Внимание!

Документ утратил силу.
Смотрите подробности в начале документа.


ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Законодательство РУз / Земля и иные природные ресурсы. Охрана окружающей среды / Утратившие силу акты / Законодательство о недрах /

Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 10.01.1996 г. N 17)

Функция недоступна

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 10.01.1996 г. N 17



ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Республики Узбекистан

по надзору за безопасным ведением работ

в промышленности и горному надзору


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Государственный комитет Республики Узбекистан по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор Республики Узбекистан) является республиканским органом государственного управления, контроля и надзора, в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами и иными решениями Олий Мажлиса, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением.


2. Госгортехнадзор координирует свою деятельность с Государственной комиссией Кабинета Министров Республики Узбекистан по чрезвычайным ситуациям, Госкомприродой, Министерством труда Республики Узбекистан, другими органами государственного управления, взаимодействует и сотрудничает с государственными органами надзора других государств на основе международных соглашений.


3. Госгортехнадзор разрабатывает по поручениям Олий Мажлиса, Президента, Кабинета Министров Республики Узбекистан проекты законодательных и нормативных актов и решений Правительства Республики Узбекистан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и вносит их в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов.


4. Госгортехнадзор осуществляет возложенный на него государственный надзор через государственных инспекторов отраслевых и территориальных инспекций согласно утвержденной структуре.

Инспекторскому составу и работникам органов Госгортехнадзора выдается в установленном порядке форменная одежда со знаками различия и удостоверения единого образца.


5. Госгортехнадзор разрабатывает, согласовывает с министерствами, государственными комитетами и ведомствами, утверждает перечни подконтрольных производств (технологий), объектов, оборудования и доводит их до сведения заинтересованных министерств, государственных комитетов и ведомств.



II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА


6. Основными задачами Госгортехнадзора являются организация и осуществление государственного надзора за соблюдением всеми юридическими и физическими лицами на территории Республики Узбекистан требований законодательства и нормативно-технических документов по безопасному ведению работ в промышленности, пользованию и охране недр, переработке и металлургическому переделу минерального сырья, а также геолого-маркшейдерского обеспечения горных работ.


7. Госгортехнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за:

а) обеспечением безопасности работ в угольной, горнорудной и нерудной, химической, металлургической, нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геологоразведочных организациях, на магистральных нефте-, газо- и продуктопроводах, при использовании газа в народном хозяйстве, на взрыво-, пожароопасных объектах по хранению и переработке зерна (выпуску готовой продукции), при ведении подземного транспортного и гидротехнического строительства, на объектах повышенной опасности в строительстве и других отраслях, имеющих взрыво-, пожароопасные объекты;

б) хранением, использованием и учетом промышленных взрывчатых материалов, изделий, содержащих источники ионизирующих излучений, а также изготовлением простейших и водосодержащих взрывчатых веществ на предприятиях-потребителях;

в) разработкой, изготовлением и применением оборудования для потенциально опасных промышленных производств;

г) проектированием, строительством, эксплуатацией и ремонтом магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, систем газоснабжения городов и населенных пунктов, а также объектов, связанных с транспортированием, хранением и использованием нефтепродуктов, природного и сжиженного (пропан-бутан) газов;

д) безопасностью работ при строительстве, реконструкции, эксплуатации и ремонте взрыво- и пожароопасных поднадзорных производств и объектов;

е) радиационной безопасностью при транспортировании, хранении, использовании и захоронении, добыче и переработке радиоактивных материалов и руд (по компетенции), эксплуатации ядерных объектов и других объектов, использующих или получающих источники ионизирующих излучений;

ж) разработкой, устройством, изготовлением, монтажом, ремонтом и безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, а также других объектов, на которые распространяются правила Госгортехнадзора;

з) безопасной эксплуатацией электроустановок предприятий, соблюдением правил технической эксплуатации и техники безопасности на электростанциях, подстанциях и сетях;

и) условиями перевозки железнодорожным транспортом особо опасных и вредных грузов;

к) соблюдением требований законодательства о недрах, условий, правил и требований пользования недрами (в части проектирования горнодобывающих предприятий, учета движения и списания запасов полезных ископаемых, нормативов извлечения из недр и при переработке минерального сырья, охраны минеральных и термальных вод от истощения и загрязнения, производства геолого-маркшейдерского обслуживания горных работ);

л) ходом строительства, реконструкции и перевооружения поднадзорных объектов;

м) правильностью отнесения производств к соответствующим категориям по взрывной, взрывопожарной опасности и правильностью перевода производств из одной категории в другую, а также за соответствием применяемого оборудования категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон;

н) разработкой и проведением мероприятий по предупреждению аварий и производственного травматизма на поднадзорных объектах и готовностью предприятий, военизированных горноспасательных частей, подразделений противофонтанной, газоспасательной и аварийно-диспетчерской служб к ликвидации возможных аварий и их последствий, а также согласовывает схемы дислокации указанных подразделений;

о) реализацией научно-технических программ по вопросам технической безопасности.


