язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Отдельные отрасли экономики/ Промышленность/ Промышленная безопасность ОПО. Техническое регулирование/ Положение о порядке идентификации опасных производственных объектов (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 10.12.2008 г. N 271)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 10.12.2008 г. N 271



ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке идентификации опасных

производственных объектов


   

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" устанавливает порядок, принципы и условия идентификации опасных производственных объектов (далее - ОПО).


2. Идентификация ОПО осуществляется для целей учета ОПО в Государственном реестре опасных производственных объектов, а также страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих ОПО, за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на ОПО.


3. Идентификация ОПО осуществляется организацией, эксплуатирующей ОПО, или экспертной организацией в рамках экспертизы промышленной безопасности.

В целях страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих ОПО, за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на ОПО идентификация ОПО может быть осуществлена только экспертной организацией.


4. Идентификация является основанием для учета объектов в Государственном реестре ОПО.


5. Ответственность за правильность идентификации ОПО возлагается на организацию, осуществляющую идентификацию.



II. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ

В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ


Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.


Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы.


Идентификация ОПО - процедура определения (опознавания) совокупности признаков ОПО в целях признания их в качестве ОПО и последующего учета в Государственном реестре ОПО, а также страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих ОПО, за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на ОПО.


Идентификационный лист ОПО - документ, отражающий совокупность признаков, тип и реквизиты ОПО, а также эксплуатирующей его организации.


Тип ОПО - характеристика ОПО, определяющая степень опасности данного ОПО на основе категории и наличия опасных веществ на ОПО.


Признаки опасности объекта - обращение (наличие) на объекте опасных веществ, использование технических устройств и ведение работ повышенного риска в соответствии с пунктами 1-5 статьи 4 Закона Республики Узбекистан "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".


Промышленная безопасность ОПО - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий и инцидентов на ОПО и их последствий.


Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности.


Экспертная организация - аккредитованная в установленном порядке организация, осуществляющая экспертизу промышленной безопасности.



III. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

К КАТЕГОРИИ И ТИПАМ ОПО


6. К категории ОПО в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относятся предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

1) используются, производятся, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

вещества, способные образовывать взрывопожароопасную среду;

вредные вещества, относящиеся по степени воздействия на живой организм к I, II, III классам опасности (чрезвычайно опасным, высокоопасным и умеренно опасным), в соответствии с утвержденными стандартами;

взрывчатые вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

отходы производства, содержащие вещества в концентрациях, опасных для здоровья человека и окружающей среды;

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре, превышающей температуру кипения рабочей жидкости при нормальном атмосферном давлении;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по добыче и обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.


7. Отнесение объекта к категории ОПО осуществляется в процессе его идентификации на основании установления признаков опасности объекта.

При отнесении объекта к категории ОПО по признакам, предусмотренным в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящего Положения, учитываются технические устройства и сооружения как регистрируемые, так и нерегистрируемые в Государственном комитете промышленной безопасности Республики Узбекистан согласно соответствующим правилам безопасности.

8. По степени опасности ОПО подразделяются на следующие типы:

ОПО первого типа - объекты высокой опасности, на которых используются, производятся, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, равных или превышающих их предельные нормы, указанные в таблицах 1 и 2 приложения 2 к настоящему Положению;

ОПО второго типа - не относящиеся к первому типу объекты, на которых используются, производятся, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количестве меньше чем их предельные нормы, указанные в таблицах 1 и 2 приложения 2 к настоящему Положению;

ОПО третьего типа - не относящиеся к первому и второму типам объекты, обладающие признаками опасности, указанными в подпунктах 2-5 пункта 6 настоящего Положения.

Тип ОПО определяется при идентификации ОПО.


9. Идентификация ОПО первого и второго типа осуществляется с учетом следующих правил:

для опасных веществ, не указанных в таблице 1 приложения 2, применяются данные таблицы 2 приложения 2;

в случае если расстояние между ОПО составляет менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества;

если применяется несколько видов опасных веществ одной и той же категории, то их суммарное пороговое (предельное) количество определяется условием:

     


n




m(i) / M(i)>1

г, где


i=1



          

m(i) - количество применяемого вещества;

M(i) - пороговое (предельное) количество того же вещества в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения 2 для всех i от 1 до n.



IV. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ


10. Основными принципами идентификации, отражающими специфические особенности ОПО, являются:

принцип зонирования;

принцип полноты и достоверности идентификации ОПО;

принцип независимости;

принцип поглощения более опасным типом менее опасного.


