Временное положение о приватизации государственных предприятий на аукционе (Приложение N 8 к Постановлению КМ РУз от 23.09.1992 г. N 443)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8

к Постановлению КМ РУз

от 23.09.1992 г. N 443

ВРЕМЕННОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ

о приватизации государственных предприятий

на аукционе

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.  Настоящее  положение  определяет  общий  порядок  проведения аукционов,  условия  участия   в  них  покупателей,  порядок расчетов, а также  процедуру  оформления   прав  собственности  на   приватизируемые объекты или продаваемые ценные бумаги (акции).

2.  Под  приватизацией   на  аукционе  понимается   приобретение физическими   и    юридическими   лицами    в   частную    собственность государственного имущества в случаях, когда от покупателей не  требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.

При   этом    право   собственности    передается    покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.

3.  Решение  о  продаже  государственного  имущества на аукционе принимается  Комитетом  по   управлению  государственным  имуществом   и приватизации  Республики  Узбекистан  (далее  -  Госкомимущество),   его территориальными   управлениями    по   представлению    комиссией   по разгосударствлению  и  приватизации  плана  мероприятий  по приватизации данного объекта.

4. Продаже на аукционе подлежат:

- предприятия, цеха,  производства, участки  и иные  подразделения этих предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия;

- оборудование,  здания,  сооружения,  лицензии,  патенты и другие активы  ликвидированных  по  решению   собственника  предприятий  и   их подразделений;

- объекты незавершенного строительства;

- ценные  бумаги  (акции)  акционерных  обществ,  создаваемых  при преобразовании государственных предприятий.

II. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА

5. Продавцами  объектов приватизации  выступают Госкомимущество, его территориальные управления (в дальнейшем - "продавец").

6. Продавец:

- организует в  соответствии с  установленным порядком  публикацию информационного сообщения о продаваемых на аукционе объектах;

- организует проведение аукциона;

- производит расчеты с участниками аукциона;

- оформляет  права  собственности  покупателя,  заключает  договор купли-продажи приватизируемого объекта;

- информирует общественность об итогах аукциона.

7.   Для   организации    проведения   аукциона   комиссия    по разгосударствлению и приватизации передает продавцу:

- план  мероприятий   по  приватизации   объекта   государственной собственности  с  решением  о  продаже  объекта  на  аукционе, данными о первоначальной оценке приватизируемого имущества и другой информацией  о приватизируемом объекте;

- выписку  из  протокола  общего  собрания  трудового   коллектива приватизируемого  предприятия,  подразделения  о  согласии  на продажу в частную собственность объекта, подписной лист трудового коллектива;

- проект информационного сообщения о проведении аукциона;

- материалы   ликвидационной   комиссии   при   продаже    активов ликвидированного предприятия.

8.   На   основе    полученных   данных   продавец    составляет информационное  сообщение  об  объекте,  предлагаемом  для  продажи   на аукционе,  и   организует  его   публикацию  в   печати  и   специальных информационных бюллетенях  не позднее,  чем за  3 недели  до объявленной даты проведения аукциона.

9. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

а) при продаже на аукционе предприятия:

- наименование и местонахождение приватизируемого предприятия;

- площадь земельного участка и характеристику расположенных на нем строений;

- объем и основную номенклатуру выпускаемой  продукции, товаров и оказываемых услуг;

- численность и состав работающих на предприятии;

- перечень  и  оценочную  стоимость  основных  фондов  по группам, включая объекты непроизводственного назначения;

- начатые  инвестиционные   проекты,  их   сметную  стоимость    и производственные затраты;

- состояние денежных средств;

- запасы материальных ценностей;

- наличие принадлежащих предприятию ценных  бумаг и долей, паев  в уставных капиталах других предприятий;

- наличие  нематериальных  активов  (патенты,  торговая  марка и другие);

- обязательства предприятия (торговые, бюджетные, кредитные);

- годовой  баланс  предприятия  и  отчет  о  прибылях и убытках за последний год;

б) при продаже пакетов акций дополнительно указывается  величина уставного капитала  акционерного общества,  номинальная стоимость  одной акции, общее количество продаваемых акций;

в)  в   случае  продажи   на  аукционе   активов  ликвидируемого предприятия  приводятся их основные характеристики;

г) в любом случае:

- форма проводимого аукциона;

- начальная цена продажи;

- форма  платежа,  условия  предоставления  рассрочки,  если   она предусмотрена продавцом;

- порядок  предварительного  ознакомления  участников  аукциона  с объектом;

- окончательный срок приема заявок и других документов на  участие в аукционе;

- сумма  залога  в  размере  10  процентов  от  начальной  цены  и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- дата, время и место проведения аукциона;

- номер контактного телефона продавца.

