Положение о порядке реализации государственных долей в уставных фондах (уставных капиталах) обществ с ограниченной ответственностью (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 06.10.2014 г. N 279)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 06.10.2014 г. N 279

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке реализации государственных

долей в уставных фондах (уставных капиталах)

обществ с ограниченной ответственностью

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок реализации государственных долей в уставных фондах (уставных капиталах) обществ с ограниченной ответственностью (далее - государственная доля), негосударственным юридическим лицам, а также физическим лицам в порядке приватизации.

Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при реализации государственной доли на основании решения суда.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

общество - общество с ограниченной ответственностью, в уставном фонде (уставном капитале) которого имеется государственная доля;

торги государственной долей (торги) - организуемые продавцом или специализированной организацией, оказывающей услуги по организации и проведению аукционов и конкурсов, в том числе проводимых в электронной форме в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан, торги по реализации государственной доли;

организатор торгов - продавец либо специализированная организация, оказывающая услуги по организации и проведению аукционов и конкурсов на электронной торговой платформе "E-auksion" (далее - специализированная организация) на основании заключенного с продавцом договора;

претендент - негосударственное юридическое или физическое лицо (резидент или нерезидент Республики Узбекистан), заявившее о своем намерении участвовать на торгах;

участник - претендент или его полномочный представитель, допущенный к участию в аукционе или конкурсе;

полномочный представитель - лицо, уполномоченное участником (претендентом) на основании доверенности для участия в аукционе, конкурсе или прямых переговорах;

продавец - Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее - Агентство) или его территориальное управление (далее - территориальное управление);

покупатель - негосударственное юридическое или физическое лицо (резиденты и нерезиденты Республики Узбекистан), заключившее с продавцом договор купли-продажи государственной доли (далее - договор купли-продажи) в соответствии с законодательством;

Государственная комиссия - Государственная комиссия по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации;

территориальная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, возглавляемая соответственно Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента и включающая в себя руководителей территориальных управлений Агентства (в качестве заместителя председателя конкурсной комиссии), Министерства экономики и финансов, Налогового комитета, Агентства по кадастру, Министерства природных ресурсов, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Торгово-промышленной палаты, Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья;

конкурс - форма торгов по определению покупателя посредством выбора наилучших предложений, представленных участниками в соответствии с критериями и условиями конкурсной документации. Конкурсы могут быть открытыми или закрытыми;

открытый конкурс - вид конкурса, в котором может принять участие любое негосударственное юридическое и физическое лицо, заявившее о своем намерении приобрести государственную долю и выполнить условия конкурса;

закрытый конкурс - вид конкурса, в котором могут принять участие лица, специально приглашенные в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией;

условия конкурса - определяемые продавцом условия по порядку и месту проведения конкурса, цене предложения, обременениям, инвестиционным и социальным обязательствам и требованиям к участникам;

конкурсная документация - комплект документов, состоящий из правил проведения конкурса, форм конкурсного предложения, которые содержат исходную информацию о государственной доле, об условиях и процедуре конкурса, предоставляемый претендентам организатором торгов;

конкурсное предложение - предложение заключить договор купли-продажи на условиях, определяемых в конкурсной документации;

дата проведения торгов - дата и время проведения аукциона или подведения итогов конкурса;

выкупной платеж - денежные средства в национальной и (или) свободно конвертируемой валюте (далее - СКВ), уплачиваемые покупателем за приобретаемую государственную долю в Фонд по управлению, трансформации и приватизации государственных активов единовременным платежом или в рассрочку;

инвестиционные обязательства - обязательства по осуществлению инвестиций в общество, принимаемые покупателем при реализации государственных долей, имеющие денежную оценку и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству;

социальные обязательства - обязательства, принимаемые покупателем при реализации государственных долей, не имеющие денежной оценки и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству;

аукцион - форма торга по определению покупателя на соревновательной основе, при которой право заключения договора купли-продажи получает участник, предложивший наибольшую цену. Аукционы могут быть открытыми или закрытыми;

открытый аукцион - вид аукциона, в котором может принять участие любое негосударственное юридическое и физическое лицо, заявившее о своем намерении приобрести государственную долю;

закрытый аукцион - вид аукциона, в котором могут принять участие специально приглашенные лица, заранее отобранные по установленным продавцом критериям;

прямые переговоры - переговоры по определению покупателя по результатам объявленного продавцом приглашения делать оферты;

начальная цена - цена, установленная продавцом для выставления государственной доли на торги.

