Порядок проектирования, строительства, сдачи в эксплуатацию, регистрации и учета объектов частного строительства, осуществляемого физическими лицами (Зарегистрирован МЮ 10.10.1998 г. N 499)

Функция недоступна

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

10.10.1998 г.

N 499

  

   

   

   

ПОРЯДОК

проектирования, строительства, сдачи в

эксплуатацию, регистрации и учета объектов

частного строительства, осуществляемого

физическими   лицами

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий документ (далее "Порядок") разработан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21.01.1998 г. N 35 и устанавливает единый порядок проектирования, строительства, сдачи в эксплуатацию и регистрации вновь строящихся зданий и сооружений физических лиц (далее - частный застройщик), на отведенных им в установленном порядке земельных участках, в соответствии с утвержденными генеральными планами, проектами планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов и другой проектно-планировочной документацией.

2. Соблюдение условий настоящего Порядка является обязательным для всех частных застройщиков, а также соответствующих органов государственной власти и управления в пределах их компетенции.

3. К зданиям и сооружениям частных застройщиков (далее - объекты частных застройщиков) относятся расположенные на одном земельном участке, под самостоятельным порядковым номером по улице, переулку:

- индивидуальные жилые дома, с принадлежащими им хозяйственно-бытовыми строениями и дворовыми сооружениями;

- дачные домики, гаражи;

- предприятия торговли  (магазины, ларьки,  киоски, палатки  и другие);

- предприятия  общественного  питания  (столовая, чайхана и другие);

- предприятия бытового обслуживания (по ремонту бытовых  машин, приборов, обуви, станции технического обслуживания автомобилей и другие);

- другие объекты, строительство которых действующим законодательством не запрещено.

4. Настоящим Порядком также регламентируются работы при реконструкции объектов частных застройщиков по расширению существующих, возведению надстроек, встроек и пристроек, включая по их частичной разборке.

II. ПРОЕКТИРОВАНИЕ

5. Наличие проекта на строительство и реконструкцию (далее - строительство) объектов частных застройщиков, согласованного в установленном  порядке с соответствующими службами территориальных органов управления, является обязательным для основного сооружения. Строительство объектов должно осуществляться по действующим типовым или индивидуально разработанным проектам.

6. Проектирование объектов частных застройщиков осуществляется на общепринятых принципах путем оформления задания или договора на проектирование юридическими и физическими лицами, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление этого вида деятельности.

7. Основанием для разработки проекта объекта частного застройщика является заявление физического лица, к которому прилагаются решение соответствующего органа о выделении земельного участка и задание на проектирование  (характеристика  намерений о застройке).

8. Строительство объектов стоимостью, эквивалентной до 25 тыс. долларов США (по курсу ЦБ Республики Узбекистан на день оценки), частными застройщиками  может  осуществляться  по  упрощенному проекту, состоящему из: планов фундаментов, подвалов, этажей, разрезов, фасадов всех строений, а также генерального плана участка, перечня и объема необходимых основных строительных материалов, сметнофинансового расчета.

9. Проект на строительство объектов частного строительства согласовывается районным (городским) архитектором.

10. Частный застройщик имеет право выбирать проект строительства объекта по своему усмотрению или заказать индивидуальный проект. Внесение конструктивных изменений по ходу строительства необходимо согласовать с инстанцией, согласовавшей проект.

11. Разработка проекта или организация проектирования, согласование проекта в органах архитектуры  по желанию частного застройщика может быть выполнена на платной основе хозрасчетными отделами по координации кооперативного и индивидуального жилищного строительства городов и районов, отделами Управления по учету и надзору за индивидуальным жильем г. Ташкента (далее - отделы ИЖС)

III. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

12. В соответствии с утвержденным проектом частный застройщик оформляет регистрацию объекта строительства в органах Госархсртойнадзора и в отделах ИЖС.

При стоимости объекта частного строительства, эквивалентной до 25 тыс. долларов США (по курсу  ЦБ Республики Узбекистан на день оценки), регистрация осуществляется только в отделах ИЖС с последующим сообщением в органы Госархстройнадзора.

13. Для регистрации объекта в указанных органах частные застройщики представляют адресный список строительства установленного образца, согласованного с районными отделами прогнозирования и статистики, и проектную документацию.

