Порядок предоставления земельных участков гражданам в долгосрочную аренду для ведения фермерского хозяйства (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 15.07.1998 г. N 300)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 15.07.1998 г. N 300

ПОРЯДОК

предоставления земельных участков гражданам

в долгосрочную аренду для ведения фермерского

хозяйства

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом  Республики Узбекистан, Законом  Республики Узбекистан "О фермерском хозяйстве" и устанавливает порядок оформления документов по предоставлению земельных участков в долгосрочную аренду (далее - "в аренду") гражданам для вновь создаваемых фермерских хозяйств.

Настоящий Порядок не распространяется на случаи преобразования ранее созданных дехканских (фермерских) хозяйств в фермерские хозяйства.

2. Для ведения фермерского хозяйства гражданам предоставляются земельные участки в аренду сроком до пятидесяти лет, но не менее чем на десять лет.

3. Фермерское хозяйство создается, как правило, на семейной основе или совместно с родственниками и другими лицами, достигшими трудоспособного возраста.

II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА

4. Земельные участки гражданам Республики Узбекистан в аренду для ведения фермерского хозяйства предоставляются:

- из земель запаса;

- из земель специального республиканского фонда;

- из земель хозяйств с недостаточными трудовыми ресурсами;

- на массивах нового орошения;

- из земель убыточных или низко рентабельных сельскохозяйственных предприятий.

5. Земли, предоставленные научно-исследовательским учреждениям, высшим учебным заведениям, академическим лицеям, профессиональным колледжам и общеобразовательным школам для учебных, опытных, сортоиспытательных целей, и земли водного фонда, фермерским хозяйствам не предоставляются.

6. Фермерское хозяйство, специализирующееся на производстве животноводческой продукции, создается при условии содержания не менее 30 условных голов скота, что предусматривается в бизнес-плане хозяйства. При этом используются следующие коэффициенты перевода поголовья скота в условные: крупный рогатый скот (коровы, быки-производители, быки на откорме) и лошади - 1.0, молодняк крупного рогатого скота - 0.6, овцы и козы - 0.1, свиньи - 0.3 и птица - 0.025.

Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых фермерскому хозяйству из расчета на каждую условную голову скота, составляют:

- на орошаемых землях Андижанской, Наманганской, Самаркандской, Ташкентской, Ферганской и Хорезмской областей - не менее 0.30 га;

- на орошаемых землях Республики Каракалпакстан, Бухарской, Кашкадарьинской, Джизакской, Навоийской, Сурхандарьинской и Сырдарьинской областей - не менее 0.45 га;

- на неорошаемых (богарных) землях - не менее 2 га.

7. Фермерским хозяйствам, специализирующимся на производстве продукции растениеводства, минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в аренду, составляют:

- для хлопководства и зерноводства - не менее 10 га:

- для садоводства, виноградарства, овощеводства и возделывания других культур - не менее 1 га.

8. Конкретные размеры земельного участка определяются общим собранием (собранием уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката), хокимом района с учетом конкретных условий, наличия земельных ресурсов, их качества, количества членов фермерского хозяйства, поголовья скота, намечаемого к содержанию, специализации фермерского хозяйства.

Земельный участок предоставляется фермерскому хозяйству по возможности единым массивом, границы участка устанавливаются по оросителям, коллекторам или дорогам. Предоставляемый фермерскому хозяйству земельный участок не должен создавать неудобств для использования земель сельскохозяйственного кооператива (ширката).

При получении земельных участков в аренду для ведения фермерского хозяйства преимущественным правом пользуются граждане, проживающие в данном сельскохозяйственном кооперативе (ширкате).

9. Земельные участки, предоставленные гражданам в аренду для ведения фермерского хозяйства, используются строго по целевому назначению, не могут быть приватизированы и являться объектом купли- продажи, залога, дарения, обмена.

10. Земельный участок, предоставленный гражданину в аренду для ведения фермерского хозяйства, не подлежит сдаче в субаренду другому лицу. В случае невозможности вести фермерское хозяйство его членами, земельный участок или его часть возвращается сельскохозяйственному кооперативу (ширкату), на землях которого было создано фермерское хозяйство.

