

4. Освободить на срок до 1 января 2027 года от таможенной пошлины импортируемое сырье и другие материалы, комплектующие и запасные части, необходимые для производства текстильной продукции и не производимые в республике, по перечню согласно приложению N 1.

При этом Совет по тарифному и нетарифному регулированию может ежеквартально вносить изменения в данный перечень на основании предложений Министерства экономики и финансов.

5. Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли (Ходжаев Ж.) до 15 мая 2024 года:

утвердить порядок финансового содействия по размещению, рекламе и продвижению продукции текстильной и швейно-трикотажной промышленности на платформах электронной коммерции;

усовершенствовать порядок компенсации части затрат на транспортировку крашенных тканей и швейно-трикотажной продукции;

утвердить план мер по созданию центров дизайнеров, маркетологов, конструкторов и испытательные лаборатории в сфере текстильной и швейно-трикотажной промышленности в Андижанской, Бухарской, Наманганской областях и городе Ташкенте.

При этом предусмотреть подготовку предложений по созданию национальных брендов путем изучения опыта зарубежных стран с развитой индустрией моды и дизайна и привлечение в центры как минимум по 10 высококвалифицированных зарубежных специалистов.

6. Торгово-промышленной палате совместно с хокимиятом города Ташкента и ассоциацией "Узтукимачиликсаноат" на территории, переданной из Ташкентской области в город Ташкент, создать оптовый рынок и центр отечественной продукции легкой промышленности и необходимого импортного сырья на земельном участке площадью 30 гектаров, удобном для строительства объектов сферы обслуживания.

7. Министерству экономики и финансов для финансирования мероприятий, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Указа, выделить из республиканского бюджета в Фонд содействия торговле 200 миллиардов сумов, по 50 миллиардов сумов в течение четырех месяцев, начиная с мая 2024 года и предусмотреть данные расходы при формировании параметров бюджета на последующие годы.

8. Согласиться с предложением Министерства экономики и финансов, Торгово-промышленной палаты, Министерства инвестиций, промышленности и торговли о переводе Фонда поддержки текстильной отрасли при Агентстве продвижения экспорта, а также средств ассоциаций, предусмотренных в приложении N 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2024 года N ПП-126 "О мерах по дальнейшему повышению роли объединений предпринимателей в развитии внешней торговли и региональной промышленности", формируемых за счет средств Государственного бюджета, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей, в Фонд поддержки отраслей Торгово-промышленной палаты (далее - Фонд поддержки отраслей), расчетный счет которого ведется в Комитете казначейской службы, со всеми остаточными средствами с сохранением их источников и направлений использования.

Торгово-промышленной палате совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли и Министерством экономики и финансов в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров положение о порядке формирования доходов Фонда поддержки отраслей и использования его средств.

Счетной палате осуществлять контроль полноты перечисления средств в Фонд поддержки отраслей.

9. Торгово-промышленной палате совместно с ассоциацией "Узтукимачиликсаноат" и руководителями регионов внедрить комплексную систему полной адаптации швейно-трикотажных предприятий к требованиям международных брендов. При этом:

будет налажена организация масштабной рекламной кампании в странах Европы путем создания комплексной системы работы с брендами, привлечения ведущих сорсинговых компаний, брендов и ритейлеров посредством найма опытных торговых агентов, а также размещение их заказов на предприятиях;

средства Фонда поддержки отраслей будут направлены на проведение Международного форума федераций ITMF (Международная федерация производителей текстиля) и IAF (Международная федерация одежды) в 2024 году в городе Самарканде, выделение предпринимателям грантов, субсидий и иных льгот для производства, экспорта и привлечения брендов, привлечения опытных отечественных и зарубежных специалистов, организации участия в бизнес-миссиях и выставках, развития торговли отечественных брендов на внутреннем и внешнем рынках, проведения и участия в международных мероприятиях, посвященных текстилю, ведения единой электронной платформы текстильной промышленности.

Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли в месячный срок утвердить перечень предприятий, которые будут полностью адаптированы к требованиям международных брендов, а также порядок их поддержки.