При строительстве объектов стоимостью, эквивалентной до 25 тыс. долларов США (по курсу ЦБ Республики Узбекистан на день оценки), в отделы ИЖС представляется адресный список по прилагаемой форме.

Адресные списки и проектная документация представляется в 2-х экземплярах, один комплект которых остается в распоряжении согласовывающего органа. Согласованные  адресные списки и акт  разбивки с выносом красной линии в натуру являются основанием для начала строительства объекта.

14. Строительство объектов частных застройщиков могут осуществляться хозяйственным способом,  методом  "хашара" и подрядным способом. При этом, строительство подрядным способом осуществляется, как правило, "под ключ".

15. Частный застройщик обязан ежемесячно представлять сведения в отдел ИЖС о ходе строительства объекта по установленной органами статистики форме согласно приложению N 2 и несет ответственность за своевременность и достоверность представляемых данных.

16. На основании  адресных  списков  и проектной документации отделы ИЖС осуществляют технический надзор за ходом строительства и ежемесячно ведут учет расчетных объемов средств, освоенных частными застройщиками,  по  установленной  органами  статистики  форме первичного учета N 2 (согласно приложению N 2) и несут ответственность за достоверность этих сведений.

На основании первичного учета N 2 отделы ИЖС заполняют форму статистической отчетности N 1-ЧС "Отчет о строительстве объектов, осуществляемом частными  лицами" и  представляют в  органы статистики  в установленные сроки.

IV. СДАЧА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

17. После завершения строительства объекта частный застройщик обязан представить  его государственной  приемочной комиссии. Приемка в эксплуатацию объекта производится комиссией, назначаемой местными органами власти и самоуправления (районные и городские хокимияты, органами самоуправления поселка, кишлака и аула), в состав которых в обязательном  порядке  включается застройщик-собственник, представители органов  архитектуры  и  отдела  ИЖС, подрядчика, проектной организации, пожарного, санитарного и энергонадзора, инспекции Госархстройнадзора.

Работа государственной приемочной комиссии должна быть завершена в 10-дневный срок с момента сообщения органом, осуществляющим технический надзор, об окончании строительства объекта.

18. Приемка в эксплуатацию объектов частных застройщиков стоимостью, эквивалентной до 25 тыс. долларов США (по курсу ЦБ Республики Узбекистан на день оценки), осуществляется комиссией в составе представителей местных органов архитектуры, отдела ИЖС и частного застройщика.

19. В случаях, когда индивидуальные жилые дома строятся собственными силами застройщика, допускается прием в эксплуатацию  части дома при окончании строительства одной (двух) жилой комнаты, кухни, туалета, наружной отделки фасада дома, обеспечении дома питьевой водой исходя из технической возможности в соответствии с утвержденным проектом, без отдельно стоящих хозяйственно-бытовых строений и дворовых сооружений и благоустройства территории.

Объемы незаконченных работ регистрируются в акте государственной приемочной   комиссии  и  устанавливаются  сроки  их завершения.

Индивидуальные  жилые дома, строящиеся подрядным способом,  могут приниматься в эксплуатацию без отделочных работ, если на то есть договор, заключенный между заказчиком и подрядной организацией.

20. Для предъявления приемочной комиссии объекта частный застройщик должен представить адресный список объекта, проектную документацию, исполнительную учетно-техническую документацию составленную бюро технической инвентаризации для жилых зданий и службами  кадастра  недвижимости - для нежилых зданий и сооружений по итогам технической инвентаризации.

21. Техническая инвентаризация завершенных строительством объектов частных застройщиков по заявлению - заказу частного застройщика осуществляется в месячный  срок, непосредственно перед приемкой объекта в эксплуатацию:

жилых зданий - местными бюро технической инвентаризации;

нежилых зданий и сооружений - службами кадастра недвижимости.

22. Акт приемки в эксплуатацию объекта частного застройщика утверждается местными органами государственной власти, назначившими государственную приемочную  комиссию, не  позднее чем  в 5-дневный  срок после его представления государственной приемочной комиссией.

23. По желанию частного застройщика отделы ИЖС, в порядке оказания платных услуг, могут выполнить все работы (для жилых  зданий) по проектированию, согласованию в органах архитектуры и Госархстройнадзора, организации  проведения технической инвентаризации сдачи  в эксплуатацию  объекта, представления сведений в органы статистики и другие на договорной основе.

