Положение о прохождении службы в государственных налоговых органах Республики Узбекистан (Приложение N 5 к постановлению КМ от 5.05.2000 г. N 180)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Постановлению КМ РУз

от 05.05.2000 г. N 180

ПОЛОЖЕНИЕ

о прохождении службы в государственных

налоговых органах Республики Узбекистан

Настоящее Положение определяет порядок приема и условия прохождения государственной службы должностными лицами, их ответственность, а также порядок присвоения и лишения специальных знаний в налоговых oрганах Республики Узбекистан.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Права, обязанности и ответственность должностных лиц, обусловленные их службой в налоговых органах, регламентируются Законом Республики Узбекистан "О государственной налоговой службе" и другими актами законодательства Республики Узбекистан.

2. В настоящем Положении используются следующие определения:

руководящие должности - председатель, первый заместитель и заместители председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, начальники главных управлений, начальники управлений, отделов, их заместители, начальники и заместители начальников государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, области и города Ташкента, управлений и отделов государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, начальники и заместители начальников отделов по контролю за деятельностью рынков и торговых комплексов в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, государственных налоговых инспекций, отделов государственных налоговых инспекций;

должности инспекторского состава - инспектора налоговой службы всех уровней органов государственной налоговой службы.

3. К должностным лицам налоговых органов относятся лица, занимающие штатные должности в налоговых органах и которым присваиваются в соответствии с занимаемыми ими штатными должностями и сроком выслуги следующие специальные звания:

главный государственный советник налоговой службы;

государственный советник налоговой службы I ранга;

государственный советник налоговой службы II ранга;

государственный советник налоговой службы III ранга;

советник  налоговой службы I ранга;

советник  налоговой службы II ранга;

советник  налоговой службы III ранга;

инспектор налоговой службы I ранга;

инспектор налоговой службы II ранга;

инспектор налоговой  службы III ранга;

инспектор налоговой службы.

II. ПРИЕМ НА СЛУЖБУ И НАЗНАЧЕНИЕ

НА ДОЛЖНОСТЬ

4. Председатель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан утверждается Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан и освобождается от занимаемой должности Президентом Республики Узбекистан.

Первый заместитель председателя, заместители председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, начальники государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента назначаются и освобождаются от занимаемой должности Президентом Республики Узбекистан.

Должностные лица Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, не перечисленные в абзацах первом и втором настоящего пункта, заместители начальников государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, начальники отделов государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, должностные лица отделов по контролю за деятельностью рынков и торговых комплексов в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, начальники государственных налоговых инспекций районов, городов и районов в городах назначаются приказом председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан в установленном порядке.

Должностные лица органов государственной налоговой службы, не перечисленные в абзацах первом-третьем настоящего пункта, назначаются руководителем соответствующего органа государственной налоговой службы.

5. На службу в налоговые органы принимаются граждане Республики Узбекистан независимо от возраста, национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, способные по своим профессиональным, деловым, личным и нравственным качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечить выполнение задач, возложенных на государственные налоговые органы.

6. Должности инспекторского состава государственных налоговых органов занимаются на конкурсной основе лицами с образованием экономического, финансового или юридического профиля не ниже среднего специального.

Руководящие должности налоговых органов, кроме назначаемых Президентом Республики Узбекистан, занимаются на конкурсной основе лицами, имеющими высшее экономическое, финансовое или юридическое образование.

Порядок проведения конкурсных испытаний и приема на службу устанавливается Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан (далее - ГНК).

Кадровый состав Главного контрольно-ревизионного управления и его структурных подразделений укомплектовывается из  числа высококвалифицированных специалистов, имеющих высшее экономическое образование и общий стаж работы в контрольных службах налоговых органов не менее 5 лет - для работников центрального аппарата и не менее 3 лет - для работников региональных подразделений.

7. Не могут быть приняты на службу в налоговые органы лица:

имеющие  судимость, которая не погашена, либо не снята в установленном Законом порядке;

признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно трудоспособными;

ранее уволенные из рядов налоговых органов по инициативе работодателя в соответствии с трудовым законодательством (за исключением случаев увольнения по пунктам 1, 2 и 5 части 2 статьи 100 Трудового кодекса).

8. С лицом, поступающим на службу, соответствующий налоговый орган заключает трудовой договор.

Форма типового трудового договора о службе в государственных налоговых органах устанавливается председателем ГНК.