10. Налоговому комитету и Таможенному комитету в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложения о мерах по дальнейшему расширению системы возмещения сумм налога на добавленную стоимость ("tax free"), уплаченных при покупке гражданами иностранных государств товаров у субъектов предпринимательства, занимающихся розничной торговлей на территории Узбекистана.

11. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего Указа при внесении доли в уставный капитал предприятий за счет средств Фонда установить порядок, согласно которому:

для реализации проектов не считается обязательным достижение соглашений инициаторами проекта с иностранными брендами и инвесторами, а также привлечение их;

показатель рентабельности производства по проектам должен составлять не менее 10 процентов;

Центром комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов рассматривается соответствие ценовых параметров приобретаемого в рамках проекта оборудования текущей рыночной конъюнктуре;

условия участия Фонда в конкретном проекте будут внесены Фондом реконструкции и развития на утверждение Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли.

12. Установить, что начиная с 1 мая 2024 года:

до 1 мая 2026 года в деятельности субъектов предпринимательства текстильного и швейно-трикотажного направления категории "А" и выше налоговые проверки не проводятся (за исключением проверок, проводимых в рамках уголовных дел), а также возмещение (возврат средств) суммы налога на добавленную стоимость субъектам предпринимательства данной категории осуществляется без проверок в однодневный срок;

банкам разрешается приобретать право истребования платежа по экспортному контракту у экспортеров текстильного и швейно-трикотажного направления, в том числе за счет средств АО "Компания по развитию торговли", за вычетом расходов на банковские услуги. При этом экспортер в виде гарантии поступления денежных средств ставит свое имущество в банк или предоставляет иное обеспечение;

внедряется система предоставления АО "Компания по развитию торговли" средств банкам для покрытия кредитов, выделенных в размере 70 процентов аккредитива предприятиям-экспортерам текстильного и швейно-трикотажного направления категории "А" и выше, путем залога данного аккредитива.

13. Торгово-промышленной палате, Министерству инвестиций, промышленности и торговли, Министерству иностранных дел в двухмесячный срок обеспечить открытие торговых домов и организацию аренды складов в свободных экономических зонах Бангладеша, Египта, Марокко и Вьетнама для реализации и переработки трикотажного полотна, произведенных в республике.

14. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Торгово-промышленной палатой в месячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления по предоставлению разрешения предприятиям текстильной промышленности строить свои объекты хозяйственным способом.

15. Торгово-промышленной палате совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в двухмесячный срок организовать магазины национальной продукции под брендом "Сделано в Узбекистане" (Made in Uzbekistan) в крупных торговых комплексах города Ташкента и поэтапно в областных центрах. Разрешить использование средств Фонда поддержки отраслей для создания этих магазинов.

16. Кабинету Министров ежемесячно обсуждать проблемы текстильных, швейно-трикотажных предприятий и хлопково-текстильных кластеров, принимать практические меры по их устранению, а также вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результативности принимаемых мер.

17. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 2.

18. Министерству инвестиций, промышленности и торговли совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

19. Возложить на заместителя Премьер-министра Ходжаева Ж.А. и председателя Торгово-промышленной палаты Вахабова Д.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Контроль за исполнением настоящего Указа, осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 01.05.2024 г. N УП-71

ПЕРЕЧЕНЬ

освобождаемых от таможенной пошлины

при ввозе на территорию Республики Узбекистан

сырья и иных  материалов,  комплектующих

изделий и запасных частей,  необходимых

для производства текстильной продукции

и не производимых в республике

      

   

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 01.05.2024 г. N УП-71

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан и Правительства

Республики Узбекистан

1. Пункт 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 21 октября 2020 года N УП-6091 "О мерах по дальнейшему расширению финансовой поддержки экспортной деятельности" дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"Срок льготного периода по кредитам, выделяемым по финансовым ресурсам, составляет одну третью части срока выделения";

абзацы четырнадцатый и пятнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым и шестнадцатым.