Для проведения государственной регистрации права собственности нежилых зданий и сооружений  частный застройщик, после сдачи  объекта в эксплуатацию, обязан произвести  кадастровую съемку и  оценку земельного участка.

24. Стоимость (капитальные вложения) сданных в эксплуатацию объектов частных застройщиков определяется в действующих ценах по результатам  технической  инвентаризации, с учетом рыночной стоимости строительных материалов и работ в период строительства объектов.

В затратах на капитальные вложения отражаются:

стоимость строительства объекта с необходимыми  постройками и помещениями в объемах, предусмотренных проектами;

затраты на благоустройство и инженерное оборудование объекта;

стоимость технологического, энергетического, подъемно-транспортного и другого оборудования, входящего в сметы на строительство;

прочие затраты заказчика, включая затраты на технический и авторский надзор, проектно-сметную документацию, оплату нематериальных услуг.

25. Право собственности на построенные объекты частного застройщика, возникает с момента его государственной регистрации:

службами кадастра недвижимости районов и  городов - в части нежилых зданий и сооружений;

бюро технической инвентаризации - в части жилых зданий и сооружений.

V. РЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ

26. Соблюдение настоящего Порядка частными застройщиками и органами государственной  власти и  самоуправления на  местах в пределах их компетенции является обязательным,  и нарушение его положений  влечет за собой ответственность в соответствии действующим законодательством.

27. Объекты частных застройщиков, построенные или реконструированные на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законодательством  порядке, а  также без  получения на это необходимого разрешения или регистрации  с учетом  положений настоящего Порядка, либо с существенным нарушением архитектурных и строительных норм и правил, считаются самовольно построенными.

Существенными  нарушениями  архитектурных и строительных  норм и правил являются: нарушение этажности, превышение габаритов здания  или строения, возведение здания, строения или сооружения с нарушением планировки, застройки и благоустройства населенного пункта, массива, улицы, проезда.

28. В случае обнаружения самовольного строительства уполномоченными должностными лицами принимаются меры в соответствии с установленным порядком.

29. Разногласия, возникающие по вопросам осуществления застроек физическими лицами, рассматриваются, в соответствии с действующим законодательством, судами Республики Узбекистан.

Председатель

Госкомархитектстроя

Республики Узбекистан                                                  Т. Набиев

Первый заместитель министра

макроэкономики и статистики

Республики Узбекистан                                                  Ш. Гафуров

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку

АДРЕСНЫЙ СПИСОК

объекта строительства частного застройщика,

осуществляемого физическими лицами

Адрес частного застройщика: ___________________________________________

и объекта:______________________________________________________________

Проектная документация:_______________________________________________

                    кем разработана, дата утверждения

  

Дата, номер решения и размеры

отведенного земельного участка: _________________________________________

   

   

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку

СВЕДЕНИЯ

о ходе строительства объекта частного

застройщика, осуществляемого физическими лицами

по адресу: ___________________________

за январь -  _________ 199__ года

  

Застройщик                     ___________________            ______________

                                                  Фамилия И.О.                         подпись

Примечание: сведения составляются ежемесячно с нарастающим итогом.

ФОРМА   N  1

(срочная-месячная)

СРОЧНЫЙ ОТЧЕТ

о   строительстве   объектов,

осуществляемом частными

лицами

1. Отчет по форме N 1 (срочная-месячная) представляют городские, районные отделы по координации кооперативного и индивидуального жилищного строительства при хокимиятах.

Основанием для составления отчетов являются данные Технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, которые оформляются на каждый жилой дом, построенный в городах, сельской местности, данные адресного списка на строительство объекта частного застройщика, осуществляемое физическими лицами, данные учета по форме N 2 "Сведения об объемах частного строительства, осуществляемого физическими лицами", а также акта приемки объекта в установленном порядке. Данные о вводе в действие индивидуальных жилых домов, построенных на территории сельского схода граждан, отражаются также в похозяйственных книгах.

В соответствии с установленным порядком отделы ИЖС ежемесячно ведут учет расчетных объемов  средств, освоенных частными (физическими лицами) застройщиками по форме N 2 "Сведения об объемах частного строительства, осуществляемого физическими лицами", и несут ответственность за достоверность этих  сведений. Для удобства и полноты учета в данную форму включены сведения об объектах, введенных  в действие в отчетном периоде.

