Временное положение о приватизации государственных предприятий по конкурсу (Приложение N 9 к Постановлению КМ РУз от 23.09.1992 г. N 443)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 9

к Постановлению КМ РУз

от 23.09.1992 г. N 443

ВРЕМЕННОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ

о приватизации государственных

предприятий по конкурсу

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.  Настоящее  положение  определяет  общий  порядок организации конкурсов, условия  участия в  них покупателей,  порядок рассмотрения их предложений,  а   также  процедуру   утверждения  принятого   решения  и оформления прав собственности на приватизируемый объект.

2.  Под  приватизацией   по  конкурсу  понимается   приобретение физическими   или   юридическими   лицами   в   частную    собственность государственного  имущества  в  случаях,  когда от покупателей требуется выполнение определенных условий по отношению к объекту приватизации.

Право   приобретения    приватизируемого   объекта    передается покупателю, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса,  и предложившему максимальную цену.

3.  Решение  о  продаже  государственного  имущества по конкурсу принимается  Комитетом  по   управлению  государственным  имуществом   и приватизации  Республики  Узбекистан  (далее  -  Госкомимущество),   его территориальными   управлениями    по   представлению    комиссией    по разгосударствлению  и  приватизации  плана  мероприятий  по приватизации данного объекта.

4. Продаже по конкурсу подлежат:

- предприятия, цеха,  производства, участки  и иные  подразделения этих предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия;

- оборудование,  здания,  сооружения,  лицензии,  патенты и другие материальные  и   нематериальные  активы   ликвидированных  по   решению собственника предприятий и их подразделений;

- объекты незавершенного строительства.

5. При приватизации объектов  по конкурсу продавцы и  покупатели могут действовать через своих представителей (доверенных лиц).

II. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ

6.  Продавцами  объектов  приватизации выступают Госкомимущество или его территориальные управления (в дальнейшем - "продавец").

7. Для продажи  государственного имущества по  конкурсу продавец формирует постоянно действующую конкурсную комиссию, создаваемую  сроком на один год.

8. Конкурсная комиссия:

- организует  публикацию  информации  о  продаваемых  по  конкурсу объектах;

- принимает  и   рассматривает  предложения   и  документацию   от покупателей, участвующих в конкурсе;

- определяет  победителя  конкурса,  подготавливает  проект письма победителю  с  уведомлением  о  принятии  его предложения и приглашением прибыть   для   подготовки    и   подписания   договора    купли-продажи приватизируемого объекта;

- информирует общественность об итогах конкурса.

9.  Конкурсная  комиссия   состоит  из  5   человек.  В   состав конкурсной  комиссии  обязательно  включаются  представители   продавца, трудового  коллектива   приватизируемого  предприятия   (подразделения), финансовых и банковских органов.

10.   Конкурсная   комиссия   самостоятельно   разрабатывает   и утверждает  регламент   своей  работы.   Решение  принимается    простым большинством  голосов  от  общего   числа  членов  комиссии.  В   случае равенства  голосов   председатель  конкурсной   комиссии  имеет    право решающего голоса.

11.   Оплата   труда   членов   конкурсной   комиссии,  а  также привлеченных организаций  и экспертов  производится по  договору за счет средств продавца.

12.   Для   организации   проведения   конкурса   комиссия    по разгосударствлению и приватизации передает продавцу:

- план  мероприятий   по  приватизации   объекта   государственной собственности  с  решением  о  продаже  объекта  на  аукционе, данными о первоначальной оценке приватизируемого имущества и другой информацией  о приватизируемом объекте;

- выписку  из  протокола  общего  собрания  трудового   коллектива приватизируемого  предприятия,  подразделения  о  согласии  на продажу в частную собственность объекта, подписной лист трудового коллектива;

- проект информационного сообщения о проведении аукциона;

- материалы   ликвидационной   комиссии   при   продаже    активов ликвидированного предприятия.

