Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22.08.2003 г. N 363 "О мерах по упорядочению численности и оптимизации расходов на содержание управленческого персонала"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

22.08.2003 г.

N 363

О МЕРАХ

ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ

ЧИСЛЕННОСТИ И ОПТИМИЗАЦИИ

РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ

УПРАВЛЕНЧЕСКОГО

ПЕРСОНАЛА

Проведенный анализ действующей численности работников органов управления всех уровней, в первую очередь, содержащихся за счет отчислений хозяйствующих субъектов, выявил негативные факты неоправданного роста численности и сохранения громоздкого аппарата управления. 

Руководители министерств, ведомств, ассоциаций, корпораций, компаний и других управленческих структур, несмотря на ежегодно проводимое сокращение управленческого аппарата, под видом технического и обслуживающего персонала  по-прежнему имеют чрезмерно раздутый управленческий персонал, на содержание которого расходуются как бюджетные ассигнования, так и отчисления от доходов хозяйствующих субъектов, во многих случаях за счет роста цен и тарифов на услуги. Этому способствовала также существующая практика утверждения предельной численности управленческих структур без обслуживающего персонала.

Так, при установленной предельной численности аппарата управления ГАК "Узбекенгилсаноат" в количестве 58 единиц фактически общая численность превысила ее в 2,4 раза и составила 137 единиц, в том числе 79 единиц обслуживающего персонала. Аналогичное положение имеет место в компаниях  "Узкишлокхужаликкимё", "Узбектуризм", ассоциации "Узмашпром", госконцерне "Узфармпром", в которых фактическая общая численность более чем в 2 раза превышает установленную численность управленческого персонала. 

В целях упорядочения численности органов управления, сокращения  расходов на их содержание, независимо от источников финансирования, Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить порядок, при котором:

подлежит утверждению в установленном порядке предельная общая численность республиканских и территориальных органов государственного и хозяйственного управления, финансируемых, как за счет бюджетных ассигнований, так и отчислений от хозяйственной деятельности, с выделением,  в том числе, отдельно административно-управленческого персонала;

Министерство финансов Республики Узбекистан осуществляет мониторинг за соблюдением установленной предельной общей численности аппаратов органов управления, динамикой ее изменения и расходов на содержание аппарата управления независимо от их источников.

Предоставить право руководителям министерств, ведомств, государственных комитетов, ассоциаций, концернов, корпораций, компаний и других органов управления в пределах установленной им общей  численности и предельных расходов на содержание самостоятельно определять соотношение  управленческого, обслуживающего и технического персонала.

2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить номенклатуру должностей управленческого, обслуживающего и технического персонала органов государственного и хозяйственного управления всех уровней.

3. Министерству финансов Республики Узбекистан:

совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан  в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить расчетные нормативы соотношения численности управленческого, обслуживающего и технического персонала в разрезе республиканских и территориальных органов государственного и хозяйственного управления;

начиная с 1 января 2004 года, регистрацию смет расходов и финансирование органов управления, содержащихся за счет государственного бюджета, производить исходя из положений настоящего постановления с учетом утвержденных расчетных нормативов соотношения численности управленческого, обслуживающего и технического персонала.

4. Предоставить право налоговым органам при выявлении фактов содержания работников сверх утвержденной предельной общей численности  взыскивать с соответствующих органов управления, не являющихся бюджетными организациями, штрафы в размере годового фонда оплаты труда дополнительно содержавшейся численности. 

При выявлении указанных фактов в органах управления, содержащихся за счет государственного бюджета, руководители этих организаций привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Установить, что средства, сэкономленные органами управления, финансируемыми из государственного бюджета, в результате сокращения общей численности, изъятию не подлежат и направляются на материальное стимулирование  работников этих органов.

6. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике:

внести соответствующие изменения в формы статистической отчетности, обеспечивающие представление информации в соответствии с требованиями настоящего Постановления;

предоставлять финансовым органам соответствующую информацию для осуществления мониторинга общей численности органов управления.

7. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего Постановления.

8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С.

Председатель

Кабинета Министров                                              И. Каримов

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2003 г., N 15-16, ст. 134

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2003 г., N 8, ст. 76