Положение о порядке допуска в эксплуатацию теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 05.03.2014 г. N 52)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 05.03.2014 г. N 52

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке допуска в эксплуатацию

теплоиспользующих установок и тепловых

сетей потребителей

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности" и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 марта 2004 г. N 96 "О преобразовании Государственного агентства по надзору в электроэнергетике в Государственную инспекцию по надзору в электроэнергетике" определяет порядок допуска в эксплуатацию новых и реконструированных теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей (далее - теплоустановки потребителей) в целях подключения их к тепловым сетям и обеспечения их надежной и безопасной эксплуатации.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и термины:

потребители тепловой энергии (потребители) - юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие тепловую энергию для производственных нужд;

теплотехнический персонал - категория работников, организующих и осуществляющих монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы теплоустановок потребителей.

3. Разрешение на допуск в эксплуатацию теплоустановок потребителей (далее - разрешение) выдают территориальные отделения инспекции "Узгосэнергонадзор" (далее - территориальные отделения).

Выдача потребителям разрешения предоставляет им право подключения к тепловым сетям предприятий и организаций - владельцев сетей.

Выдача разрешения осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

4. До допуска в эксплуатацию теплоустановок потребитель принимает их от специализированной организации, выполнявшей монтажные работы (далее - монтажная организация) и пусконаладочной организации (наладочная организация), проводившей наладку и испытания, по подготовленному ими приемо-сдаточному акту с приложением соответствующей приемо-сдаточной документацией.

5. Если смонтированные теплоустановки потребителя передаются в собственность и/или обслуживание теплоснабжающих предприятий, то техническую приемку их от монтажной и наладочной организаций производит потребитель совместно с представителем теплоснабжающих предприятий.

6. Если допущенные к эксплуатации теплоустановки потребителя подключаются к внутренним тепловым сетям предприятия и организации-потребителя и их включение не требует изменения схемы внешнего теплоснабжения, то потребитель после допуска теплоустановки в эксплуатацию может включить их в установленном порядке, самостоятельно.

7. Поставка тепловой энергии теплоснабжающим предприятием теплоустановкам потребителей производится только при наличии у потребителей разрешения.

8. Разрешение выдается без ограничения срока действия.

II. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

И УСЛОВИЯ

9. Теплоустановки потребителей должны быть выполнены в соответствии с нормативными документами в области технического регулирования, градостроительными нормами и правилами, техническими условиями, обеспечены согласованной проектной, исполнительной и технической приемо-сдаточной документацией.

10. Предприятия и организации - потребители тепловой энергии должны иметь подготовленный теплотехнический персонал для эксплуатации теплоустановок (или договор на техническое обслуживание теплоустановок другой специализированной организацией); испытанные средства защиты, инструменты, запасные части, средства связи и пожаротушения.

11. Допуск в эксплуатацию импортного оборудования, подлежащего обязательной сертификации, производится при наличии на него сертификатов соответствия.

12. При вводе в эксплуатацию теплоустановок потребитель обязан выполнять требования и условия, к которым относится обязательное соблюдение правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования, правил технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей, правил техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей (ПТЭ, ПТБ) и актов законодательства в области электроэнергетики.

III. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ

13. Для получения разрешения потребитель представляет в соответствующее территориальное отделение заявление (письмо) о выдаче Разрешения по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению, с приложением документов согласно Перечню документов, представляемых в территориальное отделение для выдачи разрешений, приведенному в приложении N 3 к настоящему Положению.

14. Документы, необходимые для получения разрешения представляются потребителем в территориальное отделение непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью потребителя.

Документы, представленные в территориальные отделения для получения разрешения, принимаются по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) потребителю с отметкой о дате приема документов.

15. Требование от потребителей документов, не предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, не допускается.

IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ

РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ ИЛИ

ОБ ОТКАЗЕ В ЕГО ВЫДАЧЕ

16. Должностное лицо территориального отделения (далее - должностное лицо) рассматривает представленные документы на соответствие их согласованной проектной документации; техническим условиям, выданным предприятием и организацией, к тепловым сетям которой подключаются теплоустановки; требованиям нормативных документов в области технического регулирования, а также на полноту проведенных наладочных работ и испытаний теплоустановок, на правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, на наличие и достаточность квалификации персонала, и его готовность к эксплуатации теплоустановок, на наличие сертификатов соответствия.

17. Представленная документация рассматривается должностным лицом территориального отделения в течение пяти рабочих дней с даты приема документов.

За рассмотрение территориальным отделением заявления потребителя о выдаче разрешения и за выдачу разрешения сбор не взимается.

В результате рассмотрения заявителю сообщаются обоснованные замечания по качеству и объему представленной документации при их наличии, а также согласовывается дата технического осмотра теплоустановок.

18. После рассмотрения представленной документации и отсутствии замечаний в течение десяти рабочих дней производится технический осмотр теплоустановок.

19. Технический осмотр теплоустановок потребителя производится должностным лицом территориального отделения при участии представителя предприятия и организации-потребителя (руководителя или лица, ответственного за тепловое хозяйство) с привлечением при необходимости персонала монтажных и наладочных организаций, а также представителя теплоснабжающих предприятий.

