Положение об отрядах содействия пограничным войскам Службы национальной безопасности Республики Узбекистан "Чегара посбонлари" (Приложение к Постановлению КМ РУз от 30.09.2014 г. N 273)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 30.09.2014 г. N 273

ПОЛОЖЕНИЕ

об отрядах содействия пограничным войскам

Службы государственной безопасности Республики

Узбекистан "Чегара посбонлари"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О Государственной границе Республики Узбекистан" определяет основные задачи, порядок создания, комплектования и организации работы, обязанности и права, порядок поощрения и материально-технического обеспечения отрядов содействия пограничным войскам Службы государственной безопасности Республики Узбекистан "Чегара посбонлари" (далее - отряды содействия).

2. Отряды содействия формируются для оказания практической помощи пограничным войскам Службы государственной безопасности Республики Узбекистан (далее - пограничные войска) в обеспечении надежной охраны Государственной границы Республики Узбекистан, а также выявлении отнесенной к компетенции Пограничных войск противоправной деятельности, планируемой и осуществляемой в приграничных районах и непосредственно на Государственной границе Республики Узбекистан.

3. Деятельность отрядов содействия основывается на строгом соблюдении Конституции и законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан, решений органов государственной власти на местах, нормативно-правовых актов Службы государственной безопасности Республики Узбекистан, регламентирующих деятельность отрядов содействия, а также настоящего Положения.

4. Отряды содействия свою деятельность по обеспечению охраны Государственной границы Республики Узбекистан (далее - Госграницы) осуществляют на добровольных началах, на основе принципов законности, социальной справедливости, гуманизма и патриотизма.

5. Отряды содействия участвуют в обеспечении охраны Госграницы в соответствии с планами, составляемыми военнослужащими пограничных войск, в приграничной территории Республики Узбекистан.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТРЯДОВ СОДЕЙСТВИЯ

6. Основными задачами отрядов содействия являются выявление и своевременное информирование военнослужащих пограничных войск:

о фактах и признаках подготовки к незаконному пересечению Госграницы и ее нарушения;

о подготовке и перемещении через Госграницу помимо или с сокрытием от таможенного контроля сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных, взрывчатых веществ, взрывных устройств, вооружения, оружия и боеприпасов, наркотических средств или психотропных веществ, а также материалов, пропагандирующих религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм;

об изготовлении, хранении и распространении материалов, пропагандирующих национальную, расовую, этническую или религиозную вражду;

о перемещении товаров или иных ценностей через Госграницу помимо или с сокрытием от таможенного контроля;

о публичных призывах к неконституционному изменению существующего государственного строя, захвату власти или отстранению от власти законно избранных или назначенных представителей власти либо к нарушению целостности территории Республики Узбекистан;

о действиях, направленных на уничтожение людей, нанесение вреда их здоровью, повреждение собственности и подрыв безопасности государства;

об организации незаконных религиозных организаций, течений и сект, склонении граждан к участию в их деятельности, распространении в любой форме сведений и материалов, содержащих идеи религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма;

о нарушении гражданином Республики Узбекистан, иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания в пограничной зоне Республики Узбекистан;

о незаконном посеве или выращивании опийного мака, растения каннабис либо других растений, содержащих наркотические средства;

о месте пребывания лиц, объявленных в розыск за совершение преступлений и возможно скрывающихся в приграничных районах;

о незаконном изготовлении, приобретении, хранении и других действиях с наркотическими средствами или психотропными веществами с целью сбыта, а равно фактах их сбыта;

о других, ставших известными им фактах готовящихся либо совершенных нарушениях законодательства Республики Узбекистан.

7. Для оказания практического содействия пограничным войскам отряды содействия совместно с военнослужащими пограничных войск участвуют:

в мероприятиях, проводимых в целях обеспечения охраны Госграницы и соблюдением режимов, установленных на Госгранице;

в проведении пограничного поиска нарушителей Госграницы и задержании нарушителей пограничного режима;

в установлении лиц, причастных к порче и краже инженерно-технических сооружений, установленных на линии Госграницы;

в качестве проводников при проведении рекогносцировки местности по определенным направлениям и маршрутам, пролегающим в приграничных районах, в интересах обеспечения охраны Госграницы;

в установлении лиц, причастных к незаконной деятельности на Госгранице, а также помещений и мест, где складируются ввезенные в обход установленных правил товарно-материальные ценности, сельскохозяйственная продукция и другие товары;

в организации разъяснительной работы среди населения приграничных районов по соблюдению ими правил пограничного режима, обеспечению общественного порядка и безопасности.

III. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И КОМПЛЕКТОВАНИЯ

ОТРЯДОВ СОДЕЙСТВИЯ

8. Отряды содействия создаются решениями начальников пограничных регионов пограничных войск на основании предложений начальника пограничного района на каждом пограничном посту по одному отряду содействия, состоящему из 1 командира и до 9 членов. Количество членов в отряде содействия определяется исходя из складывающейся обстановки, условий местности, количества населенных пунктов и населения, проживающего в них. При этом начальники пограничного района и региона имеют право вносить изменения в расстановку отрядов содействия в пределах своего участка ответственности.

9. Отряд содействия возглавляет командир, назначаемый из числа наиболее подготовленных членов отряда содействия, обладающий организаторскими способностями, сильной волей, находчивостью, инициативой и умением доводить начатое дело до логического завершения. Назначение и освобождение с данной должности осуществляется приказом начальника пограничного района.

10. Подбор граждан в отряды содействия осуществляют оперативные сотрудники пограничных войск в соответствии с решениями начальников пограничных регионов пограничных войск о создании отрядов содействия.

11. В отряды содействия принимаются дееспособные граждане Республики Узбекистан в возрасте от 18 до 60 лет, проживающие в приграничных районах, ранее не привлекавшиеся к уголовной ответственности, не страдающие психическими расстройствами, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, имеющие положительные отзывы с мест учебы, работы и жительства, способные по своим физическим и деловым качествам успешно выполнять поставленные перед отрядами содействия задачи.

12. Прием граждан в отряды содействия производится по их письменному заявлению на имя начальника пограничного района, к которому прилагается копия паспорта гражданина Республики Узбекистан. Уполномоченные представители пограничного района в срок до тридцати календарных дней со дня поступления заявления рассматривают его, после чего принимают решение о зачислении либо об отказе в приеме гражданина в отряды содействия.

13. Учет командиров и членов отрядов содействия ведется в каждом пограничном районе в специальном деле, к которому приобщаются приказы начальника пограничного района о зачислении и исключении членов, назначении и освобождении командиров отряда содействия, а также рапорта, характеристики, справки и другие оперативные материалы. Эффективная организация работы по учету членов отрядов содействия, мониторинг за их деятельностью и обобщение достигнутых ими результатов по обеспечению охраны Госграницы возлагается на военнослужащего пограничных войск из числа сержантского и рядового состава, назначенного на должность инструктора по работе с отрядами содействия.

14. Командирам и членам отрядов содействия вручаются удостоверения командира и члена отряда содействия.

15. Командир и член отряда содействия, не выполняющий или исполняющий ненадлежащим образом свои обязанности вследствие небрежного или недобросовестного отношения к ним, приказом начальника пограничного района освобождается от должности и исключается из состава отряда содействия, у него изымается удостоверение. В случае совершения командиром и членом отряда содействия противоправных действий они несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

16. Командир и член отряда содействия, обратившиеся с просьбой об освобождении их от обязанностей командира и исключении из состава отряда содействия, соответствующим приказом начальника пограничного района освобождаются от должности и исключаются из состава отряда содействия.

17. Расформирование отрядов содействия осуществляется решениями начальников пограничных регионов пограничных войск на основе предложений начальника пограничного района.

IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ

ОТРЯДОВ СОДЕЙСТВИЯ

18. Общее руководство и организация работы отрядов содействия осуществляются начальниками пограничных постов. Порядок привлечения отрядов содействия к обеспечению охраны Госграницы определяется начальниками пограничных постов и их заместителями по оперативной работе или оперативными сотрудниками, закрепленными за постом на основании нормативных актов, регламентирующих деятельность отрядов содействия и пограничных войск, исходя из поставленных перед пограничным постом задач, условий местности и складывающейся обстановки.

19. Отряды содействия осуществляют свои действия в соответствии с планами, разрабатываемыми начальниками пограничных постов и его заместителями по оперативной работе. Место, время и порядок организации несения службы командиром и членами отрядов содействия определяет соответствующий начальник пограничного поста, осуществляющий руководство деятельностью отряда содействия.

20. Отряды содействия, выполняя возложенные на них задачи, принимают участие:

в ведении наблюдения за определенными участками местности, в том числе с использованием оптических средств, а также фото- и видеоаппаратуры;

в обходе приграничных населенных пунктов соответствующей территории;

в розыске нарушителей Госграницы и других лиц, совершивших преступления и скрывающихся в приграничных населенных пунктах;

в оказании неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев, спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях на Госгранице;

в охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий в приграничных районах на закрепленной за отрядом содействия территории;

в других мероприятиях, проводимых подразделениями пограничных войск в интересах обеспечения охраны Госграницы и поддержания стабильности на приграничной территории Республики Узбекистан.

21. Начальники пограничных постов в интересах обеспечения охраны Госграницы организовывают взаимодействие отрядов содействия с организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными в приграничных районах Республики Узбекистан.

