Положение о порядке списания с учета пользователя недр запасов полезных ископаемых, добытых и потерянных в процессе добычи (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 13.01.1997 г. N 20)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 13.01.1997 г.  N 20

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке списания с учета пользователя

недр запасов полезных ископаемых, добытых

и потерянных в процессе добычи

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О недрах" и Положением о Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан - "Саноатгеоконтехназорат".

2. Положение устанавливает единый порядок списания с учета пользователя недр запасов полезных ископаемых, добытых и потерянных в процессе добычи.

К запасам полезных ископаемых, учтенных предприятиями по добыче полезных ископаемых, относятся запасы, числящиеся в Государственном балансе запасов полезных ископаемых, а также запасы полезных ископаемых, дополнительно приращенные в результате геологоразведочных работ и разработки месторождений, утвержденные ГКЗ при Кабинете Министров Республики Узбекистан или ЦКЗ при Госкомгеологии Республики Узбекистан.

3. Положение является обязательным для всех пользователей недр (независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности), осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию, расширение, эксплуатацию, в том числе опытно-промышленную, консервацию и ликвидацию предприятий по добыче полезных ископаемых, а также использование техногенных образований на территории Республики Узбекистан.

4. Списанию с учета пользователя недр подлежат балансовые и забалансовые запасы основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых по нефтегазодобывающим предприятиям - геологические и извлекаемые запасы нефти, свободного газа, газа, растворенного в нефти, конденсата и содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение, а также йода, брома и других ценных компонентов, содержащихся в нефтяных водах:

а) добытые и направленные потребителям и на склады;

б) потерянные в процессе добычи, в т.ч. оставленные в недрах в отбитом и неотбитом состоянии, извлеченные из недр и направленные в породные отвалы, а также потерянные при транспортировании, погрузке и разгрузке;

в) добытые вместе с вскрышными породами и направленные в общие отвалы пустых пород;

г) добытые и заскладированные в спецотвалы, но утратившие промышленное значение.

5. Списание балансовых и забалансовых запасов по причинам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего раздела, осуществляется путем полного снятия их с учета пользователя недр, а для подпункта "в" в размере фактической годовой отработки при наличии заключения организации, выдавшей лицензию на право пользования недрами, или если такое списание определено условиями лицензии.

6. Запасы, указанные в подпункте "г" пункта 4 настоящего раздела, должны классифицироваться как утратившие промышленное значение и списываться в установленном законодательством порядке.

7. Списание балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых или перевод балансовых запасов в забалансовые при проектировании, строительстве, реконструкции и расширении предприятия по добыче полезных ископаемых, обусловленное пересмотром технологии добычи или переработки минерального сырья, изменением требований технических регламентов или стандартов к качеству сырья, против принятых при утверждении запасов, если это не определяет необходимости пересмотра кондиций, допускается как исключение по решению ГКЗ при Кабинете Министров Республики Узбекистан при наличии заключения предприятия, для которого ведутся проектные работы, организации, осуществляющей разведку месторождения, и Государственной инспекции Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат".

8. Списание с учета пользователя недр запасов, утративших промышленное значение либо неподтвердившихся при последующих геологоразведочных работах или разработке месторождения, производится органами, утвердившими запасы, в установленном законодательством порядке.

II. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ С УЧЕТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НЕДР

ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ДОБЫТЫХ

И ПОТЕРЯННЫХ В ПРОЦЕССЕ ДОБЫЧИ

1. Списание добытых (извлеченных из недр) балансовых (в т.ч. извлекаемых запасов нефти, свободного газа, газа, растворенного в нефти, и конденсата) и забалансовых запасов полезных ископаемых, а также запасов, потерянных в процессе добычи, производится по согласованию с Государственной инспекцией Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат" в 1 квартале следующего за отчетным годом.

Запасы полезных ископаемых, добытые из числа выявленных при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождения, списываются только после оформления их прироста в установленном порядке.

