Положение о порядке, размерах и условиях оказания материальной помощи безработным гражданам, выделяемой из средств Государственного фонда содействия занятости (Зарегистрировано МЮ 23.11.1998 г. N 548, утверждено Минтруда 30.09.1998 г.)

Функция недоступна

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

23.11.1998 г.

N 548

  

  

УТВЕРЖДЕНО

МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

30.09.1998 г.

СОГЛАСОВАНО

МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

30.09.1998 г.

   

    

   

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке, размерах и условиях оказания

материальной помощи безработным гражданам,

выделяемой из средств Государственного

фонда содействия занятости

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 35 Закона Республики Узбекистан "О занятости населения" и определяет порядок, размеры и условия оказания безработным гражданам материальной помощи, выделяемой из средств Государственного  фонда содействия занятости.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Материальная помощь является одной из форм социальной защиты безработных граждан и оказывается органами по труду на местах из средств Государственного фонда содействия занятости.

2. Материальная помощь оказывается безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением  установленного в соответствии со статьей 27 Закона Республики Узбекистан "О занятости населения" срока выплаты пособия  по безработице.

3. Материальная помощь оказывается органами по труду на местах, как правило, в виде единовременной денежной выплаты.

4. Преимущественное право на получение материальной помощи предоставляется:

- безработным, на иждивении которых находятся инвалиды:

- безработным, являющимся одинокими родителями или родителями, воспитывающими 4-х и более детей в возрасте до 16 лет;

- безработным женщинам, потерявшим работу и заработок в связи с прекращением трудового договора на основании пункта 1 статьи 100 Трудового кодекса Республики Узбекистан - в дородовой и послеродовой периоды, а также в период временной нетрудоспособности, длящийся более 30 календарных дней;

- безработным, находящимся на излечении в стационарах.

5. Материальная помощь безработным оказывается для обеспечения

- проезда на общественном транспорте - если расстояние от места жительства безработного до местонахождения органа по труду или  до места предлагаемой органом  по труду работы превышает установленный органом государственной власти  на местах норматив транспортной доступности,

- стоимости (или части стоимости)  питания в стационарном лечебном учреждении как для самого безработного, так и, в исключительных случаях,  для  находящегося  на  иждивении  безработного члена его семьи,

- стоимости (или части стоимости) жилищно-коммунальных услуг,

- ритуальных услуг, связанных со смертью члена семьи безработного или самого безработного,

- других объективно-необходимых расходов, если у безработного и членов его семьи отсутствуют другие источники покрытия этих расходов.

6. Материальная помощь оказывается органами по труду на местах при обязательном и одновременном соблюдении всех ниже перечисленных условий:

- среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи безработного не должен превышать полуторакратного среднемесячного минимального размера оплаты труда. Исчисление среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на члена семьи безработного, а  также исчисление  среднемесячного минимального размера оплаты труда осуществляется согласно Приложению 1;

- перерегистрации в качестве безработного, утратившего право на получение пособия по безработице в связи с истечением  установленного законодательством срока получения пособия по безработице,

- явки в органы по труду на местах в сроки, установленные органами по труду, но не реже чем один раз в две недели,

- готовности в любое время приступить к предлагаемой работе, включая оплачиваемые общественные работы, пройти профессиональную подготовку и переподготовку или повышение квалификации

В исключительных случаях единовременная материальная помощь может оказываться одному из членов семьи безработного для осуществления ритуальных мероприятий в случае смерти безработного. При этом материальная помощь может  быть оказана в  период, когда срок  получения безработным  пособия по безработице,  установленный законодательством, еще не истек.

7. Размер материальной  помощи устанавливается органом  по труду на местах исходя из обоснованной (реальной) потребности безработного в материальной помощи и размера средств на оказание материальной помощи, предусмотренных в смете расходов Государственного фонда содействия занятости. При этом размер единовременной выплаты не должен превышать двукратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством

Материальная помощь в виде единовременных денежных выплат может оказываться в любом месяце следующих периодов

- в течение двадцати шести календарных недель после прекращения  права  на  получения  пособия по безработице - для лиц, потерявших работу и заработок  или стремящихся возобновить работу  после длительного (более года) перерыва,

- в течение тринадцати календарных недель после прекращения права на  получение пособия по безработице - для лиц, ранее не работавших и ищущих работу впервые.