Теплоустановки потребителя с тепловой нагрузкой выше 0,1 Гкал/ч осматриваются в полном объеме, до 0,1 Гкал/ч могут осматриваться выборочно.

20. При проведении технического осмотра теплоустановок должностное лицо должно руководствоваться настоящим Положением и иными актами законодательства.

21. В случае отсутствия замечаний при техническом осмотре теплоустановок потребителя и отступлений от разрешительных требований и условий, определенных разделом II настоящего Положения должностное лицо территориального отделения оформляет акт технического осмотра теплоустановок потребителя с заключением об их готовности к эксплуатации по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Положению.

22. На основании заключения акта технического осмотра теплоустановок потребителя соответствующим территориальным отделением оформляется и выдается потребителям разрешение по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Положению. Выдача потребителям разрешения производится соответствующим территориальным отделением в течение одного рабочего дня.

Разрешение подготавливается в трех экземплярах: подлинник и 2 копии.

Подлинник направляется (вручается) потребителю, одна копия направляется в предприятие и организацию, к тепловым сетям которой подключаются теплоустановки потребителя, другая - остается в территориальном отделении.

23. В случае обнаружения при техническом осмотре теплоустановок потребителя отступлений от разрешительных требований и условий, определенных разделом II настоящего Положения, должностное лицо территориального отделения оформляет акт технического осмотра теплоустановок потребителя с исчерпывающим перечнем недостатков и дефектов на момент проверки и заключением о невозможности допуска их к эксплуатации.

Указания на соответствующие недостатки и дефекты должны содержать ссылки на конкретные положения нормативных документов в области технического регулирования, которые нарушены.

24. После устранения выявленных недостатков и дефектов теплоустановки потребителя предъявляются к техническому осмотру повторно. Повторный технический осмотр теплоустановок должен быть проведен в течение трех рабочих дней после обращения.

25. Если территориальное отделение в течение шестнадцати рабочих дней с даты приема заявления потребителя о выдаче разрешения не выдает его потребителю и не отказывает в его выдаче, то по истечении указанного срока, потребитель имеет право заключить договор теплоснабжения с предприятием и организацией - владельцем тепловых сетей и подключиться к ее тепловым сетям, письменно уведомив об этом соответствующее территориальное отделение.

26. В случае, предусмотренном пунктом 25 настоящего Положения территориальное отделение, в течение пяти рабочих дней по получении письменного уведомления потребителя, обязано выдать ему разрешение. До получения разрешения опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное потребителем территориальному отделению, приравнивается к разрешению и является основанием для подключения к тепловым сетям.

27. Отказ в выдаче разрешения может быть по следующим основаниям:

представление потребителем документов, необходимых для выдачи разрешения, не в полном объеме;

несоответствие потребителя разрешительным требованиям и условиям;

наличие в документах, представленных потребителем, недостоверных или искаженных сведений.

обоснованное отрицательное заключение по итогам изучений, исследований, обследований или иных научных и технических оценок, когда их проведение является обязательным в соответствии с положениями о порядке прохождения разрешительных процедур.

Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, со стороны территориального отделения не допускается.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения.

28. При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны территориального отделения причин отказа, ранее не изложенных в письменной форме заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

29. Заявление, поданное потребителем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе в выдаче разрешения, считается вновь поданным и рассматривается территориальным отделением на общих основаниях.

30. Потребитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче разрешения, а также действие (бездействие) должностного лица территориального отделения.

V. ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА РАЗРЕШЕНИЯ

31. В случае утраты или порчи разрешения по заявлению потребителя выдается его дубликат. Выдача дубликата разрешения осуществляется территориальным отделением, выдавшим оригинал.

Территориальное отделение обязано выдать дубликат разрешения в течение пяти дней со дня получения заявления, а также оригинала разрешения в случае его порчи.

32. За выдачу дубликата разрешения сбор не взимается.

VI. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ,

ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ И АННУЛИРОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

33. Приостановление, прекращение действия разрешения, а также его аннулирование производятся в случаях и в порядке, предусмотренных соответственно статьями 22 - 25 Закона Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности".

34. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия разрешения, относится причинение в результате подключения к тепловым сетям, с целью которого выдано разрешение, вреда жизни и здоровью граждан либо создание реальной угрозы причинения такого вреда.

VII. РЕЕСТР ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ

35. Узгосэнергонадзор ведет реестр выданных разрешений, который должен быть размещен на своем официальном веб-сайте.

В реестре выданных разрешений должны быть указаны основные сведения о потребителях:

наименование потребителя - юридического лица, его организационно-правовая форма, почтовый адрес, телефон;

фамилия, имя, отчество потребителя - физического лица, его паспортные данные, почтовый адрес, телефон;

дата выдачи и номер разрешения;

основания и даты приостановления и возобновления разрешения;

основания и даты прекращения действия разрешения;

основания и даты аннулирования действия разрешения;

основания и даты выдачи дубликатов разрешения.