22. Командиры и члены отрядов содействия по окончании несения службы докладывают начальнику пограничного поста об обстановке в зоне ответственности и результатах несения службы.

23. За практическое содействие и участие в обеспечении охраны Государственной границы устанавливаются специальные ежемесячные выплаты:

командирам отрядов содействия - в размере до четырех минимальных размеров заработной платы, установленной в Республике Узбекистан на день выплаты;

членам отрядов - в размере до трех минимальных размеров заработной платы, установленной в Республике Узбекистан на день выплаты.

Порядок осуществления специальных ежемесячных выплат командирам и членам отрядов содействия определяется нормативно-правовыми актами Службы государственной безопасности Республики Узбекистан.

V. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЧЛЕНОВ

ОТРЯДОВ СОДЕЙСТВИЯ

24. Командир и члены отряда содействия обязаны:

оказывать содействие и практическую помощь пограничным войскам в обеспечении охраны Госграницы;

своевременно докладывать начальнику пограничного поста сведения, полученные в ходе исполнения задач, предусмотренных в разделе II настоящего Положения;

в установленные сроки сообщать начальнику пограничного поста результаты выполнения поставленных им задач;

четко и добросовестно выполнять свои обязанности, требования и указания начальника пограничного поста при проведении мероприятий по обеспечению охраны Госграницы;

принимать неотложные меры по ликвидации последствий стихийных бедствий и предотвращению других чрезвычайных ситуаций на Госгранице;

при выполнении задач по обеспечению охраны Госграницы иметь при себе удостоверения командира и члена отряда содействия.

25. Командир отряда содействия, кроме указанных в пункте 24 настоящего Положения требований, обязан организовать несение службы членами отрядов содействия и руководить их деятельностью в соответствии с указаниями и задачами, поставленными начальником пограничного поста для обеспечения охраны Госграницы.

26. В отсутствие командира отряда содействия по решению начальника пограничного поста наиболее подготовленный член отряда содействия назначается временно исполняющим обязанности командира.

27. Командир и члены отряда содействия при выполнении задач по обеспечению охраны Госграницы имеют право:

в соответствии с поставленными начальником пограничного поста задачами принимать участие в мероприятиях по обеспечению охраны Госграницы;

совместно с военнослужащими пограничных войск участвовать в мероприятиях при ведении пограничного поиска нарушителей Госграницы;

участвовать в мероприятиях по обеспечению режима Госграницы;

совместно с военнослужащими пограничных войск принимать участие в задержании нарушителей Госграницы и нарушителей пограничного режима;

при исполнении служебных обязанностей требовать от граждан, находящихся в приграничных районах, соблюдения пограничного режима и установленного общественного порядка;

при выполнении задач, поставленных начальником пограничного поста, командир и член отряда содействия в целях своевременного доведения срочных сообщений могут пользоваться служебными телефонами организаций, предприятий и учреждений.

28. В случае гибели командира или члена отряда содействия, а также при получении ими тяжких телесных повреждений в ходе оказания помощи пограничным войскам в обеспечении охраны Госграницы их семьям выплачивается единовременное денежное пособие в соответствии с действующим законодательством.

VI. ПООЩРЕНИЕ ЧЛЕНОВ ОТРЯДОВ СОДЕЙСТВИЯ

29. Командиры и члены отрядов содействия, отличившиеся при выполнении задач по обеспечению охраны Госграницы, могут поощряться:

объявлением благодарности с сообщением по месту работы;

награждением почетной грамотой от имени начальников пограничных регионов и районов;

награждением ценным подарком или денежным вознаграждением.

30. Наиболее отличившиеся командиры и члены отрядов содействия могут представляться Председателем Службы государственной безопасности Республики Узбекистан к государственным наградам.

31. Поощрение командиров и членов отрядов содействия производится в торжественной обстановке на сходах граждан, сборах членов отрядов содействия, собраниях коллективов организаций, предприятий и учреждений.

VII. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОТРЯДОВ СОДЕЙСТВИЯ

32. Обучение, инструктаж и постановка задач командирам и членам отрядов содействия осуществляются в помещениях, расположенных на территории пограничного поста, на участке ответственности которого они действуют. При проведении сборов и подведении общих итогов деятельности нескольких отрядов содействия, их собрания проводятся в соответствующих помещениях пограничного района, на участке ответственности которого они действуют.

33. Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей оказывают помощь пограничным войскам в оборудовании помещений для работы с членами отрядов содействия необходимой мебелью и персональными компьютерами.

34. С разрешения начальника пограничного района начальниками пограничных постов на период проведения мероприятий по обеспечению охраны Госграницы командирам и членам отрядов содействия могут выдаваться средства радиосвязи и приборы визуального наблюдения.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

6 октября 2014 г., N 40, ст. 497