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 10 января 2023 года N УП-2 "О мерах по поддержке деятельности хлопково-текстильных кластеров, коренному реформированию текстильной и швейно-трикотажной промышленности, а также дальнейшему повышению экспортного потенциала сферы":

а) в пункте 2:

в абзаце втором подпункта "а" слова "Фонду поддержки экспорта при Агентстве продвижения экспорта" заменить словами "акционерному обществу "Компания по развитию торговли" и слова "с условием возврата начиная с августа 2024 года до 1 января 2026 года" заменить словами "с условием возврата до 1 января 2028 года";

в подпункте "д":

слова "Фонда поддержки экспорта" заменить словами "акционерного общества "Компания по развитию торговли";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом при погашении в установленные сроки определенной части кредитов, выданных сроком до 3 лет, субъектам предпринимательства выделяются дополнительные кредиты, пропорционально погашенной части кредита";

б) в пункте 7 слова "и кожевенной" исключить;

в) текст приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"ТЕРРИТОРИИ

малых промышленных зон, специализированных на текстиле,

в Андижанской, Наманганской и Кашкадарьинской областях,

а также Индустриального технопарка, специализированного

на глубокой переработке продукции текстильной

промышленности в Ташкентской области

    

     

Примечание.

1. Функции дирекций малых промышленных зон, специализированных на текстиле в Андижанской и Наманганской областях могут быть возложены Торгово-промышленной палатой на дирекцию индустриального технопарка, специализированного на глубокой переработке продукции текстильной промышленности в Ташкентской области.

2. Пустующие земельные участки, предназначенные для включения в территории малых промышленных зон, специализированных на текстиле в Андижанской и Наманганской областях, могут быть предоставлены в аренду дирекции под учредительством Торгово-промышленной палаты сроком на 49 лет, с условием рассрочки на 10 лет по оценочной стоимости для реализации крупного инвестиционного проекта Кабинетом Министров.

При этом на данных земельных участках строящиеся дирекцией объекты могут быть реализованы предпринимателям без ограничений до полного осуществления платежей за землю.

3. Земельные участки в малой промышленной зоне Наманганской области в установленном порядке будут переведены в категорию земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения".

3. Из абзаца седьмого пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2006 года N ПП-350 "О мерах по организации деятельности Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан" слова ", в том числе выделение кредитов за счет Фонда развития промышленности," исключить.

4. В приложении N 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2022 года N ПП-332 "О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов, закупочной документации по тендеру, технического задания на государственную закупку и договоров":

из абзаца первого подпункта "а" пункта 2 слова "в том числе Фонда развития промышленности" исключить;

из абзаца первого подпункта "г" пункта 3 слова ", за исключением проектов, реализуемых за счет средств Фонда развития промышленности" исключить.

5. Абзац третий пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2023 года N ПП-397 "О мерах по организации деятельности Фонда развития промышленности" изложить в следующей редакции:

"технико-экономические обоснования проектов, финансирование которых осуществляется за счет средств Фонда, проходят экспертизу соответствующего отраслевого научно-технического совета, а импортные контракты в рамках проекта проходят экспертизу в ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов"".

6. В абзаце четвертом пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2024 года N ПП-126 "О мерах по дальнейшему повышению роли объединений предпринимателей в развитии внешней торговли и региональной промышленности" слова "с 1 июля 2024 года" заменить словами "с 1 мая 2024 года".

7. Постановление Кабинета Министров от 22 июня 2020 года N 397 "О мерах по дальнейшему развитию хлопкового и текстильного производства" признать утратившим силу.

8. В тексте на государственном языке постановления Кабинета Министров от 4 июня 2021 года N 352 "Об утверждении Перечня технологического оборудования, аналоги которого не производятся в республике, освобождаемого при импорте на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость":

а) приложение N 1 дополнить пунктом 79-2 следующего содержания:

"

";

б) дополнить примечанием следующего содержания:

"*** тўқимачилик саноати корхоналари томонидан олиб кириладиган тўқимачилик саноатида фойдаланиладиган саноат кондиционерларига нисбатан 2026 йил 1 январга қадар татбиқ этилади.".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 3 мая 2024 г.