13. Начальная  цена является  обязательным условием  конкурса. К числу условий продажи объекта по конкурсу могут быть отнесены:

- сохранение на  определенный планом  приватизации период  профиля предприятия,  объемов  производства  конкретных  видов  товаров,  работ, услуг;

- сохранение или изменение числа рабочих мест;

- поставка продукции определенным потребителям;

- осуществление   мероприятий   по    улучшению   условий    труда работающих, экологической безопасности и защите окружающей среды;

- особенности социально - бытового обеспечения работников;

- содержание     объектов     социально-культурного    назначения, сохранение условий их функционирования;

- обязательства покупателя по объектам инвестиций в  приобретаемый объект в течение определенного планом приватизации срока (в том числе  в течение первого года с момента его продажи);

- другие      обязательства,      предусмотренные      действующим законодательством.

14.  Критерием  выявления  победителя  конкурса  выступает  цена покупки объекта.

15.  На  основании  полученных  материалов  конкурсная  комиссия составляет  информационное   сообщение  по   объектам   государственной собственности, предлагаемой  для продажи  по конкурсу,  и организует его публикацию в печати,  специальных информационных бюллетенях,  не позднее, чем за месяц до объявленной даты проведения конкурса.

16.  Информационное  сообщение  должно  включать следующие общие сведения:

- условия конкурса и критерии выявления победителя конкурса;

- начальную цену объекта приватизации;

- форму  платежа,  условия  предоставления  рассрочки,  если   она предусмотрена продавцом;

- порядок  предварительного  ознакомления  участниками  конкурса с продаваемым объектом;

- окончательный  срок   приема  заявок,   предложений  и    других документов на участие в конкурсе;

- сумму залога в  размере 10 процентов  от начальной цены  объекта приватизации и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- дату,  время   и  место   вскрытия  конвертов   с  предложениями участников;

- номер контактного телефона конкурсной комиссии.

17. При продаже по конкурсу:

а)   предприятия  - в   информационном   сообщении  дополнительно указываются:

- наименование и местонахождение приватизируемого предприятия;

- площадь земельного участка;

- объем и  основная номенклатура  выпускаемой продукции,  товаров, оказываемых услуг;

- численность и состав работающих на предприятии;

- перечень  и  оценочная  стоимость  основных  фондов  по группам, включая объекты непроизводственного назначения;

- состояние денежных средств;

- запасы материальных ценностей;

- наличие принадлежащих предприятию ценных бумаг и активов  других предприятий;

- наличие  материальных  ценностей  (патенты,  торговые  марки   и другие);

- обязательства предприятия (торговые, бюджетные, кредитные);

- начатые  инвестиционные   проекты,  их   сметная  стоимость    и произведенные затраты;

- годовой  баланс  предприятия  и  отчет  о  прибылях и убытках за последний год;

б)  активов   ликвидированного  предприятия   -  приводятся   их основные характеристики.

18.  С  момента  опубликования  информационного  сообщения  всем юридическим  и  физическим   лицам  конкурсная  комиссия   предоставляет возможность предварительно ознакомиться с объектами приватизации.

Приглашения  для  предварительного  ознакомления предоставляются за  плату,  размер  которой  устанавливается  продавцом, но не более 500 рублей.

Продавец обязан  создать условия  для осмотра  и ознакомления  с объектом приватизации.

III. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСАХ ПОКУПАТЕЛЕЙ

19. К  участию в  конкурсе допускаются  юридические и физические лица,  признанные  в  соответствии  с  законодательством   покупателями, своевременно  подавшие   заявку  на   участие  в   конкурсе  и   другие необходимые документы и внесшие  в установленном порядке сумму  залога в размере 10 процентов от начальной цены объекта приватизации.

Особенности участия  в конкурсах  иностранных юридических  лиц и граждан определяются действующим законодательством.

