Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 03.08.1993 г. N 388 "О создании единой компьютерной системы обработки данных в налоговых органах Республики Узбекистан"

Наименование этапов и проводимых работ

Срок выполнения

Ответственные за выполнение

1

2

3

I. Подготовительный этап (август-сентябрь 1993 г.)

1. Утверждение Программы компьютеризации налоговых органов

август

Руководство Главного государственного налогового управления

2. Назначение ответственных лиц за каждый этап компьютеризации

август

3. Создание Управления компьютеризации

август-сентябрь

"

4. Обеспечение размещения сотрудников Управления компьютеризации

август-сентябрь

"

5. Создание комиссии

август

"

II. Организационный этап (август-сентябрь 1993 г.)

1. Определение местонахождения пилотных офисов в г. Ташкенте

август

Руководство Главного государственного налогового управления

Руководство городского налогового управления г. Ташкент

2. Укомплектование кадрами Управления компьютеризации

август-сентябрь

"

3. Оснащение офисов и рабочих мест необходимым оборудованием

август-сентябрь

Управление делами Главного государственного налогового управления

Руководство городского налогового управления г. Ташкент

4. Создание и обучение группы по работе с идентификационными кодами:

август

Руководство Главного государственного налогового управления

а) разработка структуры

Отдел учета

б) алгоритм расчета проверочного номера

Руководство городского налогового управления г. Ташкент

в) разработка методов присваивания

г) легитимизация идентификационных кодов

5. Создание штата сотрудников по присвоению идентификационного кода

август-сентябрь

Руководство Главного государственного налогового управления

Отдел учета

Руководство городского налогового управления г. Ташкент

6. Изменение организации работ в районных инспекциях

август-ноябрь

Коллегия Главного государственного налогового управления

III. Развитие компьютеризации (август 1993 г. - декабрь 1994 г.)

1. Оформление архитектуры системы

август 1993 г.

Управление компьютеризации

2. Оценка объемов работы

август 1993 г.

"

3. Разработка аппаратного обеспечения

август 1993 г.

"

4. Выбор аппаратной и программной платформы

август 1993 г.

"

5. Приобретение компьютеров

август-декабрь

1993 г.

"

а) подготовка к тендерам для закупки компьютеров

б) выпуск тендерных документов с учетом системной интеграции поставляемого оборудования

в) анализ тендерных предложений

г) выбор поставщика компьютеров

д) заключение контрактов на поставку оборудования

е) организация приема поступающего по контрактам оборудования

ж) подготовка рабочих площадей дли установки оборудования

з) монтаж и наладка комплекса средств вычислительной техники

6. Подготовка зданий компьютерных центров и районных инспекций к работе:

август-октябрь

1993 г.

Управление делами Главного государственного налогового управления

Руководство областных налоговых управлений

Хокимияты областей

Министерство связи

а) кондиционеры и система отопления

б) электричество

в) коммуникации

7. Развитие программного обеспечения:

август 1993 -

декабрь 1994 гг.

Управление компьютеризации

а) разработка технического задания на автоматизированную информационно-вычислительную систему

б) разработка программ:

1) учета и регистрации плательщиков на основе присвоения идентификационных кодов

2) составления единого регистра налогоплательщиков

3) создания основного массива базы данных

4) обработки принимаемых отчетов и деклараций с составлением отчетов о случаях переплаты и недоуплаты налогов

5) подтверждения правильности банковских счетов

6) учета фактических поступлений налогов и выдачи сопоставительных таблиц

7) определения незарегистрированных плательщиков

8) выборочного аудита

9) составления статистических данных и отчетов

10) выдачи почтовых меток

11) выдачи извещений о неуплате

12) о результатах контрольной работы налоговых органов

13) информационной связи с банковскими, финансовыми и таможенными органами

14) анализа управленческих решений

в) разработка плана тестирования прикладных программ

8. Разработка программ защиты

апрель-сентябрь

1994 г.

Управление компьютеризации

а) резервные копии

б) восстановление

в) пароль

IV. Работа, проводимая в компьютерных центрах (сентябрь 1993 г. - декабрь 1994 г.)

1. Выбор управленческого штата

сентябрь-ноябрь

1993 г.

Руководство Главного государственного налогового управления, областных налоговых управлений

2. Укомплектование штата сотрудников:

июнь- ноябрь

1994 г.

"

а) операторы ПЭВМ

б) специалисты по эксплуатации

в) канцелярия

3. Обучение (ориентация) управленческих кадров

декабрь 1993 -

февраль 1994 гг.

Управление компьютеризации

4. Усовершенствование работы районных инспекций

ноябрь 1994 -

январь 1995 гг.