9. Лица, принимаемые на службу в налоговые органы, назначаются на штатную  должность  согласно  трудовому договору с трехмесячным испытательным сроком, кроме назначаемых на должность Президентом Республики Узбекистан.

10. Лицу, принятому на службу в налоговые органы, на весь период службы присваивается персональный табельный номер.

III. ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ

11. При назначении на штатную должность в органы государственной налоговой службы соблюдаются следующие требования:

должностное лицо налоговых органов должно выполнять обязанности в соответствии с полученным образованием по основной или родственной специальности, либо в соответствии с имеющимся опытом работы. При необходимости выполнения обязанностей по другой специальности проводятся их переподготовка и стажировка;

должностные лица могут быть назначены исполняющими обязанности на более высокие руководящие должности до их утверждения в этих должностях, при этом непрерывный срок исполнения ими обязанностей не должен превышать трех месяцев;

должностным лицам  налоговых органов, являющимся  близкими родственниками или состоящим в близком родстве (родители, братья, сестры, сыновья, дочери, супруги, а также родители, братья, сестры и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же налоговом органе, если их служба связана с непосредственной прямой подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

12. Продвижение по службе должностных лиц производится в соответствии с их профессиональными, нравственными и деловыми качествами, проявленными на практической работе.

13. Для оценки деловых и моральных качеств, профессиональной пригодности к службе и эффективной расстановки в соответствии с личными способностями и опытом работы проводится аттестация должностных лиц налоговых органов не реже, чем раз в три года. Внеочередные аттестации проводятся по решениям Правительства Республики Узбекистан.

Основания и порядок прохождения аттестации должностных лиц налоговых органов определяются согласно Положению о прохождении аттестации должностных лиц налоговых органов, утверждаемому председателем ГНК.

14. Должностные лица налоговых органов проходят подготовку,  переподготовку и повышение квалификации в учебных заведениях ГНК или в иных учебных заведениях, курсах, семинарах в порядке и на условиях, определяемых Государственным налоговым комитетом.

Физкультурно-спортивная подготовка должностных лиц налоговых органов осуществляется по месту их службы или в учебных заведениях ГНК, в порядке, установленном Государственным налоговым комитетом.

15. К должностным лицам налоговых органов могут быть применены меры поощрения и дисциплинарного взыскания. Виды мер поощрения и дисциплинарных взысканий, порядок их применения, а также права, обязанности и ответственность начальников налоговых органов по поддержанию служебной дисциплины устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка органов государственной налоговой службы, утверждаемыми Государственным налоговым комитетом по согласованию с профсоюзным комитетом.

16. Перевод должностных лиц налоговых органов на другие должности осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

IV. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

17. Должностные лица налоговых органов обязаны:

соблюдать  Правила  внутреннего трудового  распорядка  органов государственной налоговой службы;

носить форменную одежду. Нормы обеспечения и сроки ношения одежды, знаков различий определяются Положением о порядке ношения форменной одежды в налоговых органах республики, в порядке, установленном Государственным налоговым комитетом.

18. Должностным лицам налоговых органов запрещается:

заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью;

работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях, организациях (за  исключением  занятия  научной,  преподавательской  и творческой деятельностью);

принимать вознаграждение или услуги за исполнение или за неисполнение своих служебных обязанностей;

пренебрегать соблюдением актов действующего законодательства по просьбе родственников, знакомых и других посторонних лиц;

организовывать и принимать участие в забастовках, политических манифестациях и шествиях;

употреблять спиртные напитки при исполнении служебных обязанностей;

поддерживать отношения с лицами, которые могут дискредитировать налоговые органы республики;

быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в налоговых органах;

использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и информационного обеспечения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию.

19. Ценные подарки, полученные должностными лицами налоговых органов при осуществлении представительских полномочий на международных и межгосударственных симпозиумах, конференциях и других встречах делового (служебного) характера стоимостью в эквиваленте свыше 200 долларов США, кроме личных призов, полученных ими на спортивных соревнованиях, творческих и профессиональных конкурсах, обращаются в доход бюджета в установленном порядке.

20. Должностные лица органов государственной налоговой службы подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан.

21. Порядок представления трудовых отпусков должностным лицам налоговой службы определяется трудовым законодательством.

Порядок выплаты премий, компенсаций, материальной помощи и их источники определяются Государственным налоговым комитетом.

