Кто является плательщиком налога за пользование недрами

Функция недоступна

Кто является плательщиком налога за пользование недрами?

Плательщиками налога за пользование недрами являются:

- юридические и физические лица, осуществляющие на территории Узбекистана добычу полезных ископаемых из недр и (или) извлечение полезных ископаемых из техногенных минеральных образований (ст. 449 НК).

Добыча полезных ископаемых подразумевает комплекс работ, связанных с извлечением полезных ископаемых из недр на поверхность (ст. 2 Закона "О недрах" от 23.09.1994 г. N 2018-XII). Полезными ископаемыми являются содержащиеся в недрах природные минеральные образования неорганического и органического происхождения в твердом, жидком или газообразном состоянии, включая промышленные подземные воды, рассолы и рапу соляных озер.

В целях улучшения экологической обстановки в руслах рек и прибрежных полосах с 1 мая 2024 г. вводится:

- бессрочный мораторий на добычу нерудных материалов в руслах рек Чирчик, Сырдарья, Сангзор, Зарафшан, Нарын, Кашкадарья и Сурхандарья, с определением границ территорий распространения моратория Кабинетом Министров;

- запрет добычи песчано-гравийных материалов в руслах рек, прибрежных полосах и водоохранных зонах и организации работ по добыче на альтернативных участках месторождений, расположенных на горных либо предгорных (сухопутных) территориях (п. 1 Указа Президента РУз от 17.01.2024 г. N УП-14 в ред. Указа Президента РУз от 11.03.2024 г. N УП-46).

Добычу полезных ископаемых вправе осуществлять юридические лица, за исключением семейных предприятий (ст. 17 Закона РУз "О семейном предпринимательстве" от 26.04.2012 г. N ЗРУ-327), и физические лица при наличии разрешения на право пользования участками недр.

Разрешения на право пользования участками недр (за исключением добычи песчано-гравийных материалов при расчистке русел рек) выдаются по результатам аукционных торгов через информационную систему "Лицензия" или через Единый портал интерактивных государственных услуг (п. 2 Постановления Президента РУз от 26.12.2018 г. N ПП-4078, п. 12 Постановления Президента РУз от 18.11.2019 г. N ПП-4522). С 1 мая 2024 г. реализация права на добычу песчано-гравийных материалов в руслах рек, прибрежных полосах и водоохранных зонах будет осуществляться посредством электронной торговой площадки "E-auksion" (п. 1 Указа Президента РУз от 17.01.2024 г. N УП-14).

Аукцион на право пользования участками недр проводится в порядке, установленном Положением "О порядке организации и проведении электронных онлайн-аукционов и конкурсов на электронной торговой площадке "E-auksion", утв. ПКМ РУз от 12.01.2022 г. N 18 (§ 6 главы 2).

Порядок выдачи разрешений на право пользования участками недр и размер первоначальной стоимости выставляемого на аукцион права пользования определены:

по стратегическим видам полезных ископаемых - в Положении "О порядке выдачи разрешений на право пользования участками недр", утв. ПКМ РУз от 25.03.2022 г. N 133 (далее - приложение N 1 к ПКМ N 133);

по нерудным полезным ископаемым - в Положении "О порядке выдачи разрешений на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые", утв. ПКМ РУз от 25.03.2022 г. N 133 (далее - приложение N 2 к ПКМ N 133).

Разрешение выдается ГУ "Центр пользования недрами" при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии* согласно п. 5 приложения N 1 к ПКМ N 133, п. 4 приложения N 2 к ПКМ N 133 в ред. ПКМ РУз от 28.12.2023 г. N 685. Если Центр пользования недрами в течение срока рассмотрения заявления не выдает разрешение на право пользования недрами и не отказывает в его выдаче, то по истечении установленных сроков соискатель имеет право осуществлять деятельность с извещением об этом Центра посредством системы "Лицензия" или ЕПИГУ (абз. 2 п. 64 приложения N 1 к ПКМ N 133, абз. 2 п. 46 приложения N 2 к ПКМ N 133, введены ПКМ РУз от 28.12.2023 г. N 685).

Извлечение полезных ископаемых из техногенных минеральных образований  также осуществляется на основании разрешения, дающего право пользования участком недр для использования техногенных минеральных образований. К техногенным минеральным образованиям относятся отходы горнодобывающих и перерабатывающих производств, содержащие полезные компоненты, пригодные для использования. Порядок получения разрешения для использования техногенных минеральных образований определен в Положении "О порядке выдачи разрешений на право пользования участками недр", утв. ПКМ РУз от 25.03.2022 г. N 133.

Например, предприятие осуществляет добычу драгоценных металлов и складирует переработанное сырье. Складированное сырье включается в государственный кадастр месторождений, который содержит сведения, характеризующие тип или вид техногенных минеральных образований, их количественно-качественные показатели и горнотехнические условия хранения. Предприятие, извлекающее полезные ископаемые из этого сырья, является плательщиком налога за пользование недрами;

- субъекты предпринимательства при реализации песчано-гравийных материалов с сохранением действующего порядка налогообложения (п. 4 Постановления Президента РУз от 09.07.2018 г. N ПП-3841);

- иностранный инвестор по деятельности, осуществляемой в рамках соглашения о разделе продукции (за исключением случаев, предусмотренных законодательством о соглашениях о разделе продукции) (ст. 476 НК). Налог за пользование недрами устанавливается в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции в процентном соотношении от объема добычи минерального сырья или от стоимости произведенной продукции и уплачиваемый в денежной форме или в виде части добытого минерального сырья. Налог уплачивается по ставкам, установленным для резидентов Узбекистана. Президент РУз может устанавливать повышенные ставки по налогу в рамках соглашения о разделе продукции, если иное не предусмотрено соглашениями и договорами, вступившими в силу до 1.09.2021 г. (ч. 2 и 3 ст. 452 НК).