11. Земельный участок, предоставленный гражданину в аренду для ведения фермерского хозяйства, не подлежит разделу между его членами. Размер земельного участка, предоставленного гражданину в аренду для ведения фермерского хозяйства, и его границы могут быть изменены только с согласия главы фермерского хозяйства.

12. Материалы по предоставлению земельных участков гражданам в аренду для ведения фермерского хозяйства подготавливаются органом землеустроительной службы за счет средств местного бюджета.

13. Граждане, желающие вести фермерское хозяйство, подают заявление о предоставлении земельного участка в аренду на имя правления сельскохозяйственного кооператива (ширката).

В заявлении указываются фамилия, имя и отчество заявителя и членов создаваемого фермерского хозяйства, место их проживания, местоположение испрашиваемого земельного участка, его площадь, наименование сельскохозяйственного кооператива (ширката), намечаемая специализация, при организации фермерского хозяйства животноводческого направления - количество голов скота по видам, намечаемым к содержанию, срок аренды земельного участка. К заявлению прилагается бизнес-план деятельности фермерского хозяйства установленной формы, в котором планируется производственно-хозяйственная деятельность хозяйства,

Подача заявления, как правило, производится в такие сроки, чтобы к моменту завершения уборки сельскохозяйственных культур оформить все документы о создании фермерского хозяйства и получении земельного участка в аренду.

14. Заявление гражданина о создании фермерского хозяйства рассматривается в десятидневный срок правлением сельскохозяйственного кооператива (ширката) с участием ведущих специалистов хозяйства, по результатам рассмотрения подготавливается заключение. В заключении даются предложения о возможности предоставления земельного участка или обоснованный отказ в его предоставлении.

Заявление гражданина с заключением выносится на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката), на котором принимается решение об удовлетворении заявления гражданина о предоставлении ему земельного участка в аренду для ведения фермерского хозяйства или об отказе в его предоставлении.

15. В решении о создании фермерского хозяйства и предоставлении земельного участка указываются фамилия, имя и отчество главы фермерского хозяйства, площадь земельного участка, его местоположение (номера контуров на плане земель сельскохозяйственного кооператива (ширката), направление хозяйственной деятельности.

16. Заявление гражданина вместе с решением общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката) и бизнес-планом деятельности фермерского хозяйства направляется хокиму района, который в пятидневный срок передает материалы на рассмотрение районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков.

При рассмотрении на заседаниях комиссии вопросов предоставления земельных участков в аренду гражданам для ведения фермерского хозяйства участвует представитель районной Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств Узбекистана.

Комиссия в пятнадцатидневный срок знакомится с материалами, проводит собеседование с главой фермерского хозяйства с целью определения его соответствия требованиям статьи 4 Закона Республики Узбекистан "О фермерском хозяйстве" и подготавливает свое заключение о целесообразности предоставления земельного участка в аренду или об отказе в его предоставлении.

17. Заключение районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков вместе с решением членов общего собрания (собрания уполномоченных) сельскохозяйственного кооператива (ширката) и бизнес-планом деятельности фермерского хозяйства представляется хокиму района на рассмотрение. Хоким района, изучив представленные материалы, в пятнадцатидневный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду гражданину для ведения фермерского хозяйства. В решении хокима района указываются фамилия, имя и отчество главы фермерского хозяйства, которому предоставляется земельный участок, наименование сельскохозяйственного кооператива (ширката), из земель которого предоставляется земельный участок, площадь земельного участка и срок его аренды.

18. Решения правления сельскохозяйственного кооператива (ширката), хокима района об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для ведения фермерского хозяйства могут быть обжалованы в суд или вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу.

19. После принятия решения хокимом района о предоставлении гражданину земельного участка в аренду для ведения фермерского хозяйства в десятидневный срок подготавливается договор аренды земельного участка установленной формы (прилагается). Договор аренды земельного участка подписывается правлением сельскохозяйственного кооператива (ширката) и главой фермерского хозяйства.