Формы    представления    указанных    сведений    и    перечень дополнительных данных определяются продавцом.

10.  С  момента  опубликования  информационного  сообщения  всем юридическим  и  физическим  лицам  продавец  предоставляет   возможность предварительно ознакомиться с объектом приватизации.

Приглашения  для  предварительного  ознакомления предоставляются за  плату,  размер  которой  устанавливается  продавцом, но не более 500 рублей. Продавец  обязан создать  условия для  осмотра и  ознакомления с объектом.

III. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНАХ

11. К участию на  аукционе допускаются юридические и  физические лица,  признанные   в  соответствии   с  действующим   законодательством Республики  Узбекистан  покупателями,  своевременно  подавшие  заявку на участие  в   аукционе,  другие   необходимые  документы   и  внесшие   в установленном  порядке   сумму  залога   в  размере   10  процентов   от первоначальной цены объекта приватизации.

Особенности  участия  в  аукционах  иностранных  юридических   и физических лиц определяются действующим законодательством.

12.  Для  участия  в   аукционе  в  адрес  продавца   необходимо представить следующие документы:

- заявку  на   участие  в   аукционе  по   формам,  указанным    в приложениях 1 и 2 к настоящему положению;

- при  проведении   закрытого  аукциона   (закрытого  тендера)   - предложение о цене объекта, запечатанное в отдельном конверте;

- копию платежного документа,  подтверждающего внесение залога  на расчетный  счет  продавца,  указанный  в  информационном  сообщении   об аукционе.

Негосударственные  юридические  лица  дополнительно представляют заверенные  нотариально  или  органом,  осуществившим регистрацию, копии учредительных документов.

13. Лицам,  допущенным к  участию в  открытом аукционе, выдается билет  участника  аукциона,  включающий   в  себя:  номер,  под  которым покупатель  участвует  в  торгах,  наименование  объекта   приватизации, выставляемого  на  продажу  с  аукциона,  основные  условия   проведения аукциона.  Билет  представляется  участнику  на  основании полученной от него  заявки  и  по  предъявлению  платежного документа о внесении суммы залога на расчетный счет продавца.

В случае  проведения открытого  аукциона для  лиц, не являющихся участниками  аукциона,  продаются  входные  билеты. Цена входного билета устанавливается продавцом.

Участнику закрытого тендера высылается письменное уведомление  о получении его заявки с указанием даты ее регистрации.

14.   По   истечении    установленного   срока   прием    заявок прекращается.

15. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе,  не подлежат оглашению.

16. Заявителю может быть отказано в участии на аукционе, если:

- лицо,  подавшее  заявку,  не  может  быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством;

- лицо,  подавшее   заявку,  не  представило  в  срок обязательных документов, предусмотренных настоящим положением.

Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

17.  При  проведении  закрытого  тендера с момента опубликования информационного сообщения о тендере до момента его окончания  участникам запрещается  обмениваться  информацией   или  разглашать  информацию   о подаваемых    ими    предложениях.    Невыполнение    этого   требования квалифицируется как грубое нарушение правил аукциона.

IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ

18. Форму проведения  аукционов определяет Госкомимущество,  его территориальное управление в плане мероприятий по приватизации объекта.

Аукцион проводится в следующих формах:

- открытый аукцион, используемый, как правило, при продаже  активов ликвидируемого предприятия, небольших предприятий (с численностью  менее 200 человек), акций акционерных обществ;

- закрытый аукцион (закрытый  тендер), используемый, как  правило, при  продаже  средних  и  крупных  предприятий (с численностью свыше 200 человек), пакетов акций акционерных обществ.

Проведение   закрытых   тендеров   по   продаже   пакетов  акций акционерных   обществ    осуществляется   в    порядке,    установленном Госкомимуществом Республики Узбекистан.

19. Открытый аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион  проводит аукционист,  нанимаемый продавцом.  Аукцион начинается    с    оглашения    аукционистом    наименования,    краткой характеристики и начальной цены объекта, а также шага аукциона.

Шаг аукциона задается в пределах от 5 процентов до 15  процентов от начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает  аукционист.  Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона.