Материальная помощь безработному, как правило, назначается один раз за указанный период времени

В исключительных случаях материальная помощь может быть оказана повторно в течение указанного срока. При этом промежуток между получением первой и второй материальной помощи не может быть менее двух месяцев

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ

МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

8. Для выделения материальной помощи безработный обращается в местный орган по труду, в котором он зарегистрирован в качестве безработного, с заявлением (Приложение 2). В заявлении указываются:

- паспортные данные заявителя,

- причина обращения за материальной помощью,

К заявлению прилагаются:

- справка с места жительства о составе семьи безработного, с указанием иждивенцев,

- справки о доходах членов семьи безработного за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за материальной помощью,

- листок временной нетрудоспособности, справка из стационарного лечебного учреждения, копия свидетельства о смерти (либо справка из ЗАГСА) и другие документы, обосновывающие целесообразность оказания материальной помощи, при необходимости - иные документы, обосновывающие нуждаемость в материальной помощи.

Документы, представленные безработным, хранятся в личном деле безработного. В случае смерти самого безработного для получения материальной помощи на осуществление ритуальных мероприятий с заявлением  об  оказании  материальной  помощи  может  обратиться  любой совершеннолетний член семьи безработного.

9. Решение об оказании (отказе) материальной помощи принимается местным органом по труду  по каждому случаю обращения за материальной помощью отдельно, не позднее 10-го дня с момента подачи безработным заявления с  прилагающимися к  заявлению документами. В исключительных случаях, связанных с оказанием материальной помощи для оплаты ритуальных расходов, заявление рассматривается в двухдневный срок.

Заявления об оказании материальной помощи рассматриваются комиссией по присвоению статуса безработного и назначению пособий по безработице. Решение комиссии оформляется соответствующим приказом органа по труду (приложения 3 и 4).

О принятом решении безработный извещается письменно, не позднее 5 дней со дня принятия решения.

Сведения о назначении материальной помощи указываются в "Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу".

10. Председатель комиссии несет персональную ответственность за обоснованность назначения материальной помощи безработному.

11. В период получения материальной помощи безработный обязан извещать местный орган по труду обо всех происходящих изменениях, повлекших повышение дохода семьи, в том числе, об изменении состава семьи, доходов отдельных  членов семьи, предоставлении государственного обеспечения отдельным членам семьи и других.

12. Выплата материальной помощи безработным должна быть прекращена в случаях:

- трудоустройства безработного;

- попытки получения материальной помощи обманным путем, в том числе при предоставлении фиктивных документов;

- в случае отказа безработного от предложения подходящей работы;

- назначения пенсии в соответствии с законодательством (в том числе досрочной пенсии);

- превышения совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения;

- осуждения к наказанию в виде лишения свободы по решению суда:

- нарушения  безработным установленных сроков явки безработного в орган по труду.

13. Выплаты материальной помощи в форме денежных выплат производятся органами по  труду в порядке  и сроки, предусмотренные  для выплаты пособия по безработице.

При  установлении факта получения материальной помощи обманным путем выплаченная материальная помощь удерживается с лица, получившего ее, в полном размере.

14. С суммы, полученной в виде материальной помощи безработному, удержания (алименты, возмещение ущерба и т.д.) не производятся, материальная помощь налогообложению не подлежит.

Расходы, связанные с перечислением средств  на  материальную помощь, осуществляются за счет средств Государственного фонда содействия занятости.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

среднемесячного совокупного дохода,

приходящегося на каждого члена

семьи безработного

1. Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи безработного, определяется как сумма среднемесячных доходов каждого члена  семьи, исчисленных за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения  за  материальной  помощью,  деленная  на  число членов семьи, принятых для учета совокупного дохода семьи.

Среднемесячный доход каждого члена семьи безработного определяется  суммированием доходов, полученных данным лицом за 12 месяцев, предшествующих  месяцу  обращения  за  получением материальной помощи, на число месяцев, в котором этот доход фактически получался.

2. В совокупном доходе семьи учитываются все виды заработка, доходы от предпринимательской деятельности (включая индивидуальную трудовую деятельность), доходы от личного подсобного  хозяйства, пенсии (независимо от их вида), стипендии, пособия, в том числе, пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста  2-х лет, пособие семьям с детьми в возрасте до 16 лет, материальная помощь малообеспеченным семьям, выплачиваемая органами самоуправления граждан.

В составе совокупного дохода семьи заработная плата и иные виды доходов учитываются по начисленной сумме.

3. В совокупном доходе семьи не следует учитывать сумму выплачиваемых  алиментов,  выходное  пособие при увольнении, пособие на погребение, единовременную материальную помощь в связи с чрезвычайными стихийными бедствиями, смертью родных, близких и прочее, пособие при рождении ребенка, разовую материальную помощь от благотворительных организаций.

4. В совокупном доходе лиц, работающих за границей, учитывается заработная плата как в национальной, так и иностранной валюте. Доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в сумы по курсу Центрального банка на день определения совокупного дохода семьи.