8. Госгортехнадзор в соответствии с возложенными задачами:

а) рассматривает и согласовывает проекты республиканских стандартов (в порядке, установленном Узгосстандартом) и других нормативных документов, содержащих требования по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и эксплуатации оборудования, а также использованию и охране недр, переработке и металлургическому переделу минерального сырья;

б) выдает и аннулирует в установленном порядке разрешения на отдельные виды работ, входящие в компетенцию Госгортехнадзора Республики Узбекистан;

в) определяет технические требования (в части безопасности работ, охраны недр при эксплуатации месторождений полезных ископаемых и сохранения горных выработок, пригодных для использования в народном хозяйстве), подлежащие выполнению пользователями недр при ликвидации и консервации предприятий, объектов по добыче полезных ископаемых;

г) предоставляет горноотводные акты для разработки месторождений полезных ископаемых, а также для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

д) списывает с учета добывающих предприятий добытые и потерянные в процессе добычи запасы полезных ископаемых и выдает заключения на списание запасов, утративших промышленное значение или неподтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождений;

е) согласовывает технические проекты горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, планы горных работ в части технических решений по безопасности ведения работ, нормативов потерь и разубоживания полезных ископаемых при добыче и переработке минерального сырья;

ж) утверждает перевод шахт (рудников) из одной категории в другую;

з) регистрирует объекты газового надзора, паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы для пара и горячей воды и подъемные сооружения;

и) осуществляет методическое руководство работой служб предприятий, эксплуатирующих бытовые газовые приборы в жилых домах и газовое оборудование коммунально-бытовых предприятий, по контролю за техническим состоянием и обеспечением безопасной эксплуатации этих приборов;

к) назначает представителей для участия в составе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию подконтрольных предприятий и объектов, осуществляет контроль за соблюдением правил приемки в эксплуатацию этих объектов;

л) проводит экспертизу на соответствие требованиям безопасности проведения работ в промышленности, горном надзоре, охраны недр и научных исследований утвержденным технологиям проектов производств и объектов повышенной опасности;

м) участвует в формировании и согласовывает программы научных исследований и согласовывает программы подготовки специалистов по вопросам безопасности труда и охраны недр в технических вузах, специальных учебных заведениях, ПТУ, учебных комбинатах;

н) устанавливает порядок подготовки персонала поднадзорных объектов и проверки его знаний по вопросам обеспечения безопасного ведения работ и охраны недр на этих объектах;

о) контролирует выполнение пользователями недр решений и заключений, принятых при утверждении запасов Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Кабинете Министров Республики Узбекистан (ГКЗ) или Центральной комиссией по запасам (ЦКЗ);

п) выделяет своих представителей в состав ГКЗ (ЦКЗ) Республики Узбекистан;

р) выдает экспертное заключение о возможности применения иностранных технологий в части безопасности производства на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора;

с) осуществляет международное сотрудничество в области надзора за безопасным ведением работ в промышленности, горного надзора, атомной энергетики и научных исследований, в установленном порядке поддерживает связи с международными организациями, соответствующими органами надзора других стран по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.



III. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА


9. Госгортехнадзору предоставляется право:

а) проводить беспрепятственно в любое время обследования предприятий и объектов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, а также привлекать, по согласованию с соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями специалистов для проведения указанных обследований с оплатой командировочных расходов за счет средств Комитета и сохранением заработной платы по месту работы;

б) давать руководителям подконтрольных предприятий и организаций, а также государственным органам управления, имеющим подконтрольные Госгортехнадзору объекты, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил и норм по безопасному ведению работ и охране недр;

в) издавать в пределах своей компетенции приказы, постановления, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами на территории Республики Узбекистан, в необходимых случаях Госгортехнадзор издает постановления совместно или по согласованию с другими заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями;

г) приостанавливать работы, которые ведутся с нарушениями правил и норм безопасности и охраны недр, а также выводить людей с рабочих мест, когда создается угроза для их жизни или возникновения аварии, опечатывать места работ или оборудование;

д) привлекать в установленном законодательством порядке к административной ответственности предприятия и организации, должностных лиц и граждан за нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ и охраны недр;

е) организовывать курсы по подготовке персонала для подконтрольных производств, а также курсы по подготовке специалистов на право ответственного ведения горных и взрывных работ принимать экзамены и выдавать соответствующие удостоверения лицам, подготавливаемым для выполнения особо опасных работ;