20.  Для  участия  в   конкурсе  в  адрес  конкурсной   комиссии необходимо представить следующие документы:

- заявку  на   участие  в   конкурсе  по   формам,  указанным    в приложениях 1 и 2 к настоящему положению;

- предложения в письменной форме  по условиям конкурса и  критерию выявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте;

- копию платежного документа,  подтверждающего внесение залога  на расчетный  счет  продавца,  указанный   в  информационном  сообщении   о конкурсе.

Негосударственные  юридические  лица  дополнительно представляют заверенные  нотариально  или  органом,  осуществившим регистрацию, копию учредительных документов.

21. По истечении установленного срока прием заявок и  документов прекращается.

22. После  получения документов  конкурсная комиссия  направляет заявителю письменное уведомление об  участии его в конкурсе  с указанием даты  регистрации   его  заявки.   С  момента   отправления  уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.

23. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.

24. Участник конкурса имеет  право отозвать свое предложение  до установленного срока проведения конкурса, сообщив  об этом письменно.  В этом случае ему возвращается сумма залога.

25. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:

- лицо,  подавшее  заявку,  не  может  быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством;

- лицо,  подавшее  заявку,  не  представило  в  срок  обязательных документов, предусмотренных настоящим положением.

Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

26.  С   момента  опубликования   информационного  сообщения   о конкурсе до момента  окончания конкурса участникам  конкурса запрещается обмениваться  информацией  или  разглашать  информацию  о  подаваемых им предложениях. Невыполнение этого  требования квалифицируется как  грубое нарушение правил конкурса.

IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПОКУПАТЕЛЕЙ

27.   Предложения    покупателей   рассматриваются    конкурсной комиссией,  исходя   из  установленных   условий  конкурса   и  критерия выявления победителя конкурса.

28.   Условия   конкурса   являются   обязательными   для   всех участников, причем предложения  более качественного выполнения  условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками.

29.   Комиссия   объявляет   победителем   конкурса   участника, предложение  которого  отвечает  условиям  конкурса и содержит наивысшую цену.

30.  В  случае,  если  предложения  двух  или  более  участников удовлетворяют условиям конкурса  и содержат наивысшую  цену, победителем становится тот из них, чья заявка подана ранее.

Если  и  это  не  приводит  к  выявлению  победителя, конкурсная комиссия проводит жребий для выявления победителя.

31.  В  установленный  день  и   час  на  заседании   конкурсной комиссии вскрываются конверты  с поступившими предложениями.  Конкурсной комиссией   проверяется       соблюдение       всех       формальностей, определяется   наличие требуемых    сведений     и    документов,     по результатам    этой   работы составляется     протокол,    в     котором фиксируются     все     поступившие  предложения   и   их   соответствие условиям  конкурса.  Вскрытие конвертов должно   произойти  не   раньше, чем     через     месяц     после        опубликования   информационного сообщения о конкурсе.

Предложения,   не    отвечающие       условиям   конкурса,    не допускаются к  дальнейшему  участию  в    конкурсе  и    фиксируются   в протоколе  отдельно.

Сокрытие  заявок  на  участие  в   конкурсе,   их  неучет   при подведении  итогов влечет  за   собой  административную  ответственность в  соответствии  с  действующим   законодательством.   Штраф  налагается на    председателя конкурсной  комиссии.  Результаты  конкурса  в   этом случае  признаются недействительными.

32. При вскрытии конвертов с предложениями и их оглашении  могут присутствовать,  с  разрешения  конкурсной  комиссии, участники конкурса или их представители, имеющие на это доверенность.

33.   После    ознакомления с  представленными    для    участия предложениями  каждого  из  участников  каждый  член конкурсной комиссии составляет письменное заключение с обоснованием собственного выбора.

Решение   о   победителе   конкурса   принимается  председателем комиссии  в  день  вскрытия  конвертов  на  основании  заключений членов конкурсной комиссии.

34. В итоговом протоколе содержится заключение конкурсной комиссии по следующей форме:

- наименование объекта приватизации;

- состав конкурсной комиссии;

- сведения об участниках конкурса;

- письменное заключение членов конкурсной комиссии с  обоснованием выбора;

- наименование победителя конкурса;

- цена приобретения объекта, форма платежа.

