Внимание!

Документ утратил силу.
Смотрите подробности в начале документа.


ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Законодательство РУз / Основы государственно-правового устройства / Утратившие силу акты / Министерства, государственные комитеты, ведомства /

Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом (Приложение N 7 к Постановлению Президента РУз от 26.04.2006 г. N ПП-335)

Функция недоступна

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7

к Постановлению Президента РУз

от 26.04.2006 г. N ПП-335



ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Республики

Узбекистан по управлению государственным

имуществом


   

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и организационные основы деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество).


2. Госкомимущество является органом государственного управления, основными направлениями деятельности которого являются дальнейшее углубление экономических реформ, ускорение процессов разгосударствления и приватизации, организация управления государственной собственностью, постприватизационный мониторинг предприятий, а также содействие развитию рыночной инфраструктуры.


3. Госкомимущество руководствуется в своей деятельности Конституцией и законами Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, решениями Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан и настоящим Положением.


4. Госкомимущество в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан и осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы во взаимодействии с государственными органами, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими и иными организациями.


5. Решения Госкомимущества Республики Узбекистан, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами, местными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами, должностными лицами и гражданами.


6. Госкомимущество является юридическим лицом, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием на государственном языке, счета в банках, открываемые в соответствии с законодательством.



II. ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСКОМИМУЩЕСТВА


7. Основными задачами Госкомимущества являются:

осуществление мер, направленных на сокращение доли государства и кардинальное увеличение роли и значения частного сектора в экономике республики;

обеспечение учета и ведения реестра государственного имущества в министерствах, ведомствах и организациях, государственных предприятий и организаций, в том числе финансируемых за счет средств Государственного бюджета, а также хозяйственных обществ, в уставных фондах которых имеется доля государства;

проведение мониторинга за результативностью деятельности доверительных управляющих инвестиционными активами и государственных поверенных, за эффективным управлением имуществом, находящимся в государственной собственности, в том числе за рубежом;

осуществление комплекса мер по повышению эффективности деятельности предприятий с государственной собственностью (долей), направленных на введение в предприятие современного менеджмента, развития маркетинга и модернизации производства;

разработка и реализация программ разгосударствления и приватизации, стимулирующих развитие рыночных механизмов, формирование конкурентной среды и рост частной собственности;

внедрение эффективной предприватизационной и предпродажной подготовки предприятий для последующей их реализации в частную собственность;

привлечение иностранных инвестиций в процессы приватизации объектов государственной собственности, проведение разъяснительной работы среди инвесторов о предоставленных в республике льготах и гарантиях;

обеспечение максимального упрощения и прозрачности процедур приватизации и реализации государственных пакетов акций и объектов;

совершенствование системы корпоративного управления, направленной на кардинальное повышение роли акционеров, наблюдательных советов и других внутренних органов в управлении акционерными обществами с государственной долей, повышении ответственности исполнительных органов предприятий за результаты деятельности предприятий;

развитие рынка ценных бумаг, обеспечение прозрачности и упрощения нормативно-правовой базы, создание благоприятных условий для развития финансово устойчивых инвестиционных институтов на рынке ценных бумаг, создание необходимых условий для укрепления его инфраструктуры и внедрения современных финансовых инструментов, интеграция отечественного фондового рынка в международные рынки капитала;

проведение системной и эффективной рекламно-информационной работы, обеспечение прозрачности и открытости процессов приватизации и реализации государственных активов.



III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСКОМИМУЩЕСТВА


8. В соответствии с возложенными задачами Госкомимущество выполняет следующие функции:

анализирует процессы, связанные с разгосударствлением и приватизацией, управлением государственной собственностью, и формирует предложения по совершенствованию норм, регулирующих имущественные и корпоративные отношения;

разрабатывает с привлечением заинтересованных министерств, ведомств, хозяйственных объединений и представляет в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты государственных программ по разгосударствлению и приватизации, обеспечивает их реализацию;

принимает, в пределах своей компетенции, решения о разгосударствлении и приватизации объектов государственной собственности, не включенных в соответствующие государственные программы;

осуществляет методическое руководство в сферах разгосударствления и приватизации, организации учета и управления государственной собственностью;

осуществляет предпродажную подготовку предприятий и объектов, договорных условий приватизации, в том числе предприятий ведущих отраслей экономики, объектов, реализуемых по нулевой выкупной стоимости;

обеспечивает гласность и прозрачность принимаемых решений об условиях, формах и объектах приватизации государственного имущества;

определяет емкость рынка и проводит исследования отечественного и зарубежных рынков ценных бумаг с целью выбора наиболее эффективных каналов и форм распространения ценных бумаг;

