Собрание законодательства РУз N 10

Функция недоступна

СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

N 10

Кабинет Министров принял Постановление "О мерах по кардинальному упрощению системы предоставления земельных участков для осуществления градостроительной деятельности и других несельскохозяйственных нужд, а также выдачи разрешений на строительство объектов" (от 25.02.2013 г. N 54).

Напомним, что задача детального изучения всех необходимых этапов и процедур выделения земельных участков и получения разрешений на строительство объектов, а также передового международного опыта в этом отношении с целью исключить дублирующие, излишние и устаревшие механизмы, повысить прозрачность и упростить процедуры выдачи разрешений на строительство была поставлена Указом Президента "О мерах по кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству" (от 18.07.2012 г. N УП-4455).

Принятым Постановлением установлен порядок, в соответствии с которым подготовка и согласование материалов по выбору и отводу земельного участка с уполномоченными органами должны осуществляться по принципу "одно окно". Принцип "одно окно" при предоставлении земельных участков для предпринимательской деятельности, а также при выдаче разрешений на строительство объектов заключается в том, чтобы участие заявителя ограничивалось только подачей заявления и исключалось его привлечение госорганами к подготовке и согласованию материалов.

В целях защиты прав субъектов предпринимательства усиливается требование максимально обеспечить предоставление им земельных участков, а в случае невозможности предоставления отказ должен быть обоснованным. Непредоставление же уполномоченными органами обоснованного отказа на поданное заявление в течение установленного законодательством срока будет признано одобрением поданной заявки, за исключением конкретно установленных в документе случаев.

Постановлением утверждены:

Положение о порядке предоставления земельных участков в населенных пунктах для осуществления градостроительной деятельности, проектирования и регистрации объектов строительства, а также приемки в эксплуатацию объектов;

Положение о порядке предоставления земельных участков вне населенных пунктов для несельскохозяйственных нужд, а также для строительства объектов, размещаемых на территории двух и более районов или областей.

Подготовку и согласование материалов по выбору и отводу земельного участка с уполномоченными органами осуществляют территориальные подразделения Госкомархитектстроя, а также хозрасчетные госпредприятия, входящие в состав Госкомитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 1.03.2013 г. N 61 намечены меры по упрощению разрешительных процедур для организаций - переработчиков солодки голой. Заготовителю (юридическому или физическому лицу) солодки предоставлено право осуществлять заготовку без разрешения при условии заключения договора на поставку солодки с перерабатывающими организациями Узбекистана, производящими экстракт этого корня. В случае отсутствия договора заготовитель должен получить в Госкомприроды разрешение на заготовку, уплатив сбор, равный 0,008 МРЗП за килограмм.

Постановлением также установлена плата для продавцов (юридических и физических лиц) - граждан Республики Узбекистан за:

выдачу разрешения на вывоз солодки голой в виде сырья (код ТН ВЭД - 1211 90 850 0) - 225 долларов США за 1 тонну;

вывоз продукта переработки солодки голой (код ТН ВЭД - 1302 12 000 0) - 100 долларов США за 1 тонну.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 4.03.2013 г. N 62 внесены изменения и дополнения в Постановление Кабинета Министров "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательному таможенному досмотру при их перемещении через таможенную границу Республики Узбекистан" (от 4.05.2006 г. N 75).

Прежде всего изменениями четко определено, что местом проведения таможенными органами таможенного досмотра перемещаемых через границу товаров, подлежащих обязательному досмотру, является место представления грузовых таможенных деклараций. Регламентировано, что обязательный таможенный досмотр на приграничных таможенных постах проводится, когда:

сведения в товаросопроводительных документах не соответствуют друг другу либо не указаны полное наименование перевозимых товаров и их коды в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров на уровне не менее 6 знаков;

по итогам технического контроля обнаружено несоответствие фактических данных со сведениями, содержащимися в товаросопроводительных документах;

имеется возможность свободного доступа к грузовому отсеку транспортного средства;

имеются материалы, поступившие в ГТК от иных правоохранительных органов или других органов государственного управления республики, а также информация таможенных и иных государственных органов иностранных государств и международных организаций о необходимости проведения таможенного досмотра;

у сотрудников таможенных органов имеются обоснованные подозрения о нарушении таможенного законодательства.