На основании формы N 2 отделы ИЖС заполняют форму статистической отчетности N 1-ЧС "Отчет о строительстве объектов, осуществляемом частными  лицами"  и  представляют  его  в установленные сроки в органы статистики по месту нахождения.

Отчет по форме N 1-ЧС представляют отдельно по городской и сельской местностям.

2. В отчет включают  жилые дома, построенные населением  за свой счет и с  помощью кредитов банков  в городах, сельской  местности, в том числе дома, построенные фермерскими (дехканскими) хозяйствами, пристройки и надстройки  к ранее  пристроенным жилым домам, а также объекты бытового обслуживания, торговли, общественного питания и другие объекты, находящиеся в личной собственности граждан.

3. Если отдельные объекты, законченные строительством в годы, предшествующие отчетному, оказались не учтенными и не зарегистрированными  в  соответствующих  органах  инвентаризации  за эти годы, то данные по таким  объектам отражаются в том году,  когда выявлен недоучет в отчете по форме N 1-ЧС (срочная-месячная), и включаются в общий объем.

4. При заполнении формы следует иметь ввиду, что по строке 10 в графах 2 и 3 отражается  стоимость только введенных в действие домов: в графе 2  - основного строения  жилого  дома, на основании которого исчисляется стоимость одного квадратного метра, в графе 3 по этой же строке отражается стоимость надворных   построек, построенных в приделах домохозяйства.

Согласно Порядку проектирования, строительства, сдачи в эксплуатацию, регистрации и учета объектов частного строительства, осуществляемого физическими лицами (раздел  IV пункт 19), по строке 11 выделяются данные из строки 10 по частично введенным жилым домам.

По строке 16 графе  2  отражается стоимость отдельно стоящих гаражей, построенных за пределами домохозяйства.

По строке 17 в графе 1 отражается количество всех введенных в действие объектов бытового обслуживания, в графе 2 их стоимость. Ниже, в свободных строках следуют данные по каждому виду построенных объектов бытового обслуживания (в графе 1 у всех проставляется количество вводимых объектов):

в строке 18 - бани;

в строке 19 - прачечные;

в строке 20 - химчистки;

в строке 21 - ремонт обуви;

в строке 22 - техобслуживание автомобилей;

в строке 23 - другие объекты бытового обслуживания.

В строках  25  и  26  заполняются  данные  по  вводу  объектов торговли: в строке 25 графе 1 - количество объектов, в строке 26  графе 1 - площадь торгового  зала введенных  объектов, графе 2 - фактическая стоимость этих объектов.

Аналогично заполняются данные по вводу в действие объектов общепита в строках 27 и 28.

В строке 29 записывают данные о других введенных в действие объектах строительства, осуществляемого частными (физическими) лицами.

По строке 30 графе  2 отражается выполненный за  отчетный период объем капитальных вложений по строящимся объектам и находящимся на  дату представления отчета в незавершенном строительстве. Данные заполняются на основании расчетов, полученных из формы учета N 2 "Сведения об  объемах частного строительства, осуществляемого физическими лицами".

При определении общего объема инвестиций по области (району, городу),  вложенных  в  индивидуальное  жилищное строительство, следует к данным строки 10 (гр.2 + гр.3) добавить данные строки 31 гр.2.

Хисобот Узбекистон Республикаси "Давлат

статистикаси тугрисидаги Конунига асосан такдим этилади

Отчет представляется в соответствии с Законом

Республики Узбекистан "О государственной статистике"

Давлат статистика хисоботи

Государственная статистическая отчетность

  

  

      

Форма N 1-ЧС (срочная)

СРОЧНЫЙ ОТЧЕТ

о  строительстве  объектов,

осуществляемом частными лицами

за  январь _________ 199 __ г.

  

  

Хусусий шахслар олиб бораётган объектлар

курилиши тугрисида 199__йил январь______

шошилинч хисоботи

  

  

   

   

199 _ й ____________________             М. У.

  

"_____"______________ 199__ г.          М.П.

  

  

                                                       Рахбар  ___________________________________ 

   

                                                      Руководитель______________________________

ижрочинин исми,

насаби ва телефон

раками                                         Бош бухгалтер  ____________________________

  

фамилия и

N телефона

исполнителя                                Главный бухгалтер  _______________________

ФОРМА N 2

СВЕДЕНИЯ

об объемах частного строительства

по _____________________району(городу)

за январь -  ____________ -  199 __ г.

  

Продолжение

    

Продолжение