К  протоколу  прилагается  подготовленный  конкурсной  комиссией проект  письма  победителю  конкурса  с  уведомлением  о  принятии   его предложения   и   приглашением    прибыть   для   подписания    договора купли-продажи с продавцом.

Указанный  протокол  и  документы  представляются на утверждение продавцу.

35. После утверждения  решения председателя конкурсной  комиссии продавцом  копии  протокола  направляются  каждому  участнику  конкурса. Победителю  конкурса  направляется  письмо  продавца  с  уведомлением  о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания  договора купли-продажи с продавцом.

36. Конкурсная комиссия  объявляет конкурс несостоявшимся  в том случае,  если   в  конкурсную   комиссию  поступило   не  более   одного предложения,  удовлетворяющего   всем  условиям   конкурса.   Конкурсная комиссия  составляет  протокол  о  признании  конкурса   несостоявшимся, который утверждается продавцом, а представленные документы  возвращаются в Госкомимущество, его территориальное управление.

В  этом  случае  Госкомимущество  (территориальное   управление) обязано в  месячный срок  пересмотреть план  мероприятий по приватизации предприятия.

37. Результаты конкурса  могут быть опротестованы  участниками в течение 30 календарных дней  со дня получения протокола  в установленном порядке.

38.  В  течение  30  календарных  дней  продавец  в обязательном порядке публикует  информацию об  итогах конкурса  в печати, специальном информационном бюллетене.

V. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИВАТИЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ И РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА

39. В срок не позднее 30 календарных дней с момента  отправления продавцом  письма  победителю  конкурса  между  продавцом  и покупателем должен быть заключен договор купли-продажи в соответствии с  действующим законодательством.

40.  Если  победитель  конкурса  отказывается  от   последующего заключения договора купли-продажи,  сумма внесенного им  залога остается у  продавца.  В  этом  случае  право  на  приобретение  объекта получает участник конкурса,  предложивший предыдущую  цену. Если  и этот участник отказывается  подписать  договор   купли-продажи,  результаты   конкурса аннулируются.

41. В  договоре купли-продажи,  заключаемом по  итогам конкурса, указывается:

- наименование объекта;

- цена приобретения объекта;

- сведения  о  продавце,  покупателе  (в  случае  необходимости  - посредника), их местонахождении;

- состав и стоимость имущества;

- порядок использования земельного участка;

- порядок передачи объекта, форма и сроки платежа;

- взаимные  обязательства  сторон  по  дальнейшему   использованию объекта;

- условия, на  которых данный  объект был  продан по  конкурсу, и ответственность сторон за их нарушение;

- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.

42. В  соответствии с  установленными сроками  и формой  платежа покупатель  обязан  внести  на  специальный  счет  для   аккумулирования средств,    поступающих    от    разгосударствления    и    приватизации государственного  имущества,   установленную  договором   сумму   полной стоимости приватизированного объекта или  первый взнос, в случае  оплаты в  рассрочку,  за  вычетом  суммы  залога.  В случае, если покупатель не внесет  установленную  сумму  в  указанные  сроки, договор купли-продажи аннулируется, а сумма внесенного  залога не возвращается. В  этом случае право на приобретение  объекта получает участник  конкурса, предложивший предыдущую цену.  Если и  этот участник  отказывается подписать  договор купли-продажи, результаты конкурса аннулируются.

43.   При   приобретении   объекта   сумма   залога,   внесенная покупателем, включается в сумму его платежа по договору купли-продажи.

Всем остальным участникам  конкурса сумма залога  возвращается в течение 10 дней со дня объявления результатов конкурса.

44.  Право  собственности на  объект  приватизации переходит  от продавца   к   покупателю   с   момента   выдачи  Госкомимуществом,  его территориальным управлением новому собственнику государственного  ордера на право собственности.