Обязательный досмотр может быть проведен только на основании рапорта сотрудника таможенного органа и с письменного разрешения начальника таможенного поста либо лица, его замещающего.

* * *

Постановлениями Президента "О мерах по дальнейшему совершенствованию и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы" (от 10.08.2011 г. N ПП-1595) и "О мерах по дальнейшему повышению конкурентоспособности отечественной продукции и усилению борьбы с незаконным ввозом товаров" (от 29.01.2013 г. N ПП-1913) таможенным органам был определен ряд задач по обеспечению прозрачности таможенных процедур и созданию благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности. Одной из них является повышение достоверности информации о завозимых в республику товарах.

Постановлением Кабинета Министров от 4.03.2013 г. N 63 утверждены перечни документов и сведений, представляемых перевозчиками таможенным органам при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Узбекистана отдельно для каждого вида транспорта (воздушного, железнодорожного, автомобильного и водного). Они вводятся в действие с 1 апреля 2013 года.

Постановлением определено, что таможенные органы не вправе требовать от перевозчика представления иных сведений или документов, кроме предусмотренных международными договорами и законодательством республики. Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта обязано при выдаче лицензий на осуществление международных автомобильных перевозок уведомлять уполномоченные органы иностранных государств и перевозчиков об обязательном представлении информации о товарах и транспортных средствах при пересечении границы Узбекистана по утвержденным перечням.

Таможенным органам предоставлено право требовать представления перевода на государственный или русский языки документов на иностранных языках. Они должны обеспечить не только контроль за товарами и транспортными средствами, но и выявлять несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, с применением соответствующих мер согласно своим полномочиям.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 6.03.2013 г. N 67 внесены изменения в Перечень лиц, имеющих право на получение служебных жилых помещений. Теперь это право предоставлено не только ответственным работникам аппаратов министерств и ведомств, но и работникам их территориальных подразделений. Также в Перечень включены работники органов прокуратуры.

Напомним, что в соответствии со статьей 75 Жилищного кодекса служебными жилыми помещениями признаются помещения, находящиеся в домах частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда или коммунального жилищного фонда целевого назначения, предназначенные для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать в непосредственной близости от места работы. К служебным жилым помещениям могут относиться также помещения, предоставляемые лицам, занимающим выборные должности, работающим по трудовым договорам, отдельным категориям военнослужащих, а также иным лицам 22 категорий, Перечень которых утвержден Постановлением Кабмина от 27.01.2000 г. N 24.

* * *

Постановлением Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства народного образования, Министерства финансов (зарегистрировано МЮ 5.03.2013 г. N 2435) утверждено Положение о порядке назначения и выплаты компенсации стоимости проезда работникам службы социальной помощи на дому, а также педагогам общеобразовательных школ за обучение на дому детей-инвалидов.

Согласно Положению компенсация выплачивается:

социальным работникам районных (городских) центров содействия занятости и социальной защиты населения, занятым обслуживанием одиноких граждан, нуждающихся в постороннем уходе на дому;

педагогам общеобразовательных школ, включая школы-интернаты всех типов, обучающим на дому детей.

Размер компенсации равен 1 МРЗП в месяц. Соцработникам она назначается исходя из фактически отработанной месячной нормы рабочего времени; педагогам - 1 МРЗП на одного обучающегося на дому, если расстояние от школы до его места жительства составляет не менее 1,5 километра. Если за одним обучающимся закреплено несколько педагогов, то компенсация им выплачивается пропорционально доле фактически ежемесячно проводимых учебных часов в общем количестве учебных часов согласно установленному учебному плану.

Выплата компенсации производится за истекший месяц одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца по отдельной ведомости. Согласно пункту 8 части второй статьи 171 Налогового кодекса она не рассматривается в качестве дохода и не подлежит обложению НДФЛ, единым социальным платежом и страховыми взносами граждан.