Порядок и размеры выплаты единовременного пособия в случае получения должностными лицами органов государственной налоговой службы телесных повреждений или их гибели в связи с осуществлением ими служебной деятельности определяется законодательством.

22. Защита жизни, здоровья, чести и достоинства должностных лиц состава и членов их семей от преступных посягательств в связи с выполнением этими лицами служебного долга гарантируется действующим законодательством Республики Узбекистан.

23. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебных обязанностей,  образцовое  выполнение  служебных  обязанностей должностные лица налоговых органов могут быть представлены  к государственным наградам, поощрены в соответствии с законодательством.

24. Должностные лица налоговых органов имеют право не выполнять приказы начальников, носящие заведомо незаконный характер, при этом они обязаны оповестить вышестоящие органы о причинах неисполнения приказа вышестоящих начальников.

25. Должностные лица налоговых органов вправе обжаловать в вышестоящих инстанциях и в судах принимаемые в отношении них решения должностных лиц о наложении дисциплинарных взысканий, отстранении oт должности или увольнении.

26. Ущерб, причиненный имуществу должностного лица налоговых органов в связи с исполнением, служебных обязанностей или служебного долга, возмещается из средств республиканского бюджета Республики Узбекистан с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

27. Должностные лица налоговых органов несут персональную ответственность за точное соблюдение требований настоящего Положения и других нормативных актов по вопросам прохождения службы и работы с кадрами.

28. Руководители налоговых органов обязаны обеспечить подчиненным безопасные, нормальные условия для службы, защиту прав, предусмотренных законодательством о налоговой службе, другими актами и настоящим Положением, предоставлять им возможности для продвижения по службе и культурного отдыха.

V. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

29. Должностным лицам органов государственной налоговой службы, отвечающим требованиям квалификационных характеристик, при положительной аттестации, с учетом занимаемой должности по штатному расписанию и по истечении срока выслуги в предыдущем звании, в последовательном порядке присваиваются следующие очередные специальные звания:

Центральный аппарат Государственного налогового комитета и его подведомственные образовательные учреждения:

       

     

Аппарат государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, отделов по контролю за деятельностью рынков и торговых комплексов в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте, а также государственных налоговых инспекций районов, городов и районов в городах:

      

          

*) Лицам, работающим в органах государственной налоговой службы, должности которых не перечислены в настоящей таблице, специальные звания присваиваются в соответствии с приравненным статусом по занимаемой должности.

30. Должностным лицам органов государственной налоговой службы присваиваются специальные звания:

главного государственного советника, государственного советника налоговой службы I, II, III рангов -  Президентом Республики Узбекистан;

советника налоговой службы I, II, III рангов,  инспектора  налоговой службы I ранга -  председателем Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;

инспектора налоговой службы II и III рангов, инспектора налоговой службы -  начальниками Главных государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента.

Специальные звания также присваиваются работникам управленческого персонала аппарата Президента Республики Узбекистан, перешедшим на работу из органов государственной налоговой службы.

Присвоение специальных званий во время работы в аппарате Президента Республики Узбекистан в качестве работника управленческого персонала производится по истечении сроков, необходимых для присвоения соответствующих специальных званий, в порядке, предусмотренном настоящим Положением, на основании рекомендации руководителя соответствующего структурного подразделения аппарата Президента Республики Узбекистан.

31. Устанавливаются следующие сроки выслуги должностных лиц в специальном звании:

советник  налоговой службы I ранга -  4 года;

советник  налоговой службы II ранга -  4 года;

советник  налоговой службы III ранга -  3 года;

инспектор налоговой службы I ранга -  3 года;

инспектор налоговой службы II ранга -  2 года;

инспектор налоговой  службы III ранга -  2 года;

инспектор налоговой службы -  1 год.

Сроки выслуги в специальных званиях для главного Государственного советника налоговой службы, Государственного советника налоговой службы I, II, III рангов не устанавливаются.

Время работы в аппарате Президента Республики Узбекистан в качестве работника управленческого персонала включается в стаж работы, необходимый для получения специальных званий.

32. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня издания приказа о присвоении звания. Время пребывания должностных лиц в сниженном специальном звании в срок выслуги в восстановленном звании не засчитывается.

33. Вновь принятым на руководящие должности лицам специальное звание присваивается по занимаемой штатной должности после истечения испытательного срока, кроме специального звания инспектора.