В  процессе  торгов  аукционист   называет  цену,  а  покупатели сигнализируют  о  готовности  купить  объект  по  данной  цене поднятием билета;

б) торги начинаются с  объявления начальной цены объекта.  После объявления очередной цены  аукционист называет номер  билета покупателя, который,  с  точки  зрения  аукциониста,  первым  поднял  билет.   Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При  отсутствии  покупателей,  готовых  купить  объект по данной цене, аукционист повторяет цену три раза;

в)  торги  завершаются,  когда  после  троекратного   объявления очередной  цены  ни  один  из  покупателей  не поднял билет. Победителем аукциона  становится  покупатель,  номер  билета  которого  был   назван аукционистом последним.

По   завершении   торгов    аукционист   объявляет   о   продаже выставленного   объекта,   называя   продажную   цену   и  номер  билета победителя;

г) если после троекратного объявления начальной цены ни один  из покупателей не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся и  объект возвращается продавцу.

20. Аукцион в виде закрытого тендера проводится в следующем порядке:

а)  закрытый  тендер  проводит  постоянно  действующая тендерная комиссия,   состав    которой   утверждается    Госкомимуществом,    его территориальным управлением;

б)  по  окончании  срока  приема  заявок  составляется  протокол тендерной  комиссии  о  принятых  заявках, подписываемый председателем и секретарем комиссии.

Сокрытие заявок на участие  в тендере, их неучет  при проведении итогов влекут за  собой административную ответственность  в соответствии с действующим законодательством.

Штраф налагается на  председателя тендерной комиссии. Результаты тендера в этом случае признаются недействительными;

в)  вскрытие  конвертов  с  предложениями  участников  о  цене и подведение окончательных итогов закрытого тендера проводятся не  позднее, чем через три дня после приема заявок.

Учитываются  только  заявки,  которые  были отправлены в течение срока закрытого тендера.

Победителем закрытого тендера становится покупатель, предложивший наивысшую цену.

В случае, если предложения двух или более участников  закрытого тендера содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них,  чья заявка  была  подана  ранее.  Если   и  это  не  приводит  к   выявлению победителя,   конкурсная   комиссия   проводит   жребий   для  выявления победителя.

При вскрытии конвертов и подведении итогов могут  присутствовать покупатели  или  их  доверенные  лица  и  представители,  имеющие на это доверенность, представители  хокимиятов, представители  средств массовой информации и другие граждане.

21.  Победитель  аукциона  должен  в  течение  установленного  в условиях проведения аукциона времени  после окончания торгов по  данному объекту  подписать  итоговый  протокол  о результатах аукциона. Протокол подписывается  в  двух  экземплярах  покупателем  или  его   полномочным представителем и организаторами аукциона.

В  протоколе  указываются  сведения  о  продавце  и  покупателе, наименование  объекта   приватизации,  окончательная   цена,  а    также обязательства  сторон   по  подписанию   договора  купли-продажи.   Один экземпляр  протокола  о  результатах  аукциона  выдается  покупателю   и является  документом,  удостоверяющим  право  покупателя  на  заключение договора купли-продажи данного объекта.

22.  Если  победитель аукциона  в течение  10  дней  не подписал итоговый протокол, то результаты аукциона аннулируются, внесенный  залог ему  не  возвращается,  и  объект  возвращается продавцу. При проведении закрытого  тендера   право  на  приобретение  объекта   в  этом   случае приобретает участник, предложивший  предыдущую цену. Если  этот участник отказывается подписать протокол, результаты тендера аннулируются.

23.  Информация  об  итогах  аукциона  публикуется  в течение 30 календарных  дней  со  дня  проведения  аукциона  в печати и специальном информационном бюллетене.

V. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИВАТИЗИРУЕМЫЙ ОБЪЕКТ И РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА

24. В срок не позднее 30 календарных дней с момента   подписания итогового   протокола   о   результатах   аукциона   между  продавцом  и покупателем должен быть подписан договор купли-продажи в соответствии  с действующим законодательством.

25. В договоре купли -  продажи, заключаемом по итогам аукциона, указывается:

- наименование проданного объекта;

- цена приобретения объекта;

- сведения  о  продавце,  покупателе  (в  случае  необходимости  - посреднике), их местонахождении;

- порядок передачи объекта, форма и сроки платежа.