VI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТА

ПО КОНКУРСУ

45.  Выручка  от  продажи   объекта  приватизации  по   конкурсу образуется  за  счет  денежных  средств,  поступивших  от   покупателей, продажи приглашений на предварительное ознакомление участников  конкурса с объектами приватизации и сумм невозвращенного в установленном  порядке залога.

VII. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПРИВАТИЗАЦИИ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

46.  В  случае  невыполнения  покупателем  условий  заключенного договора купли-продажи  или положений  о взаимных  обязательствах сторон он может быть лишен ордера на право собственности в судебном порядке.

47. Споры о  признании недействительными сделок  приватизации по конкурсу рассматриваются в  суде или арбитражном  суде в соответствии  с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

(заполняется юридическим лицом)

______________________________________________

______________________________________________

(наименование продавца приватизируемого объекта)

ЗАЯВКА  НА  УЧАСТИЕ  В  КОНКУРСЕ

от

_________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, подавшего заявку)

1. Изучив данные информационного сообщения об объекте  приватизации и условия его продажи, мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные  на подписание заявки, согласны приобрести:

_________________________________________________________

(полное наименование объекта приватизации)

в соответствии с нашими предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.

2. В случае, если наши предложения будут приняты, берем на  себя обязательства заключить договор купли-продажи в срок не позднее 30  дней с  момента  отправления   в  наш  адрес   извещения  о  принятии   наших предложений.

3. Мы  согласны с  тем, что  в случае  признания нас победителем конкурса  и  нашего  отказа  от  заключения  договора купли-продажи либо не внесения в срок установленной  суммы платежа,  сумма внесенного  нами залога перейдет в собственность продавца.

4.  До  подписания  договора  купли-продажи объекта приватизации настоящая  заявка  с  Вашим   письменным  сообщение  о  принятии   наших предложений будет считаться имеющей силу договора между нами.

5. Совершено "___"_______________________199_ года.

6. Полное наименование и адрес участника конкурса:

_________________________________________________________

_________________________________________________________

Копии учредительных документов прилагаются.

7. Платежные реквизиты участника конкурса, счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого залога:

_________________________________________________________

_________________________________________________________

Подпись уполномоченного лица:

За__________________________         __________________________

      (наименование покупателя)                       (должность уполномоченного лица)

_________________________

                 (подпись)

Дата

М.П.               ПРИНЯТО:

________________________________________________

(заполняется продавцом)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

(заполняется  гражданами)

______________________________________________

______________________________________________

(наименование продавца приватизируемого объекта)

ЗАЯВКА  НА  УЧАСТИЕ  В  КОНКУРСЕ

1. Изучив данные информационного сообщения об объекте  приватизации и условиях его продажи, я

_________________________________________________________

согласен приобрести:

_________________________________________________________

_________________________________________________________

(полное наименование объекта приватизации)

2. В случае, если мои предложения будут приняты, принимаю на себя обязательство заключить договор купли-продажи в срок не позднее 30 дней с момента отправления в мой адрес извещения о принятии моих предложений.

3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем конкурса и моего  отказа от заключения договора купли-продажи либо не внесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного мной залога остается в распоряжении  продавца.

4. До подписания договора купли-продажи объекта приватизации настоящая заявка вместе с Вашим письменным сообщением о принятии моих предложений будет считаться имеющей силу договора между нами.

5. Совершено "___"_______________________199_ года.

6. Ф.И.О. покупателя ___________________________________

Паспорт серии_________N_________выданный ____________

_______________________________________________________

(кем, дата выдачи, место прописки)

7. Мой адрес, на который следует выслать решение конкурсной комиссии о результатах конкурса:

_________________________________________________________

_________________________________________________________

8. Платежные реквизиты гражданина, счет в банке, на  который перечисляется сумма возвращаемого залога:

_________________________________________________________

Подпись гражданина ________________________________

Дата

ПРИНЯТО:

________________________________________

(заполняется продавцом)