11. Принцип зонирования означает выявление всех ОПО в составе организации, эксплуатирующей ОПО, путем выделения в качестве объединяющего критерия производственных площадок (или производственных зданий), на которых осуществляются соответствующие технологические процессы.

Как правило, в качестве ОПО рекомендуется выделять предприятие, расположенное на одной производственной площадке. В случае если предприятие размещается на нескольких производственных площадках, удаленных друг от друга на расстояние более 500 метров, каждая из площадок рассматривается как отдельный ОПО.


12. Принцип полноты и достоверности идентификации ОПО означает выявление и отражение в заключении экспертизы промышленной безопасности всех признаков опасности и типа каждого ОПО в составе организации, эксплуатирующей ОПО.


13. Принцип независимости означает, что размер минимальной страховой суммы для объекта, обладающего несколькими признаками опасности, характерными для одного типа ОПО, не зависит от количества указанных признаков.


14. Принцип поглощения более опасным типом менее опасного означает, что в случае, если объект обладает несколькими признаками опасности, относящимися к различным типам, то он относится к наиболее опасному типу.



V. ПОРЯДОК ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПО


15. Идентификационный лист заполняется для каждого ОПО по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению.


16. Идентификация ОПО в рамках экспертизы промышленной безопасности осуществляется на основании договора между заказчиком и экспертной организацией.


17. Сроки проведения идентификации, как правило, определяются сложностью объекта экспертизы, но не должны превышать трех месяцев с момента начала экспертизы.


18. Результаты идентификации в рамках экспертизы промышленной безопасности оформляются в виде идентификационного листа ОПО, который прилагается к заключению экспертизы промышленной безопасности.


19. Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

20. Подготовленные с нарушениями законодательства заключения экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке признаются недействительными Государственным комитетом промышленной безопасности Республики Узбекистан.





ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению


Идентификационный лист

ОПО



1. Опасный производственный объект

      

1.1. Полное наименование объекта

   

          

1.2. Местонахождение (адрес) объекта

     

          


2. Признаки опасности объекта

2.1. Использование, производство, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указанных в пункте 1 статьи 4 Закона Республики Узбекистан "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

1

         

2.2. Использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре, превышающей температуру кипения рабочей жидкости при нормальном атмосферном давлении

2

      

2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров

3

     

2.4. Получение расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов

4

            

2.5. Ведение горных работ, работ по добыче и обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях

5

        

      

3. Тип объекта

       

3.1. Объекты с опасными веществами в количестве, равном или превышающем установленные предельные нормы, указанные в таблицах 1 и 2 приложения 2 к Положению о порядке идентификации опасных производственных объектов

1

       

3.2. Объекты, не относящиеся к объектам, указанным в п.п. 3.1,  с опасными веществами в количестве меньше установленных предельных норм, указанных в таблицах 1 и 2 приложения 2 к Положению о порядке идентификации опасных производственных объектов

2

       

3.3. Объекты, не относящиеся к объектам, указанным в п.п. 3.1 и 3.2 настоящего листа, обладающие признаками опасности, указанными в п.п. 2.2 - 2.5

3

    

       

4. Эксплуатирующая организация

(в соответствии с учредительными документами)

4.1. Полное наименование организации


     

4.2. Почтовый адрес организации


      

4.3. Телефон, факс


         

4.4. Ведомственная принадлежность

  


     


Примечание. В п.п. 1.1, 1.2, 4.1 - 4.4 заполняется свободное правое поле, в правом поле п.п. 2.1 - 2.5 и 3.1 - 3.3 отмечаются коды нужных признаков опасности и типа объекта.






ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению


ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

количества опасных веществ



Таблица 1

       

Наименование опасного вещества

Предельная норма, тонн

Аммиак

500

Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы)

2500

Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием)

10 000

Акрилонитрил

200

Хлор

25

Оксид этилена

50

Цианистый водород

20

Фтористый водород

50

Сернистый водород

50

Диоксид серы

250

Триоксид серы

75

Алкилы свинца

50

Фосген


0,75

Метилизоцианат

0,15

        

                 



Таблица 2

                


Виды опасных веществ

Предельная норма, тонн

Воспламеняющиеся газы

200

Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах

50 000

Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу

200

Токсичные вещества

200

Высокотоксичные вещества

20

Окисляющие вещества

200

Взрывчатые вещества

50

Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды

200

               


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2008 г., N 50, ст. 496