распространяет информацию о приватизируемых предприятиях-эмитентах и выпускаемых ими ценных бумагах, а также осуществляет рекламно-информационную работу в целях привлечения отечественных и иностранных инвесторов;

реализует в установленном порядке принадлежащие государству ценные бумаги приватизированных предприятий на внутреннем и международном рынках, включая на биржевых и внебиржевых торгах, самостоятельно или через привлекаемых на договорной основе отечественных и иностранных инвестиционных посредников;

выявляет и обеспечивает устранение фактов волокиты, бюрократизма, затягивания сроков решения вопросов, связанных с установлением оценочной стоимости приватизируемых предприятий, акций и долей по программам приватизации;

осуществляет функции продавца государственного имущества, утверждает начальную цену продажи объектов государственной собственности, определяет вид торгов объектов, не включенных в государственную программу разгосударствления и приватизации, а также выставляет объекты на биржевые и внебиржевые торги;

выдает новому собственнику ордер, удостоверяющий право собственности на приватизированное имущество;

осуществляет мониторинг своевременности и полноты исполнения заключенных им сделок по купле-продаже ценных бумаг, объектов недвижимости, включая исполнение инвестиционных обязательств инвесторами, особенно при выкупе их по нулевой выкупной стоимости;

выступает от имени Республики Узбекистан учредителем (участником) хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных предприятий, а также, в соответствии с законодательством, учредителем создаваемых с участием государства иных юридических лиц;

осуществляет, в соответствии с законодательством, от имени Республики Узбекистан права акционера (участника) акционерных обществ (иных хозяйственных обществ), пакеты акций (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности;

ведет реестр государственных предприятий и организаций, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых имеется доля государства, и обеспечивает постоянное его обновление;

осуществляет мониторинг и учет государственной собственности, в том числе находящейся за рубежом;

разрабатывает, по согласованию с соответствующими комплексами Кабинета Министров Республики Узбекистан, предложения по перечню хозяйствующих обществ, имеющих стратегическое значение для экономики республики, а также по кандидатурам государственных поверенных в этих организациях и вносит их на рассмотрение Комиссии по мониторингу за эффективным использованием государственной доли акций в акционерных объединениях и компаниях;

проводит, в пределах своей компетенции, конкурсный отбор государственных поверенных, доверительных управляющих инвестиционными активами по управлению государственными активами в хозяйственных обществах, не имеющих стратегического значения для экономики республики, и утверждает их назначение на заседаниях Коллегии Госкомимущества;

в установленном порядке заключает договоры с государственными поверенными, доверительными управляющими инвестиционными активами на доверительное управление государственными активами в хозяйственных обществах;

проводит мониторинг деятельности государственных поверенных, доверительных управляющих инвестиционными активами, осуществляет их вознаграждение в установленном законодательством порядке;

в случаях, предусмотренных государственными программами приватизации, обменивает принадлежащие Республике Узбекистан государственные пакеты акций (доли) хозяйственных обществ, вносимые в уставные фонды создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые этими компаниями акции;

определяет на конкурсной основе аудиторские компании для проведения аудиторских проверок в государственных унитарных предприятиях, хозяйственных обществах с блокирующей долей акций (паев);

выступает арендодателем имущества, находящегося в государственной собственности, кроме случаев, когда право осуществления этого полномочия делегировано в установленном порядке иным государственным органам;

осуществляет анализ предприятий с государственной долей в уставном фонде, обеспечивает эффективное управление, в том числе за счет мер по повышению экономической ответственности наблюдательных советов и исполнительных органов, за состояние дел в приватизированных предприятиях;

принимает участие в осуществлении государственной поддержки процессов формирования и функционирования рынков ценных бумаг, недвижимости и товаров, а также развития их инфраструктуры;

разрабатывает, с участием заинтересованных организаций, проекты законов и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомимущества, согласовывает их в установленном порядке;

осуществляет лицензирование биржевой, оценочной и риэлторской деятельности в соответствии с законодательством;

рассматривает в установленном порядке жалобы и заявления юридических и физических лиц по вопросам приватизации, неэффективного использования госимущества;

осуществляет, в пределах своей компетенции, необходимые действия по устранению нарушений законодательства в области приватизации, управления и распоряжения объектами государственной собственности, подает в суды иски об отмене неправомерных решений органов государственного управления и привлечении к ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

инициирует вопросы замены руководителей государственных предприятий, хозяйственных обществ с контрольным пакетом акций принадлежащим государству путем внесения обоснованного представления в наблюдательные советы или собрание акционерных обществ, соответствующие комплексы Кабинета Министров, органы государственного управления, а также местные органы власти исходя из ведомственной, а при его отсутствии территориальной подчиненности;

осуществляет международное сотрудничество в сферах имущественных отношений, управления государственной собственностью;

обеспечивает переподготовку и повышение квалификации кадров, осуществляет аттестацию руководителей и специалистов Госкомимущества и подведомственных ему структур;

осуществляет в установленном порядке другие возложенные на него функции.