3. Реализация государственной доли осуществляется продавцом на основе программ приватизации (перечней обществ) (далее - программа приватизации), сформированных в соответствии с предложениями государственных органов или органов хозяйственного управления, общества, заявок негосударственных юридических лиц, а также физических лиц и утвержденных в установленном порядке, решениями Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан или Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей и г. Ташкента, по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Государственные доли, находящиеся на торгах, реализуемые в соответствии с ранее принятыми программами приватизации, не подлежат снятию с торгов при продлении срока реализации данных государственных долей.

Определение срока и условий реализации государственных долей осуществляется продавцом, если иное не установлено решениями Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, Государственной комиссии либо Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента, принятыми в пределах своей компетенции.

В случае непоступления в течение двух месяцев заявки на приобретение государственной доли на торгах, может быть применен механизм пошагового снижения цены, устанавливаемый Государственной комиссией по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации.

4. Реализация государственных долей резидентам Республики Узбекистан осуществляется за национальную валюту Республики Узбекистан.

Нерезиденты Республики Узбекистан могут приобретать государственные доли за СКВ или за национальную валюту Республики Узбекистан.

Нерезиденты Республики Узбекистан для приобретения государственных долей могут использовать средства в национальной валюте, находящиеся на корреспондентских счетах "лоро" иностранных банков, открытых в уполномоченных банках республики.

II. ИНИЦИИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЕЙ

5. Реализация государственной доли может быть инициирована государственными органами или органом хозяйственного управления, самим обществом, негосударственными юридическими или физическими лицами путем подачи соответственно предложений или заявок в Агентство или территориальное управление.

6. К предложению государственного органа или органа хозяйственного управления самого общества о реализации государственной доли прилагаются:

заключение об отсутствии необходимости сохранения предлагаемой к реализации государственной доли, которое подписывается первым руководителем государственного органа, органа хозяйственного управления или самого общества и заверяется печатью;

основные сведения об обществе по установленной Агентством форме;

копия учредительных документов общества.

7. Заявка на реализацию государственной доли:

от негосударственного юридического лица должна быть подписана руководителем или уполномоченным им на то лицом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

от физического лица должна быть подписана им или уполномоченным на то лицом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

8. Агентство или территориальное управление, в случае отсутствия установленных законодательством ограничений на приватизацию государственной доли, в течение пяти рабочих дней после получения заявки на реализацию государственной доли направляет в соответствующий государственный орган или орган хозяйственного управления, участникам запрос о представлении заключения о целесообразности его реализации.

Заключение, подписанное первым руководителем государственного органа или органа хозяйственного управления и заверенное печатью, представляется в Агентство или территориальное управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

В случае, если имеется потребность в сохранении данной государственной доли в государственной собственности, Агентство или территориальное управление в течение десяти рабочих дней с момента поступления заявки (предложения) на реализацию государственной доли информирует заявителя об отказе в реализации данной государственной доли с указанием причины отказа.

9. В случае поступления заявки (предложения) на реализацию государственной доли в территориальное управление, при отсутствии причин для отказа в реализации, территориальное управление в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления заявки (предложения) на реализацию государственной доли, направляет в территориальную конкурсную комиссию информацию с приложением следующих документов:

копий учредительных документов общества;

копии свидетельства о государственной регистрации общества;

копии кадастровой документации общества;

копии финансовой отчетности (формы NN 1 и 2) за последние три года, подписанные первым руководителем и заверенные печатью;

сведений о сумме начисленных и выплаченных (или не выплаченных) дивидендов за последние три года по государственной доле;

информации о соотношении действительных активов (после ежегодной переоценки на 1 января основных средств) к государственной доле в уставном фонде (уставном капитале) общества;

заключения о возможности реализации.

Территориальная конкурсная комиссия рассматривает заявку (предложение) на реализацию государственной доли на ее соответствие утвержденным критериям для принятия решения о приватизации Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.