20. К договору, как его неотъемлемая часть, прилагается план земельного участка фермерского хозяйства. План земельного участка фермерского хозяйства с прилегающими территориями изготавливается путем выкопировки с плана земель сельскохозяйственного кооператива (ширката). На плане земельного участка показывается, в соответствии с принятыми обозначениями, полностью вся ситуация (оросительная, коллекторно- дренажная и дорожная сеть, состав угодий, номера контуров, границы фермерского хозяйства). План земельного участка подписывается главным (старшим) землеустроителем района, главой фермерского хозяйства и представителем сельскохозяйственного кооператива (ширката), на землях которого создается фермерское хозяйство.

21. В договоре аренды земельного участка отражаются площадь земельного участка по видам угодий и качественное состояние орошаемых земель, устанавливаются сроки аренды земель, порядок уплаты арендной платы, права и обязанности сторон, оговариваются условия расторжения договора и пути решения споров по вопросам использования земельного участка. В разделе VIII "Особые условия договора" записываются имеющиеся обременения земельного участка, сервитуты, условия орошения, вопросы учета оросительной воды и другие условия по усмотрению сторон.

Качественное состояние орошаемых земель записывается по данным имеющихся почвенных карт, бонитировки почв и других материалов сельскохозяйственного кооператива (ширката).

Договор долгосрочной аренды земельного участка регистрируется в хокимияте района, районной службе по земельным ресурсам и является документом, удостоверяющим право аренды земельного участка фермерским хозяйством.

22. После заключения договора в течение десяти дней представитель районной службы по земельным ресурсам в присутствии представителя сельскохозяйственного кооператива (ширката), на землях которого создается фермерское хозяйство, производит на местности показ земель, предоставляемых в аренду, главе фермерского хозяйства. Показ земель фермерского хозяйства оформляется актом, в котором приводятся контуры угодий, входящих в состав земель фермерского хозяйства, производится описание границ передаваемого в аренду земельного участка (по каким элементам местности идет граница, с какой стороны этих элементов она проходит и др.). Акт подписывается представителем районной службы по земельным ресурсам, представителем сельскохозяйственного кооператива (ширката), на землях которого организуется фермерское хозяйство, и главой фермерского хозяйства. Акт оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится в районной службе по земельным ресурсам, другой - в сельскохозяйственном кооперативе (ширкате) и третий - у главы фермерского хозяйства.

23. После завершения работ по оформлению предоставления земель в аренду изготавливается землеустроительное дело, содержащее следующие документы:

- заявление гражданина о создании фермерского хозяйства;

- заключение правления сельскохозяйственного кооператива (ширката), подготовленное с участием ведущих специалистов хозяйства;

- решение общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката) о предоставлении земельных участков в аренду;

- заключение районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков о возможности предоставления земельных участков в аренду;

- решения хокима района о создании фермерского хозяйства и выделении земельного участка в аренду;

- договор аренды земельного участка;

- бизнес-план деятельности фермерского хозяйства;

- акт показа земель фермерского хозяйства.

Землеустроительное дело по оформлению предоставления земель в аренду фермерскому хозяйству изготавливается в двух экземплярах, один из которых хранится в районной службе по земельным ресурсам, а другой - у главы фермерского хозяйства.

III. АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ

24. Арендная плата за землю вносится в бюджет района, на территории которого расположен земельный участок, независимо от местоположения налогоплательщика, до 15 декабря каждого года по ставкам земельного налога, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан для земель сельскохозяйственного назначения.

25. Вновь созданное фермерское хозяйство в течение двух лет после государственной регистрации освобождается от уплаты арендной платы за землю.

26. За несвоевременную уплату арендной платы за землю взимается пеня в порядке, установленном законодательством.

IV. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

27. Договор аренды земельного участка может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон, а при недостижении согласия сторон - судом.