IV. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ГОСКОМИМУЩЕСТВА


9. Госкомимуществу для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:

утверждать, в пределах своей компетенции, нормативно-правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом, лицензирования оценочной, биржевой и риэлторской деятельности, стандарты оценки имущества и интеллектуальной собственности, биржевые стандарты, стандарты риэлторской деятельности, электронных систем биржевых торгов, создания (реорганизации, ликвидации) предприятий с государственной долей собственности, одним из учредителей которых выступают органы государственного управления, государственные предприятия и организации, контролировать выполнение указанных актов и давать разъяснения по вопросам их применения;

подавать в суды в установленном порядке иски об отмене актов об изменении прав собственности на государственное имущество, совершенных государственными органами с нарушением действующего законодательства, а также привлечении к ответственности виновных должностных лиц;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного управления, хозяйственных объединений, предприятий, учреждений и организаций материалы, включая информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

заключать соглашения о взаимных обязательствах и условиях деятельности разгосударствляемого или приватизируемого объекта на определенный период;

аккумулировать средства, поступающие от разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности, от реализации акций по вновь учреждаемым государством акционерным обществам на специальных счетах Госкомимущества и его территориальных управлений, распределять их в соответствии с установленным законодательством порядком;

осуществлять операции по продаже принадлежащих государству акций, а также по их обмену на акции холдинговых компаний, в том числе на международном рынке;

приобретать акции (доли, паи) акционерных обществ, других хозяйственных обществ, товариществ;

учреждать специализированные предприятия, в том числе по осуществлению операций на биржах, привлекать в установленном порядке, на договорной основе, научно-исследовательские, аудиторские, консалтинговые и другие организации, независимых экспертов для выполнения прикладных исследований, проведения экспертизы, разработки нормативно-методических документов, повышения эффективности модернизации и развития маркетинга предприятий с государственной собственностью (долей).


10. Госкомимущество несет ответственность за:

своевременную разработку и реализацию программ разгосударствления и приватизации, стимулирующих развитие рыночных механизмов, формирование конкурентной среды и рост частной собственности в сфере производства и услуг;

внедрение эффективной предприватизационной и предпродажной подготовки предприятий, обеспечение максимального упрощения и прозрачности процедур приватизации и реализации государственных пакетов акций и объектов;

совершенствование системы корпоративного управления, направленной на кардинальное повышение роли акционеров и наблюдательных советов в управлении акционерными обществами с государственной долей, повышении ответственности исполнительных органов за результаты деятельности предприятий;

обеспечение надлежащего учета государственного имущества министерств, ведомств и организаций, государственных предприятий и организаций, а также хозяйственных обществ, в уставных фондах которых имеется доля государства;

обеспечение гласности и прозрачности конкурсного отбора государственных поверенных, доверительных управляющих инвестиционными активами по управлению государственными активами в хозяйственных обществах;

проведение системного мониторинга и анализа работы доверительных управляющих инвестиционными активами и государственных поверенных, а также исполнительных органов государственных предприятий, за обеспечение их рентабельной деятельности и эффективного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Республики Узбекистан;

развитие рынка ценных бумаг, обеспечение прозрачности и упрощения нормативно-правовой базы, создания благоприятных условий для развития финансово устойчивых инвестиционных институтов на рынке ценных бумаг, создание необходимых условий для укрепления его инфраструктуры и внедрения современных финансовых инструментов, интеграция отечественного фондового рынка в международные рынки капитала;

целевое использование средств, поступающих от разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности, от реализации акций по вновь учреждаемым государством акционерным обществам, на специальные счета Госкомимущества и его территориальных управлений;

объективность и комплексность представляемых аналитических документов, а также обоснованность определения форм и методов по преобразованию государственных предприятий в предприятия других организационно-правовых форм;

лицензирование биржевой, оценочной и риэлторской деятельности в соответствии с законодательством.


V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСКОМИМУЩЕСТВА


11. Госкомимущество возглавляет председатель, утверждаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.

Председатель Госкомимущества имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан.

Председатель Госкомимущества:

руководит деятельностью Госкомимущества и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомимущество задач  и осуществление им своих функций;

вносит изменения в структуру центрального аппарата Госкомимущества и его территориальных органов в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Госкомимущества и его территориальных органов;

утверждает штатное расписание центрального аппарата Госкомимущества и его территориальных управлений;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.