Руководство Главного государственного налогового управления

V. Обучение (декабрь 1993 г. - октябрь 1994 г.)

1. Разработка плана обучения

декабрь 1993 г.

Управление кадров

Отдел учета

2. Разработка учебных программ для обучения:

декабрь 1993 -

январь 1994 гг.

Управление компьютеризации

а) операторов ПЭВМ

б) специалистов по эксплуатации

в) руководителей

г) налоговых инспекторов

3. Подготовка места для обучающих центров

декабрь 1993 -

январь 1994 гг.

Хокимияты областей

Руководство областных налоговых управлений

4. Выбор обучающего штата

январь 1994 г.

Управление компьютеризации

5. Подготовка учебных материалов

декабрь 1993 -

февраль 1994 гг.

6. Проведение занятий

март-октябрь 1994 г.

VI. Разработка форм бланков (сентябрь 1993 г. - март 1994 г.)

1. Разработка регистрационных форм

сентябрь 1993 г.

Отдел учета

Управление компьютеризации

2. Разработка платежных поручений

октябрь 1993 г.

"

3. Разработка других налоговых форм

ноябрь 1993 г.

"

4. Публикация данных форм

сентябрь 1993 -

март 1994 гг.

Отдел методологии

Управление делами

VII. Разработка нормативно-справочной документации

(январь-ноябрь 1994 г.)

1. По компьютерным операциям:

январь-май

Управление компьютеризации

а) почтовое подтверждение поступления налогов

б) комплектование документов

в) нумерация

г) ввод данных

д) исправление ошибок

е) составление графиков работы

ж) обработка выходных данных

2. По операциям, выполняемым в инспекциях

июнь-сентябрь

Отдел учета

а) извещения об ошибках

б) счета

в) регистрация незарегистрированных плательщиков

г) выборочный аудит

д) регулирование обработки

3. Публикация справочников

май-ноябрь

Отдел методологии

VIII. Выделение досье на плательщиков (июль-ноябрь 1994 г.)

1. Разработка системы ведения досье

июль

Управление компьютеризации

Отдел учета

2. Размещение досье

август-ноябрь

"

3. Цикличность уничтожения информации

4. Разработка системы перекрестных ссылок

август-сентябрь

"

5. Контроль доступа к досье

"

IX. Координация (июль-сентябрь 1994)

1. Контракты с банками по обработке данных

июль-август

Отдел учета и функциональные отделы

а) специфические условия

1) определение времени для обработки платежей

2) определение времени для фондов депозитов

3) и другие процедуры

б) определение банковских компенсаций

2. Сотрудничество с таможней

август-сентябрь

Управление косвенных налогов

Управление компьютеризации

а) использование идентификационных кодов

б) дополнительные копии

3. Сотрудничество со статистическими управлениями

август-сентябрь

"

X. Реклама (сентябрь-декабрь 1994 г.)

1. Подготовка информации для сотрудников налоговых органов

сентябрь-октябрь

Отдел методологии

2. Подготовка информации для плательщиков

сентябрь-октябрь

"

3. Проведение семинаров для бухгалтеров предприятий

октябрь-ноябрь

"

4. Подготовка и публикация регистрационных брошюр

октябрь-декабрь

"

XI. Ввод системы в эксплуатацию (январь-декабрь 1995 г.)

1. Оценка результатов пилотного проекта

январь

Управление компьютеризации

2. Подготовка эксплуатационной документации и ее передача в учебные центры

январь-февраль

"

3. Проведение обучения работников компьютерных центров работе с пакетами прикладных программ

февраль-апрель

Управление кадров

Управление компьютеризации

4. Инсталляция пакетов прикладных программ в компьютерных центрах областных налоговых управлений

февраль-апрель

"

5. Подключение к распределенной сети всех областных компьютерных центров и районных налоговых инспекций

апрель-декабрь

Управление компьютеризации

XII. Составление плана работы на следующий отрезок времени

N

Наименование мероприятия

Стоимость оснащения СВТ (в долл. США)

Стоимость программного обеспечения (в долл. США)

Срок реализации

Количество

Общая стоимость этапа

(в долл. США)

1

Реализация пилотного проекта на базе мини-ЭВМ в ГГНУ - ОблГНУ - РайНИ, выработка главных технических решений, форм обработки налоговой информации

282500

55000

III-IV кварталы

1

337500

2

Создание и оснащение компьютерного центра в Ташкенте для обработки первичной налоговой информации

285000

15000

IV квартал

1

300000

3

Создание и оснащение трех сервис-центров обслуживания налогоплательщиков

89800

7500

III-IV кварталы

3

291900

ВСЕГО в 1993 г.

929400