34. Должностным лицам налоговых органов при перемещении и назначении на должность, по которым установлено более высокое звание, предоставляется право получения очередного специального звания независимо от срока пребывания в новой должности и без соблюдения очередности и сроков, но не выше, чем на две ступени от того специального звания, в котором он состоит.

35. Представление к присвоению очередных специальных званий или поощрений должностных лиц налоговых органов, имеющих дисциплинарные взыскания, либо в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения ими законности или служебной дисциплины, не производится до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

36. В порядке исключения, уполномоченные  должностные лица налоговых органов могут присваивать очередные специальные звания досрочно или на одну ступень выше звания, установленного по занимаемой штатной должности, по следующим критериям:

за героизм, мужество и самоотверженность при исполнении служебного долга -  независимо от срока выслуги в имеющемся специальном звании;

за добросовестное исполнение служебных обязанностей и высокие достижения в работе -  по истечении не менее половины установленного срока выслуги в специальном звании.

Специальное звание должностным лицам налоговых органов может быть присвоено на одну ступень выше звания, установленного по занимаемой штатной должности только один раз за весь период службы в налоговых органах.

37. Руководитель налогового органа по истечении срока выслуги в специальном звании своих подчиненных обязан представлять соответствующие документы к присвоению очередного звания.

В случае необоснованного задержания представления должностных лиц к присвоению очередного специального звания руководитель налогового органа несет дисциплинарную ответственность в соответствии с трудовым законодательством.

38. Присвоенные специальные звания должностным лицам налоговых органов сохраняются за ними пожизненно.

39. За лицами, повторно принятыми на службу в органы государственной налоговой службы, сохраняются прежние присвоенные специальные звания.

При этом, если занимаемая должность предусматривает более высокие специальное звание, то это звание присваивается по истечении испытательного срока и не более, чем на две ступени выше от прежнего специального звания.

Если занимаемая должность предусматривает более низкое специальное звание, то за лицами, повторно принятыми на службу, сохраняется их прежнее присвоенное звание.

40. Отсрочка представления к присвоению очередного специального звания, снижения в специальном звании на одну ступень должностными лицами может производится председателем ГНК, начальниками государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в пределах своих полномочий по представлению руководителей соответствующих уровней за нарушение служебного долга, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Должностные лица налоговых органов, сниженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании председателем ГНК, начальниками государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента по представлению руководителей соответствующих уровней управления.

До восстановления должностных лиц в прежнем специальном звании присвоение им очередного звания или повторное снижение в специальном звании не допускается.

41. Должностные лица налоговых органов могут быть лишены специального звания:

при увольнении работника из государственных налоговых органов за порочащие поступки;

за совершение преступлений по приговору суда, вступившему в законную силу.

42. Должностным лицам налоговых органов, имеющим специальные звания, ежемесячно выплачиваются надбавки за специальное звание и за выслугу лет. Размеры надбавок за специальное звание (выплачиваемые с момента присвоения специального звания) и за выслугу лет (в зависимости от стажа работы) устанавливаются в коэффициентах к должностному окладу (согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Положению).

Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Положением, утверждаемым председателем ГНК по согласованию с профсоюзным органом.

43. За должностными лицами налоговых органов, переведенными на работу в Налоговую академию и налоговые колледжи, сохраняется их прежнее специальное звание, а также порядок выплаты надбавок за специальное звание и выслугу лет. Время работы в Налоговой академии и налоговых колледжах при возвращении на службу в налоговые органы засчитывается в срок выслуги в специальном звании.

VI. УВОЛЬНЕНИЕ СО СЛУЖБЫ

44. Увольнение со службы должностных лиц налоговых органов производится в соответствии с Трудовым кодексом Республики Узбекистан.

45. Должностные лица, осужденные судом за совершение преступления, после вступления приговора в законную силу увольняются из налоговых органов.

46. Должностные лица умершие, погибшие или признанные в установленном порядке безвестно отсутствующими, исключаются из кадрового состава налоговых органов.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

РАЗМЕРЫ

ежемесячных надбавок к должностным окладам

должностных лиц органов государственной налоговой

службы за специальное звание

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

РАЗМЕРЫ

ежемесячных надбавок к должностному окладу

должностных лиц органов государственной налоговой

службы Республики Узбекистан за выслугу лет

     

Примечание: время работы в аппарате Президента Республики Узбекистан в качестве работника управленческого персонала засчитывается в стаж работы, необходимый для выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу. (Примечание введено в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.06.2017 г. N 412)