12. Структура и численность работников центрального аппарата Госкомимущества утверждаются Президентом Республики Узбекистан.

Руководители подразделений центрального аппарата Госкомимущества Республики Узбекистан назначаются решением коллегии Госкомимущества на конкурсной основе.


13. Финансирование центрального аппарата Госкомимущества и его территориальных управлений осуществляется за счет средств республиканского бюджета и части средств от приватизации, оставляемых, в соответствии с решением Правительства, в распоряжении Госкомимущества для покрытия затрат, связанных с осуществлением распорядительных и управленческих функций.


14. В Госкомимуществе образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), заместителей председателя (по должности), а также руководителей структурных подразделений Госкомимущества, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению председателя Госкомимущества.

Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:

подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Госкомимущества, определенных в настоящем Положении, по дальнейшему ускорению процессов разгосударствления и приватизации, совершенствованию эффективного управления государственным имуществом, усилению мониторинга и контроля за выполнением инвесторами принятых обязательств, активизации развития рынка ценных бумаг, обеспечению действенного постприватизационного мониторинга и поддержки предприятий, а также содействию развитию рыночной инфраструктуры;

подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности, входящие в номенклатуру Госкомимущества;

укреплением исполнительской дисциплины по реализации задач, определенных в указах, постановлениях и распоряжениях Президента Республики Узбекистан, постановлениях и распоряжениях Кабинета Министров Республики Узбекистан, повышением персональной ответственности руководителей и работников Госкомимущества за обеспечение своевременной и качественной их реализации.

Коллегия вправе также рассматривать и другие вопросы, относящиеся к компетенции Госкомимущества.

На заседания коллегии могут быть приглашены руководители других министерств, государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Госкомимущества.

Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

Решения коллегии реализуются постановлениями Госкомимущества и приказами председателя. В случае разногласий между председателем и членами коллегии председатель самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение Кабинету Министров Республики Узбекистан.

Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

15. Территориальными структурными единицами Госкомимущества являются территориальные управления по управлению государственным имуществом.

Госкомимущество Республики Каракалпакстан, территориальные управления в областях и г. Ташкенте подчиняются непосредственно Госкомимуществу Республики Узбекистан и подотчетны соответственно Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, являются юридическими лицами, имеют счета в банках, печати с изображением Государственного герба и со своим наименованием.

Назначение председателя Госкомимущества Республики Каракалпакстан, руководителей областных и Ташкентского городского управлений Госкомимущества осуществляется решением коллегии Госкомимущества Республики Узбекистан по согласованию, соответственно, с председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента и с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.


16. Должностные лица Госкомимущества и его территориальных подразделений не имеют права заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью и использовать служебное положение в личных целях.



VI. МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ

РАБОТНИКОВ ГОСКОМИМУЩЕСТВА


17. Заработная плата работников Госкомимущества состоит из должностного оклада, премий, надбавок и поощрительных выплат, предусмотренных действующим законодательством.

Работникам центрального аппарата и территориальных подразделений Госкомимущества выплачивается единовременное ежегодное вознаграждение за непрерывную выслугу лет в системе Госкомимущества в следующих размерах (в коэффициентах к должностному окладу):

от 3 до 5 лет - 0,6; от 5 до 10 лет - 0,8; от 10 до 15 лет - 1,0; свыше 15 лет -1,5. Стаж работы, дающий право на получение вознаграждения за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Положением, утверждаемым председателем Госкомимущества по согласованию с профсоюзным органом.

Источниками выплаты заработной платы и других вознаграждений являются средства государственного бюджета, а также часть средств от приватизации, оставляемых в распоряжении Госкомимущества, в соответствии с законодательством.


18. В случае гибели работника Госкомимущества в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего выплачивается единовременное пособие в 50-кратном размере месячной заработной платы погибшего из средств республиканского бюджета, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

В случае нанесения работнику Госкомимущества тяжких телесных повреждений, исключающих занятие профессиональной деятельностью, ему выплачивается единовременное пособие в 25-кратном размере месячной заработной платы за счет средств республиканского бюджета, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

При нанесении работнику Госкомимущества менее тяжких телесных повреждений ему выплачивается единовременное пособие в 5-кратном размере месячной заработной платы из средств республиканского бюджета, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.


19. Деятельность Госкомимущества прекращается в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.



"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2006 г., N 17, ст. 140


























Время: 0.2260
по регистрации МЮ строгое соответствие
  • Все
  • действующие
  • утратившие силу
  • Русский
  • Ўзбекча
  • Оба языка
  • любая дата
  • точная дата
  • период
  • -

Свернуть поиск