ж) проводить проверку знаний правил и норм безопасности, технологических регламентов специалистами и инструкций по охране труда рабочими на подконтрольных объектах; участвовать в проверке знаний правил и норм безопасности и охраны недр у руководителей и инженерно- технических работников подконтрольных предприятий;

з) вносить представления руководителям подконтрольных предприятий и государственных органов управления об освобождении в установленном порядке от занимаемой должности или о лишении на срок до одного года права технического руководства работами лиц, нарушающих требования правил, инструкций и другой нормативно- технической документации по безопасному ведению работ и охране недр;

и) передавать материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности;

к) заслушивать по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, доклады, отчеты и сообщения руководителей министерств, ведомств, органов управления, а также предприятий и организаций всех форм собственности;

л) проводить в установленном порядке техническое расследование обстоятельств и причин аварий, случаев производственного травматизма, утрат взрывчатых материалов, и принимать по результатам расследования обязательные для выполнения решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

м) назначать в случае необходимости проведение министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями контрольных испытаний оборудования и материалов, анализов рабочей и окружающей природной среды, независимой экспертизы проектных и проектно-конструкторских решений;

н) проверять на заводах-изготовителях и ремонтных предприятиях соответствие требованиям правил и норм безопасности оборудования для подконтрольных отраслей промышленности, приостанавливать выпуск и запрещать применение в случае несоответствия его требованиям стандартов, правил и норм безопасности и утвержденным проектным решениям;

о) получать в установленном порядке от министерств, ведомств, других органов государственного управления, предприятий всех форм собственности и граждан необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

п) проверять наличие у должностных лиц и граждан соответствующих документов, дающих право на техническое руководство работами и на их выполнение, а также соблюдение специально установленных требований для работ, связанных с повышенной опасностью;

р) участвовать в создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке предприятий, организаций по оказанию технических, экспертных и других видов услуг по вопросам обеспечения безопасности работ и охраны недр.


10. Работники органов Госгортехнадзора подлежат обязательному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета.

Предприятия, учреждения и организации обязаны обеспечивать работников Госгортехнадзора служебными помещениями, средствами связи, спецодеждой и защитными средствами, транспортом для выполнения обязанностей, а также оказывать содействие в выделении жилой площади с коммунальными услугами и телефонной связью, предоставлять места в детских дошкольных и санаторно-курортных учреждениях, решать вопросы медицинского обслуживания и социально-бытового обеспечения.


11. Должностные лица Госгортехнадзора Республики Узбекистан в соответствии с законодательством несут ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление функций, определенных настоящим Положением.


IV СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО ГОСГОРТЕХНАДЗОРА


12. Госгортехнадзор возглавляет председатель, назначаемый Президентом Республики Узбекистан.

Председатель имеет заместителей, назначаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Председатель Госгортехнадзора Республики Узбекистан:

- руководит деятельностью Комитета и подведомственных ему органов;

- организует контроль за работой штаба ВГСЧ по обеспечению готовности военизированных горноспасательных частей к спасению людей, застигнутых авариями, ликвидации возникающих аварий и выполнению аварийно-технических работ на предприятиях;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление функций;

- распределяет обязанности между заместителями председателя, устанавливает степень их ответственности и ответственности руководителей структурных подразделений Комитета;

- утверждает штатное расписание центрального аппарата Госгортехнадзора в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

- утверждает Положение о структурных подразделениях Комитета, кроме Положения о военизированных горноспасательных частях Госгортехнадзора.


13. В Госгортехнадзоре образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников Комитета. Количественный и персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы совершенствования государственного надзора за безопасным ведением работ, практического руководства подведомственными организациями, проверки выполнения решений, подбора и использования кадров, заслушивает руководителей подведомственных ему организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета - доклады, отчеты и сообщения представителей министерств, ведомств, руководителей поднадзорных предприятий, научно-исследовательских, проектно-конструкторских институтов и организаций, заводов-изготовителей оборудования и других субъектов хозяйственной деятельности.


14. Для координации работ, связанных с использованием взрывчатых материалов в народном хозяйстве, при Госгортехнадзоре образуется межведомственный совет по взрывному делу, возглавляемый председателем Госгортехнадзора.

Персональный состав Межведомственного Совета по взрывному делу и Положение о нем утверждается председателем Госгортехнадзора по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.


15. Госгортехнадзор организует сеть внештатных инспекторов, работающих по утвержденному Комитетом положению.


16. Госгортехнадзор и его подведомственные органы содержатся за счет средств государственного бюджета Республики Узбекистан.


17. Госгортехнадзор имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием.


































Время: 0.1631
по регистрации МЮ строгое соответствие
  • Все
  • действующие
  • утратившие силу
  • Русский
  • Ўзбекча
  • Оба языка
  • любая дата
  • точная дата
  • период
  • -

Свернуть поиск