5. Доход от личного подсобного хозяйства определяется исходя из норматива 2-х  среднемесячных минимальных  заработных плат в расчете  на каждые 10 сотых га земельной площади, используемой под ведение личного подсобного хозяйства

Среднемесячная величина минимальной заработной платы, применяемая при определении дохода от личного подсобного хозяйства, рассчитывается за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за материальной помощью.

Если для ведения  личного  подсобного хозяйства используется участок земли больше или меньше  10 сотых га, учитываемый размер  дохода личного подсобного хозяйства увеличивается или уменьшается пропорционально размеру земельного участка, используемого под ЛПХ. Площади земельного участка, занятые  под бытовые  постройки, при расчете доходов от личного подсобного хозяйства не учитываются.

6. Если в периоде, за который исчисляется совокупный доход семьи, в составе семьи произошли изменения, связанные с расторжением брака, то выбывший супруг и его доходы не учитываются, а в среднемесячный доход семьи включается сумма получаемых алиментов, которая определяется  делением  общей  суммы  алиментов,  полученных в данном периоде, на число полных месяцев, за которые они получены.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Начальнику ____________

районного (городского) отдела

по   труду,   занятости   и

социальной  защите

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании материальной помощи,

выделяемой из средств Государственного

фонда содействия занятости

Фамилия*  ________________________________________________

Имя ______________________________________________________

  

Отчество __________________________________________________

  

Дата рождения _____________________Паспорт N _____________,

   

выданный _________________________________________________

  

Адрес _____________________________________________________

  

Дата постановки на  учет  в  органе по труду  в качестве ищущего работу

  

"___"_________________199__г

   

Период получения пособия по безработице (указать месяц и год)

  

начало - ______________,

   

прекращение - _____________

     

Семейное положение _______________________________________

      

Число совместно проживающих членов семьи (включая безработного) _______ чел, в том числе,  количество иждивенцев ______, из них детей в возрасте до 16 лет _________ чел. Среднемесячный совокупный доход, приходящиеся на каждого члена семьи ________ сум.

Прощу оказать материальную помощь в размере ________________ сум,

                                                                                                (испрашиваемая сумма прописью)

            

в связи с __________________________________________________

                                           (указать причину обращения)

       

___________________________________________________________

     

___________________________________________________________

      

___________________________________________________________

      

"___"___________199 __ г.      ________________________

                                                                         (подпись заявителя)

     

Данные проверил ___________________________________________

                                                  (ФИО и подпись работника органа по труду,

                                                                    проверившего данные)

       

Дата проверки данных "___"_____________199 __ г.

*) в случае обращения за материальной помощью члена семьи безработного в связи со смертью безработного указывается ФИО, а также паспортные данные лица, обратившегося за материальной помощью. Все последующие данные указываются по отношению к безработному.

   

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

___________________________________

районный (городской) отдел по труду,

занятости и социальной защите

По вопросу назначения материальной помощи

гражданину _______________________

(Ф. И.О.)

проживающему по адресу ______________

______________________________________

РЕШЕНИЕ

о  назначении  (отказе)

материальной    помощи

На основании статьи 35 Закона Республики Узбекистан "О занятости населения" и руководствуясь Положением о порядке, размерах и условиях оказания материальной помощи безработным гражданам, выделяемой из средств Государственного фонда содействия занятости от "___"______1998 года, комиссия в составе _________________________________________

       

________________________________________________________

(указываются ФИО членов комиссии)

   

     

РЕШИЛА:

       

назначить материальную помощь гр. ________________________

                                                                                                    (ФИО получателя)

       

в виде ______________________________ в размере __________ сум

         (указать вид и форму материальной помощи)

     

Отказать гр _______________________________________________

                                                                          (ФИО заявителя)

      

в предоставлении материальной помощи на основании ________

        

___________________________________________________________

                                                           (причина отказа)

       

Начальник отдела по труду      _______________________________

                                                                                              (подпись)

         

М.П.                                  Дата "___"____________199 __ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

___________________________________

районный (городской) отдел по труду,

занятости и социальной защите

ПРИКАЗ

об оказании материальной помощи

от "___"___________ 199 __ г.                                          N _____

   

На основании статьи 35 Закона  Республики Узбекистан "О занятости населения" и руководствуясь Положением о порядке, размерах и условиях оказания материальной помощи безработным гражданам, выделяемой из средств Государственного фонда содействия занятости от "___"______1998 года, приказываю:

         

оказать материальную помощь безработному _________________

       

___________________________________________________________,

                                                           (ФИО безработного)

            

проживающему по адресу ____________________________________

                                                                                    (адрес безработного)

     

в размере ________________ сум.

       

Начальник

отдела по труду            _____________   _________________________

                                                            (подпись)                                  (ФИО)

     

        М.П.