36. Информация, содержащаяся в реестрах выданных разрешений, является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

СХЕМА

выдачи Разрешения на допуск в эксплуатацию

теплоустановок потребителей

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

Форма заявления (письма)

о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию

теплоустановок потребителя

          

         

          

          

        

Просим выдать разрешение на допуск в эксплуатацию теплоустановок

         

      

Проект теплоснабжения согласован с инспекцией "Узгосэнергонадзор"

      

      

       

       

Теплоустановка принята от монтажной организации рабочей комиссией

        

          

Лицо, ответственное за тепловое хозяйство (для юридических лиц)

   

      

Приложения: 1. Исполнительная документация на _____ листах;

                         2. Протоколы приемо-сдаточных испытаний на ____ листах.

          

       

или

        

       

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых в территориальное отделение

для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию

теплоустановок потребителя

1. Технические условия на присоединение теплоустановок.

2. Проект теплоснабжения, согласованный в установленном порядке.

3. Справка от теплоснабжающих предприятий о выполнении технических условий на присоединение потребителей к тепловым сетям.

4. Справка от теплоснабжающих предприятий о готовности работы приборов учета тепловой энергии.

5. Приемо-сдаточный акт между монтажной организацией и потребителем.

6. Приказ о назначении лица, ответственного за тепловое хозяйство.

7. Список оперативного и оперативно-ремонтного персонала по обслуживанию теплоустановок.

8. Исполнительная (наглядная) схема трубопроводов и запорной арматуры, теплового пункта с нумерацией арматуры, акты на скрытые работы.

9. Паспорта на теплоустановки.

10. Сертификаты на применяемые теплоиспользующие установки и трубы.

11. Акты на промывку системы отопления, горячего водоснабжения и тепловых сетей; о прессовки узла управления, теплового ввода и систем отопления.

12. Акты об установке сопел или ограничительных шайб соответствующего диаметра.

13. Должностные и эксплуатационные инструкции, инструкции по технике безопасности, пожарной безопасности.

14. Журналы инструктажей, проверки знаний ПТЭ и ПТБ, учета дефектов, выявленных при осмотре теплоустановок, оперативный, учета выдачи нарядов-допусков, учета контрольно-измерительных приборов и автоматики.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Положению

АКТ

технического осмотра теплоустановок потребителя

N ________ от "____" _____________ ____ г.

Настоящий Акт подготовлен на основании заявления от "___" _________ 20___ г. N ___

               

          

              

в присутствии представителя предприятия и организации-потребителя (для юридических лиц)

       

          

           

При этом рассмотрены представленные документы и произведен технический осмотр теплоустановок.

1. Для технического осмотра предъявлены теплоустановки:

    

             

1.1. Состав и характеристика теплоустановок:

1.1.1. Проектные тепловые нагрузки:

    

   

1.1.2. Характеристика теплоносителя источника тепловой энергии

          

         

1.2. Техническая документация

         

       

         

    

           

          

и предприятием и организацией, к тепловым сетям которой подключаются теплоустановки

        

          

1.2.3. Монтажные и пусконаладочные работы и испытания выполнены

      

           

1.2.4. Теплоиспользующая установка, тепловая сеть, пункт распределения (ЦТП, ИТП) представляются к допуску с оформленным паспортом, заверенным техническим и авторским надзором с подписью и печатью владельца:

от "____" _____________ ______ г.; от "____" ____________ _____ г.

от "____" _______________ ______ г.;

1.2.5. Внутренние системы теплопотребления представляются актом приемки:

отопления от "___" _________ ____ г. ГВС от "___" _______ ______ г.

вентиляция от "___" __________ ____г. тех. нужды от "___" ____ ______ г.

1.2.6. Справка от предприятия и организации, к тепловым сетям которой подключаются теплоустановки, о выполнении технических условий от "___" _____________ 20__ г.

      

         

2. При осмотре теплоустановок и проверке технической документации установлено:

2.1. Организация эксплуатации теплоустановок:

2.1.1. Эксплуатация теплоустановок осуществляется

    

           

               

           

назначен приказом N _____ от "___" ______________ 20___ г.

     

Прошел проверку знаний ПТЭ и ПТБ в порядке, установленном законодательством от "___" __________ 20___ г., N записи в журнале ________

2.1.3. Достаточность по количеству и квалификации теплотехнического персонала

        

         

         

2.2. Техническое состояние теплоустановок (соответствие ПТЭ и ПТБ)

     

     

        

2.2.3. Системы:

      

     

       

      

      

           

3. Заключение

  

          

Должностное лицо

     

            

               

Руководитель предприятия и организации-потребителя или лицо, ответственное за тепловое хозяйство (для юридических лиц)

     

         

                     

                          М.П. потребителя

или

             

            

                   

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Положению

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ПО НАДЗОРУ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

(УЗГОСЭНЕРГОНАДЗОР)

РАЗРЕШЕНИЕ N ________

от "_____" _____________ ______ г.

на допуск в эксплуатацию теплоустановок

          

      

       

теплоустановок N ___ от "___" _________ 20__ г.,

          

            

территориальное отделение инспекции "Узгосэнергонадзор"

          

         

          

           

                  

      

          

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

17 марта 2014 г., N 11, ст. 122

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2014 г., N 3, ст. 21