2. Для рассмотрения вопроса о списании запасов полезных ископаемых, добытых и потерянных в процессе добычи, пользователь недр направляет в Государственную инспекцию Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат" следующие документы:

а) форму отчета об извлечении полезных ископаемых согласно приложениям 1, 2, 3;

б) краткую пояснительную записку, обосновывающую намечаемое списание;

в) заключение (или выписку из лицензии) организации, выдавшей лицензию на право пользования недрами для запасов, указанных в подпункте "в" пункта 4 раздела I.

3. Отчет об извлечении полезных ископаемых при добыче (приложения 1, 2, 3), представляемый в Государственную инспекцию Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат", составляется по каждой выемочной единице (блоку, лаве, уступу, залежи, горизонту, пласту и т.п.), фактические показатели по которым определяются в соответствии с отраслевыми инструкциями по определению и учету потерь полезных ископаемых при добыче, а нормативные показатели - по планам горных работ и проектам разработки месторождений. Здесь же показывается добыча полезных ископаемых, попутная с разведкой. Отдельной строкой показывается добыча забалансовых руд, которые не используются промышленностью или поступают в переработку как разубоживающие породы вместе с кондиционным сырьем.

В тех случаях, когда при добыче прямое определение фактических потерь невозможно, а полная отработка выемочной единицы к концу отчетного года не закончена, количество потерянных запасов, подлежащих списанию, определяется условно с учетом установленного для данной выемочной единицы норматива потерь и количества добытого из нее полезного ископаемого. Окончательное количество потерянных полезных ископаемых, подлежащих списанию по выемочной единице, определяется после окончания ее полной отработки. К полностью отработанным (погашенным) выемочным единицам относятся отработанные в отчетном году выемочные единицы независимо от года начала эксплуатации. Отнесение потерь полезных ископаемых из одной выемочной единицы в другую запрещается.

Необходимость оставления общешахтных целиков и их параметры, количество полезных ископаемых по ним должны быть определены техническим проектом разработки месторождения. Отнесение в потери и списание запасов полезных ископаемых, числящихся в общешахтных целиках, осуществляется после погашения горизонта, участка или ликвидации предприятия.

4. В краткой пояснительной записке указываются методы определения потерь, расшифровка фактических потерь в соответствии с классификацией, установленной отраслевой инструкцией по определению и учету потерь полезных ископаемых при добыче, причины образования сверхнормативных потерь и разубоживания, а также мероприятия по их устранению и недопущению в дальнейшем, количество и номера полностью отработанных (погашенных) в отчетном году выемочных единиц (для твердых полезных ископаемых).

5. Государственная инспекция Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат" рассматривает с участием представителей организации - пользователя недр представленный отчет и решает вопрос о снятии с баланса месторождения добытых и потерянных в процессе добычи запасов полезных ископаемых и компонентов.

По сложным вопросам, связанным со списанием запасов полезных ископаемых, решение, при необходимости, принимается совместно Государственной инспекцией Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат" и ГКЗ при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Решение о списании с учета пользователя недр запасов полезных ископаемых или отказе в списании оформляется протоколом с указанием причин отказа. Протокол не позднее 15 дней после получения материалов направляется пользователю недр и Государственному геологическому фонду, а в случае отказа и Госкомпрогнозстату.

В случае отказа в списании запасов полезных ископаемых Государственная инспекция Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат" в те же сроки сообщает пользователю недр, Государственному геологическому фонду и Госкомпрогнозстату Республики Узбекистан о причинах отказа.

При повторном рассмотрении вопроса о списании с учета пользователя недр запасов полезных ископаемых не допускается отказ в списании с учета пользователя недр запасов полезных ископаемых по новым основаниям, ранее не указанным в решении об отказе в списании.

Государственный геологический фонд при составлении сводного баланса запасов полезных ископаемых Республики Узбекистан учитывает решение, принятое протоколом Государственной инспекции Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат".

6. До окончательного решения вопроса о списании запасов полезных ископаемых запрещается вносить в статистическую отчетность и документацию изменения, связанные с намечаемым списанием.

7. Соответствие отчетов по извлечению полезных ископаемых при добыче фактическому состоянию осуществляется Государственной инспекцией Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат" в ходе обследования предприятия в течение года, следующего за отчетным.

