Постановление кассационной инстанции Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 23.02.2007 г. N 11-0610/9753

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

23.02.2007 г.

N 11-0610/9753

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частное предприятие "Maxsusqurmonservis" обратилось в хозяйственный суд о взыскании 20644200 сум с Центральной районной больницы Паркентского района (далее ЦРБ).

Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Дело в апелляционной инстанции не рассматривалось.

ЦРБ Паркентского района обратилась с кассационной жалобой об отмене решения суда первой инстанции.

Прокуратура Ташкентской области обратилась в Высший хозяйственный суд с кассационным протестом об отмене решения и отказе в иске.

Суд кассационной инстанции, обсудив доводы кассационного протеста и кассационной жалобы, считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела ЧП "Maxsusqurmonservis" в качестве строительной организации приняло участие в тендерных торгах, проводимых Территориальным консалтинговым центром по конкурсным торгам и ценообразованию в строительстве по городу Ташкенту и Ташкентской области.

ЧП "Maxsusqurmonservis" стало победителем данных торгов, о чем получила два письменных уведомления - уведомление за N 2 от 18 июля 2005 года на "Капитальный ремонт отделения скорой помощи ЦРБ Паркентского района Ташкентской области" с предложенной ценой - 45341186 сум, и уведомление за N 3 от 18 июля 2005 года на "Капитальный ремонт терапевтического корпуса ЦРБ Паркентского района Ташкентской области" с предложенной ценой - 90634754 сум. Общая тендерная стоимость обоих контрактов составила 135975940 сум.

Между ЧП "Maxsusqurmonservis" и ЦРБ на основании вышеуказанных решений конкурсной комиссии были заключены два контракта за N 3 от 25 августа 2005 года на "Капитальный ремонт отделения скорой помощи ЦРБ Паркентского района Ташкентской области" на общую сумму 45341186 сум и контракт за N 4 от 25 августа 2005 года на "Капитальный ремонт терапевтического корпуса ЦРБ Паркентского района Ташкентской области" на общую сумму 56212000 сум. Общая цена, подписанных сторонами контрактов, составила 101553186 сум.

ЧП "Maxsusqurmonservis" было направлено письмо в Территориальный консалтинговый центр по конкурсным торгам и ценообразованию в строительстве по городу Ташкенту и Ташкентской области по поводу недостающей разницы в сумме 34422754 сум по заключенным с Заказчиком контрактам и определенной конкурсной комиссией стоимости объектов. На данное обращение ЧП "Maxsusqurmonservis" был получен ответ, что стоимость договора-контракта должна соответствовать протоколу конкурсной комиссии.

Однако Заказчик требование ЧП "Maxsusqurmonservis" о заключении контрактов в сумме, определенной конкурсной комиссией, не удовлетворил. Но и ЧП "Maxsusqurmonservis" действий по принудительному урегулированию возникших разногласий не предприняло.

Присутствующие на заседании представители ответчика пояснили суду кассационной инстанции, что капитальный ремонт двух объектов здания скорой помощи и терапевтического отделения осуществлялись за счет средств местного бюджета. В связи с тем, что у местного бюджета не было дополнительных средств, стоимость объектов определилась в 101553186 сум. ЧП "Maxsusqurmonservis" гарантировало ремонтные работы на этих объектах произвести в пределах 95,0 млн. сум, именно поэтому оно стало победителем тендерных торгов. Работы на обоих объектах выполнялись в пределах суммы 101553186 сум, никаких дополнительных, а тем более согласованных с Заказчиком работ подрядчик не выполнял.

В пункте 4 заключенных между сторонами контрактов за NN 3, 4 предусмотрено, что стоимость ремонтных работ является твердой и в последующем изменению не подлежит.

В уведомлениях за NN 2, 3, направленных ЧП "Maxsusqurmonservis" Территориальным консалтинговым центром по конкурсным торгам и ценообразованию в строительстве по городу Ташкенту и Ташкентской области сделана ссылка на постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан за N 302 от 3 июля 2003 года "О мерах по совершенствованию системы конкурсных торгов в капитальном строительстве". В соответствии с частью четвертой пункта 2 вышеназванного постановления изменение условий, предусмотренных договором, заключенным по результатам конкурсных торгов, независимо от наличия согласования между заказчиком и подрядчиком, считаются принятыми только после рассмотрения и утверждения их конкурсной комиссией в установленном порядке.

Материалами дела подтверждается, что тендерная стоимость определена по двум объектам в размере 135975940 сум, однако цена контрактов на эти два объекта, заключенных по результатам решения конкурсной комиссии сторонами, исходя из фактических обстоятельств по делу, определена в 101553186 сум.

В соответствии со статьей 636 Гражданского кодекса Республики Узбекистан в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения, а в соответствии с частью первой статьи 356 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Так, из вышеизложенного усматривается, что сторонами в контрактах оговорена твердая сумма, не подлежащая изменению на "Капитальный ремонт отделения скорой помощи ЦРБ Паркентского района Ташкентской области" на сумму 45341186 сум и на "Капитальный ремонт терапевтического корпуса ЦРБ Паркентского района Ташкентской области" на общую сумму 56212000 сум.

В соответствии с частью третьей статьи 356 Гражданского кодекса Республики Узбекистан изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством или договором.

Согласно части первой статьи 55 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако истец ЧП "Maxsusqurmonservis" не смогло представить доказательств того, что на дополнительные виды работ стоимостью 20644200 сум было заключено дополнительное соглашение в установленном действующим законодательством порядке.

Более того, в соответствии с частью восьмой статьи 636 Гражданского кодекса Республики Узбекистан предусматривается, что подрядчик, как правило, не вправе требовать увеличения твердой цены (твердой сметы ), а заказчик - ее уменьшения,

в том числе и в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусматривать полный объем подлежащей выполнению работы или необходимых для этого расходов.

Ссылка истца ЧП "Maxsusqurmonservis" на статью 671 Гражданского кодекса Республики Узбекистан также несостоятельна, так как в соответствии с частью третьей статьи 671 Гражданского кодекса Республики Узбекистан подрядчик вправе требовать в соответствии со статьей 382 настоящего Кодекса пересмотра сметы, если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

Из чего следует, что Подрядчик ЧП "Maxsusqurmonservis" должен был предпринять все необходимые меры с Заказчиком по внесению изменений в контракты за NN 3 и 4.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что ремонтные работы на двух объектах на сумму 20644200 сум хотя и вышли за пределы контрактных сумм, однако не вышли за пределы стоимости тендерных торгов в размере 135975940 сум.

Судом первой инстанции не дана надлежащая оценка имеющемуся в деле акту сверки взаиморасчетов от 30 декабря 2005 года, согласно которому истец признает за ответчиком сумму в размере 101553180 сум, из которой 95 % ответчиком оплачено, неоплаченной остается 5 %, т. е. 5077659 сум, гарантированная сумма до истечения гарантированного срока выполненных подрядчиком ремонтных работ.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что судом первой инстанции при принятии решения о взыскании с ответчика в пользу ЧП "Maxsusqurmonservis" 20644200 сум допущено неправильное применение норм материального права. В связи с чем решение суда подлежит отмене, а исковые требования истца, как необоснованные подлежат отказу в удовлетворении.

В соответствии с изложенным кассационный протест прокуратуры Ташкентской области подлежит удовлетворению в полном объеме, а кассационная жалоба ЦРБ Паркентского района Ташкентской области - частично.

“Вестник Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан”,

2007 г., N 5