Договор аренды земельного участка может быть расторгнут при ликвидации фермерского хозяйства в следующих случаях:

- если не остается ни одного члена хозяйства или наследника, желающего продолжить деятельность хозяйства;

- добровольного отказа от права аренды земельного участка;

- истечения срока, на который был предоставлен земельный участок в аренду, и невозможности возобновления права землепользования;

- использования земли не по целевому назначению, нерационального ее использования, систематического (в течение трех лет) получения урожайности ниже нормативной кадастровой оценки;

- ухудшения экологического состояния земель;

- изъятия земельного участка в установленном порядке;

- объявления фермерского хозяйства банкротом:

- систематической неуплаты арендной платы в установленные сроки;

- если фермерское хозяйство в течение одного года с момента получения земельного участка не приступило к производственно- хозяйственной деятельности;

- неоднократного или однократного, но грубого нарушения законодательства, регулирующего деятельность фермерских хозяйств;

- нарушения условий договора аренды земельного участка.

28. В случае расторжения договора аренды земельного участка, земельный участок, находящийся в пользовании фермерского хозяйства, возвращается сельскохозяйственному кооперативу (ширкату), на землях которого было создано фермерское хозяйство.

V. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

29. Споры, возникающие по использованию земельного участка фермерского хозяйства, разрешаются в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

долгосрочной аренды земельного участка

"__"___________ 199_ г. N___

Сельскохозяйственный кооператив (ширкат)

__________________________________ района

__________________________________ области

в лице Правления ___________________________________,

(название кооператива (ширката)

именуемый в дальнейшем "Арендодатель"

____________________________________________________,

(наименование хозяйства)

и глава фермерского хозяйства

____________________________________________________,

(фамилия, имя и отчество главы хозяйства)

именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, на основании решения хокима района от

"___"__________ 199___ года N ___,

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1. Арендодатель сдает в долгосрочную аренду

с "_____" ________________ 1998 года

сроком на _____________________ лет,

а Арендатор принимает в аренду земельный участок

площадью _________ га, который находится на землях

___________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного кооператива (ширката)

____________________________________________района.

Границы земельного участка показаны на прилагаемом плане земель фермерского хозяйства, который является неотъемлемой частью настоящего Договора.

2. Земельный участок предоставляется в долгосрочную аренду для ведения фермерского хозяйства

___________________________________________________

(специализация)

3. Земельный участок состоит из следующих угодий:

- пашня орошаемая ___ га;

- пашня богарная ___ га;

- сады ___ га:

- виноградники ___ га;

- сенокосы и пастбища ___ га;

- оросители, дрены, дороги ___ га;

- постройки ___ га;

__________________________га;

- прочие земли ___ га.

4. Качественное состояние орошаемых земель:

- водообеспеченности ___ %;

- давность орошения ________________________________;

- окультуренность ___________________________________:

- водопроницаемость ________________________________;

- степень подверженности эрозии ____________________;

- степень каменистости _____________________________;

- степень засоленности _______________________________;

- глубина грунтовых вод ___ м;

- глубина залегания пород ___ м:

- содержание в 1 кг пахотного слоя:

фосфора ____ мгр,

калия ___ мгр,

гумуса ____%;

- балл бонитета почв _____.

5. Обременения земельного участка ________________________;

6. Сервитуты ____________________________________________.

II. УПЛАТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

7. Арендная плата уплачивается в бюджет района до 15 декабря каждого года по ставкам земельного налога, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан для земель сельскохозяйственного назначения.

8. За несвоевременную уплату арендной платы взимается пеня в порядке, установленном законодательством.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ

9. Арендодатель имеет право:

- в установленном порядке требовать изменения или расторжения настоящего Договора в случае нарушения его условий Арендатором;

- изъятия земельного участка для государственных и общественных нужд в установленных законом случае и порядке с условием полной компенсации затрат и причиненных убытков (включая упущенную выгоду);

- устанавливать обременения и сервитуты земельного участка.