8. На предприятии - пользователе недр сведения о количестве и местоположении списанных балансовых (в т.ч. извлекаемых запасов нефти, свободного газа, газа, растворенного в нефти, и конденсата) и забалансовых запасов полезных ископаемых во всех случаях их уменьшения отображаются в учетной геолого-маркшейдерской документации раздельно по каждому элементу учета (пласту, жиле, линзе, залежи, горизонту, блоку, лаве, камере, целику, участку и т.п.), в горнографической документации и в специальной книге учета списанных запасов полезных ископаемых (приложение 4).

III. СВЕРХНОРМАТИВНЫЕ ПОТЕРИ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

1. Сверхнормативные потери полезных ископаемых определяются как разность между фактическими и нормативными (утвержденными при согласовании планов развития горных работ) значениями потерь по выемочным единицам, а для жидких и газообразных полезных ископаемых - как разность между фактическими и нормируемыми (ежегодно утверждаемыми по согласованию с Государственной инспекцией Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат") значениями потерь для каждого месторождения, горизонта в отдельности.

К сверхнормативным потерям также относятся запасы полезных ископаемых, подлежащие отработке, но потерянные в результате:

- аварий на производствах по добыче полезных ископаемых (за исключением стихийных бедствий);

- нарушения утвержденных проектов разработки месторождения, планов развития горных работ, технологии добычи (для твердых полезных ископаемых);

- нарушения утвержденных проектов опытно-промышленной разработки, обустройства месторождения, технологических схем (для жидких и газообразных полезных ископаемых);

- оставления предохранительных (охранных) целиков в случае ликвидации охраняемого объекта или нецелесообразности его дальнейшей охраны от вредного влияния горных работ;

- погашения горных выработок, служащих для подхода к участкам, запасы по которым намечены к списанию;

- недоизвлечения из недр при разработке месторождения;

- нарушения правил и требований по безопасному ведению работ и охране недр.

2. Фактические потери полезных ископаемых, допущенные в выемочных единицах, не предусмотренных календарными планами развития горных работ, относятся в сверхнормативные потери.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ПОРЯДКА

И КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ СПИСАНИЯ

ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ С УЧЕТА

ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НЕДР

1. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка списания запасов полезных ископаемых несут руководители, главные инженеры, главные (старшие) геологи, главные (старшие) маркшейдеры предприятий по добыче полезных ископаемых, а при проектировании, строительстве, реконструкции и расширении предприятия по добыче полезных ископаемых - главные инженеры проектов и руководители проектных организаций.

2. За допущенные сверхнормативные потери полезных ископаемых пользователь недр возмещает ущерб в размерах и порядке, установленных законодательством.

3. Должностные лица, виновные в нарушении требований установленного порядка списания запасов, а также в допущении сверхнормативных потерь, несут ответственность в установленном законом порядке.

4. Контроль за соблюдением настоящего Положения, правильностью и своевременностью списания запасов полезных ископаемых с учета пользователя недр, независимо от причин, вызвавших списание запасов, осуществляет Государственная инспекция Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат".

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ОТЧЕТ

об извлечении полезных ископаемых при добыче

по месторождению ___________________________,

разрабатываемому ___________________________

                                          (наименование предприятия)

за 199 __ год

  

  

  

Продолжение таблицы

Продолжение таблицы

   

Итого за год               * из фактически работавших выемочных единиц в отчетном году

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ОТЧЕТ

об извлечении угля при добыче по месторождению

_____________________________________________,

(наименование месторождения)

разрабатываемому ____________________________

                                     (наименование

____________________________ за 199__ год

предприятия)

Итого за год

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ОТЧЕТ

об извлечении жидких и газообразных

полезных ископаемых по месторождению за 19__год,

эксплуатируемому ____________________________

                                              (наименование предприятия)

Продолжение таблицы

Продолжение таблицы

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

КНИГА

учета списанных запасов полезных ископаемых

по _________________________ месторождению,

разрабатываемому

____________________________________________________________

(наименование предприятия и его ведомственная подчиненность)

    

  

Продолжение таблицы

Продолжение таблицы

----------------------------------

* Передача  запасов одним  пользователем другому  осуществляется согласно "Положению о порядке лицензирования пользования недрами".

В указанной книге пронумеровано и прошнуровано ____ листов.

МП           "___"____________199__г.        Подпись