Постановление кассационной инстанции Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 21.11.2006 г. N 10-0621/9056

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

21.11.2006 г.

N 10-0621/9056

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Имущество, ввозимое иностранными инвесторами для собственных производственных нужд не облагается таможенной пошлиной

ДП "Айлин Гида Санайи Компани" обратилось в суд с иском к УГТК по Ташкентской области и Министерству финансов Республики Узбекистан о взыскании 13993527 сум.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены полностью за счет УГТК по Ташкентской области.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения.

Ответчик - УГТК по Ташкентской области обратился в Высший хозяйственный суд с кассационной жалобой об отмене решения и постановления и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, обсудив доводы кассационной жалобы, считает решение и постановление подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ДП "Айлин Гида Санайи Компани" было зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Узбекистан 08.10.1996 г. под реестровым номером 002421 как предприятие с иностранными инвестициями.

Во время таможенного оформления ввозимых для собственных нужд товаров таможенный орган взыскал с ДП "Айлин Гида Санайи Компани" импортную таможенную пошлину в размере 6985923,92 сум.

Согласно ст. 6 Закона Республики Узбекистан "Об иностранных инвестициях" от 30.04.1998 г. иностранные инвесторы могут создавать на территории Республики Узбекистан предприятия с иностранными инвестициями и пользоваться всеми правами, гарантиями и льготами, предоставленными им законодательством Республики Узбекистан.

Согласно ч.6 ст. 12 Закона Республики Узбекистан "Об иностранных инвестициях" имущество, ввозимое иностранными инвесторами для собственных производственных нужд не облагается таможенной пошлиной.

В соответствии с п.2 Правил определения продукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвестициями для собственных нужд (зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан N 423 от 08.04.2003 г.) факт отнесения продукции к категории, импортируемой предприятиями с иностранными инвестициями для собственных нужд удостоверяется сертификатом. Сертификат выдается в соответствии с Положением о порядке проведения сертификации продукции, импортируемой иностранным инвестором для собственных нужд (зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан N 960 от 19.08.2000 г.).

Как следует из материалов дела, ДП "Айлин Гида Санайи Компани" осуществило ввоз сырья для собственных производственных нужд, необходимого для производства продукции, согласно ГТД.

Из имеющихся в материалах дела сертификатах продукции, импортируемой для собственных нужд, выданных ОАО "Узбекэкспертиза", следует, что продукция, ввезенная ДП "Айлин Гида Санайи Компани", является продукцией импортируемой для собственных нужд.

Следовательно, факт выдачи истцу, как импортеру, указанного сертификата влечет возникновение у истца льготы в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины при таможенном оформлении документов при ввозе товара согласно ГТД. Данное обстоятельство служит основанием для возврата импортеру уплаченной им суммы таможенной пошлины, как излишне уплаченной в соответствии со ст. 113 Таможенного кодекса Республики Узбекистан.

Кроме того, во время таможенного оформления истцом был уплачен акцизный налог на ввозимый товар - пальмовое масло - в размере 4675349,08 сум.

На момент создания СП в 1996 г. акцизный налог уплачивался в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан N 456 от 11.12.1995 г., которым не предусматривалась уплата акцизного налога на пальмовое масло. Акцизный налог на пальмовое масло (по товарной группе 1517) был введен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан N 455 от 30.12.2002 г. с 01.01.2003 г.

Введение акцизного налога на новые виды товаров, которые на момент создания СП налогом не облагались, влечет за собой ухудшение условий инвестирования, следовательно, на СП должны распространяться гарантии, предусмотренные ст. 3 Закона Республики Узбекистан "О гарантиях и мерах защиты иностранных инвесторов". Названной нормой установлено, что если последующее законодательство Республики Узбекистан ухудшает условия инвестирования, то к иностранным инвестициям в течение десяти лет с момента инвестирования применяется законодательство, действовавшее на дату инвестирования.

Гарантии, предусмотренные ч.4 ст. 3 Закона Республики Узбекистан "О гарантиях и мерах защиты иностранных инвесторов", подлежат применению при наличии следующих обстоятельств:

- льготы, которые отменены последующими актами таможенного законодательства, должны существовать на момент государственной регистрации СП либо на момент регистрации СП не должны были уплачиваться налоги и иные обязательные платежи, которые были введены последующими актами законодательства;

- указанная гарантия подлежит применению в течение 10 лет с момента инвестирования, т.е. государственной регистрации СП;

- отмена льгот или введение новых видов налогов, в том числе акцизного налога на новые виды товаров, которые ранее акцизным налогом не облагались, влечет увеличение совокупной нагрузки обязательных платежей для их плательщика, то есть увеличение суммарного размера уплачиваемых им обязательных платежей в бюджет.

В связи с этим истец вправе требовать возврата суммы акцизного налога в размере 4675349,08 сум.

Согласно п.2 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость в отношении товаров, импортируемых на территорию Республики Узбекистан (зарегистрирована Министерством юстиции Республики Узбекистан N 1124 от 15.04.2002 г.) юридические лица, импортирующие товары, уплачивают налог на добавленную стоимость на импортируемые товары (НДС на импорт). Основой для исчисления НДС на импорт является таможенная стоимость. Согласно п.5 и п.6 вышеуказанной Инструкции, в размер облагаемого оборота по импорту товаров, наряду с таможенной стоимостью, включается сумма таможенной пошлины и акцизного налога.

Сумма НДС на импорт, исчисленного и уплаченного от вышеуказанного размера импортной таможенной пошлины и акцизного налога составила 2332254 сум.

Согласно п.1.3 Инструкции о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей (зарегистрирована Министерством юстиции Республики Узбекистан N 947 от 14.07.2000 г.) установлен перечень юридических фактов, при наличии которых у импортера возникают основания для предъявления требований о возврате уплаченных (взысканных) таможенных платежей. К их числу отнесены обложение товара импортной пошлиной в нарушение установленного порядка их исчисления, предоставления льгот по уплате таможенных платежей. В связи с этим, доводы суда первой и апелляционной инстанций являются обоснованными.

Согласно п.2.4 вышеуказанной Инструкции о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, суммы таможенных платежей возвращаются только плательщикам, которые производили их уплату либо денежные средства которых списывались в бесспорном порядке. Возврат денежных средств осуществляется с депозитного счета таможенного органа.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права и исковые требования удовлетворены обоснованно.

Таким образом, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, решение и постановление оставлению без изменения.

“Вестник Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан”,

2007 г., N 7