В случае необходимости принятия решения Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров Республики Узбекистан территориальное управление на основании решения территориальной конкурсной комиссии направляет соответствующую информацию в отношении заявки (предложения) в Агентство с приложением необходимых документов.

Агентство при необходимости может запросить у территориального управления дополнительные сведения и документы об обществе с указанием срока их представления.

10. В случае поступления в Агентство заявки (предложения) на реализацию государственной доли, при отсутствии причин для отказа в реализации, заявка (предложение) направляется в территориальный орган для формирования документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, которые формируются и представляются территориальным органом в течение пятнадцати рабочих дней в территориальную конкурсную комиссию.

11. В случае отсутствия у общества кадастровой документации на его соответствующие объекты указанные документы подготавливаются в рамках предпродажной подготовки государственной доли в установленном законодательством порядке.

12. На основании поступивших заявок (предложений) на реализацию государственных долей Агентство и территориальная конкурсная комиссия по мере поступления заявок, но не реже одного раза в год вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по утверждению программ приватизации по государственным долям, которые подлежат реализации по решению Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Предложения по реализации государственных долей, которые подлежат приватизации по решению Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, подготавливаются территориальной конкурсной комиссией и вносятся соответственно на утверждение в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента.

Перечень обществ, государственная доля в уставных фондах (уставных капиталах) которых предлагается к реализации, включенных в программу приватизации, может формироваться в разрезе территорий или отраслей.

Программа приватизации утверждается Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента или Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Общества, государственная доля в уставных фондах (уставных капиталах) которых подлежит реализации по решению Президента Республики Узбекистан, включаются в программы приватизации, утверждаемые Президентом Республики Узбекистан.

13. Если по результатам рассмотрения заявки (предложения) на реализацию государственной доли она включается в проект программы приватизации, Агентство или территориальное управление в письменной форме доводит соответствующую информацию об этом до заявителя в месячный срок с момента поступления заявки (предложения).

14. Государственные доли могут быть выкуплены участниками общества или самим обществом в порядке осуществления преимущественного права покупки доли участника общества, либо реализованы на аукционах, конкурсах и путем проведения прямых переговоров в установленном законодательством и настоящим Положением порядке.

III. ПОДГОТОВКА К РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЕЙ

15. В соответствии с утвержденной программой приватизации Агентством или территориальным управлением направляется обществу письменное требование о проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета.

16. Инвентаризация проводится на дату составления промежуточного баланса, при этом каждая строка баланса должна быть подтверждена соответствующими инвентарными описями.

Акты инвентаризации составляются по формам согласно приложениям NN 4-9 к настоящему Положению и подписываются председателем и членами инвентаризационной комиссии.

17. По итогам инвентаризации имущества и финансовых обязательств обществом в Агентство или территориальное управление представляются:

копия приказа о создании инвентаризационной комиссии;

протоколы заседаний инвентаризационной комиссии;

акты инвентаризации, подписанные членами и руководителем инвентаризационной комиссии;

копии финансовых отчетов (формы NN 1 и 2) за последний год, подписанные первым руководителем исполнительного органа общества и заверенные печатью;

расшифровка дебиторской и кредиторской задолженностей, в том числе просроченной;

по утвержденной Агентством форме паспорт общества с приложением фотоснимков (не менее четырех);

фотографии основных средств (количество фотографий определяется исходя из состава имущества).

18. В недельный срок после рассмотрения представленных обществом документов Агентство или территориальное управление:

при наличии существенных недостатков в подготовленных документах возвращает их обществу на доработку с указанием причин возврата и установлением срока их повторного представления, но не более десяти рабочих дней с момента их возврата;

при соответствии представленных документов требованиям пункта 17 настоящего Положения заключает договор с оценочной организацией для проведения оценки подлежащей реализации государственной доли в установленном законодательством порядке.

19. Начальная цена государственной доли при выставлении на торги определяется продавцом в размере, определенном в отчете оценочной организации об оценке стоимости доли и экспертном заключении о результатах проведения экспертизы достоверности отчета об оценке.

При этом обязательное проведение экспертизы достоверности отчетов об оценке не требуется в следующих случаях:

при осуществлении оценки государственной доли дочерними предприятиями международных