26. В  соответствии с  установленными сроками  и формой  платежа покупатель  обязан  внести  на  специальный  счет  для   аккумулирования средств,    поступающих    от    разгосударствления    и    приватизации государственного  имущества,   установленную  договором   сумму   полной стоимости  приватизированного  объекта  за  вычетом   суммы  залога.   В случае,  если  покупатель  не  внесет  установленную  сумму  в указанные сроки, договор купли-продажи аннулируется, а сумма внесенного им  залога не  возвращается.  При   не  внесении  покупателем   в  указанный   срок установленной суммы по результатам проведенного закрытого тендера  право на приобретение объекта получает участник, предложивший предыдущую  цену. Если  и  этот  участник  отказывается  подписать  договор купли-продажи, результаты закрытого тендера аннулируются.

27.  При   приобретении  объекта   на  аукционе   сумма  залога, внесенная  покупателем,  включается  в  сумму  его  платежа  по   сделке приватизации  и  остается  у  продавца  для покрытия затрат, связанных с проведением аукциона.

Всем остальным участникам  аукциона сумма залога  возвращается в течение 10 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.

28.  Право  собственности  на  объект  приватизации переходит от продавца   к   покупателю   с   момента   выдачи  Госкомимуществом,  его территориальным управлением новому собственнику государственного  ордера на право собственности.

VI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ

ПРИВАТИЗАЦИИ НА АУКЦИОНЕ

29.  Выручка  от  продажи  объектов  приватизации  на   аукционе образуется  за  счет  денежных  средств,  поступивших  от   покупателей, продажи приглашений на предварительное ознакомление участников  аукциона с  объектом   приватизации,  продажи   билетов  на   аукционы  и    сумм невозвращенного в установленном порядке залога.

VII. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПРИВАТИЗАЦИИ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

30.   Сделки    по   приватизации    объектов    государственной собственности  на  аукционе  признаются  недействительными при нарушении установленных  правил  и  условий  проведения  аукциона,   установленных настоящим положением.

31. Споры о  признании недействительными сделок  приватизации на аукционе рассматриваются в  суде или арбитражном  суде в соответствии  с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

(заполняется юридическим лицом)

______________________________________________

______________________________________________

(наименование продавца приватизируемого объекта)

ЗАЯВКА  НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

от

__________________________________________________________

         (полное наименование юридического лица, подавшего заявку)

1. Изучив данные информационного сообщения об объекте  приватизации и условиях его продажи, мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные  на подписание заявки, согласны приобрести:

__________________________________________________________

(полное наименование объекта приватизации)

2. В случае победы на аукционе принимаем на себя обязательства заключить договор купли-продажи в срок не позднее 30 дней с момента подписания протокола с организаторами аукциона.

3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем аукциона и нашего отказа от заключения договора купли-продажи либо невнесения в срок установленной суммы платежа сумма внесенного нами залога перейдет в собственность продавца.

4. До подписания договора купли-продажи объекта приватизации настоящая заявка вместе с протоколом, подписанным вместе с организаторами аукциона, будет считаться имеющей силу договора между нами.

5. Совершено "___"_______________________199_ года.

6. Полное наименование и адрес участника аукциона:

__________________________________________________________

__________________________________________________________

Копии учредительных документов прилагаются.

7. Платежные реквизиты участника аукциона, счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого залога:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Подпись уполномоченного лица:

За__________________________         __________________________

(наименование покупателя)                           (должность уполномоченного лица)

_________________________

(подпись)

Дата

М.П.                              ПРИНЯТО:

________________________________________________

(заполняется продавцом)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

(заполняется  гражданином)

______________________________________________

______________________________________________

(наименование продавца приватизируемого объекта)

ЗАЯВКА  НА  УЧАСТИЕ  В  АУКЦИОНЕ

1. Изучив данные информационного сообщения об объекте  приватизации и условиях его продажи, я

___________________________________________________________

согласен приобрести:

___________________________________________________________

(полное наименование объекта приватизации)

2. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательства заключить договор купли-продажи в срок не позднее 30 дней с момента подписания протокола с организаторами аукциона.

3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем аукциона и моего  отказа от заключения договора купли-продажи либо невнесения в срок установленной суммы платежа сумма внесенного мной залога остается в распоряжении  продавца.

4. До подписания договора купли-продажи объекта приватизации настоящая заявка вместе с протоколом,  будет считаться имеющей силу договора между нами.

5. Совершено "___"_______________________199_ года.

6. Ф.И.О. покупателя ____________________________________

Паспорт серии _________ N ________ выданный ____________

________________________________________________________

(кем, дата выдачи, место прописки)

7. Платежные реквизиты гражданина, счет в банке, на  который перечисляется сумма возвращаемого залога:

________________________________________________________

Подпись гражданина    ________________________________

Дата

ПРИНЯТО:

________________________________________

                  (заполняется продавцом)