10. Арендодатель обязан:

- обеспечить в установленные настоящим Договором сроки предоставление в натуре (на местности) арендованного земельного участка:

- обеспечить предоставление воды для орошения сельскохозяйственных культур и насаждений в соответствии с выделенными лимитами; соблюдать установленные законодательством права Арендатора.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА

11. Арендатор имеет право:

- самостоятельно хозяйствовать на земельном участке в соответствии с его целевым назначением и уставом фермерского хозяйства;

- собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации:

- использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли,

- проводить орошение и осушение земель, агротехнические и другие мелиоративные работы;

- получать воду для орошения сельскохозяйственных культур, насаждений и других целей из источников орошения в соответствии с лимитами;

- по согласованию с Арендодателем в установленном порядке возводить производственные и иные строения и сооружения, осуществлять их перестройку и снос в соответствии с целевым назначением земельных участков и проектной документацией;

- на возмещение причиненных ему убытков (включая упущенную выгоду) в случае изъятия земельного участка или компенсацию затрат при добровольном отказе от земельного участка.

Арендатор имеет и иные права, предусмотренные Законом Республики Узбекистан "О фермерском хозяйстве" и другими актами законодательства.

12. Арендатор обязан:

- рационально использовать землю строго в соответствии с ее целевым назначением, повышать плодородие почвы, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

- поддерживать в исправном состоянии действующие ирригационные и мелиоративные сети, инженерные коммуникации;

- осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренный Земельным кодексом Республики Узбекистан;

- своевременно вносить арендную плату за землю;

- не нарушать права других землевладельцев, землепользователей, арендаторов и собственников земельных участков;

- своевременно представлять в местные органы государственной власти установленные сведения об использовании земель;

- возмещать в установленном порядке причиненный ущерб другим землевладельцам, землепользователям, арендаторам и собственникам земельных участков;

- обеспечить урожайность сельскохозяйственных культур (в среднегодовом исчислении за три года) не ниже нормативной кадастровой оценки земель.

Арендатор имеет и иные обязанности, установленные Законом Республики Узбекистан "О фермерском хозяйстве" и другими актами законодательства,

V. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

13. Настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон, а при недостижении согласия сторон - судом.

Настоящий Договор может быть расторгнут при ликвидации фермерского хозяйства в следующих случаях:

- если не остается ни одного члена хозяйства или наследника, желающего продолжить деятельность хозяйства;

- добровольного отказа от права аренды земельного участка:

- истечения срока, на который был предоставлен земельный участок в аренду, и невозможности возобновления права землепользования;

- использования земли не по целевому назначению, нерационального ее использования, систематического (в течение трех лет) получения урожайности ниже нормативной кадастровой оценки;

- ухудшения экологического состояния земель;

- изъятия земельного участка в установленном порядке;

- объявления фермерского хозяйства банкротом;

- систематической неуплаты арендной платы в установленные сроки:

- если фермерское хозяйство в течение одного года с момента получения земельного участка не приступило к производственно- хозяйственной деятельности;

- неоднократного или однократного, но грубого нарушения законодательства, регулирующего деятельность фермерских хозяйств;

- нарушения условий настоящего Договора.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

14. В случае не выполнения одной из сторон условий настоящего Договора или систематического нарушения законодательства другая сторона имеет право расторгнуть настоящий Договор.

15. Любое нарушение, которое может быть устранено, не влечет расторжения договора.

16. О намерении расторгнуть договор одна сторона уведомляет письменно другую сторону с обоснованием причин расторжения договора за три месяца.

VII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

17. Споры, возникающие в процессе исполнения настоящего Договора, разрешаются в соответствии с законодательством.

VIII. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

19. Настоящий Договор составлен в четырех экземплярах, один из которых хранится в хокимияте района, другой в районной службе по земельным ресурсам, третий - в фермерском хозяйстве, четвертый - в сельскохозяйственном кооперативе (ширкате), на землях которого создано фермерское хозяйство.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:

Подписи сторон

СХЕМА

оформления документов на предоставление гражданам

земельных участков для ведения фермерского хозяйства