Положение об организации строительства объектов "под ключ" (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 21.07.1993 г. N 369)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 21.07.1993 г. N 369

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации строительства

объектов "под ключ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регламентирует организационно-экономические и правовые взаимоотношения между участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов "под ключ".

2. Метод строительства объектов "под ключ" предусматривает обеспечение сооружения объектов, подготовленных к эксплуатации или оказанию услуг, на основе сосредоточения функций управления всеми стадиями инвестиционного процесса в одной организационной структуре и осуществляется как единый непрерывный комплексный процесс создания готовой строительной продукции (проектирование - выполнение строительных и монтажных работ, включая комплектацию строек технологическим и инженерным оборудованием, - ввод в эксплуатацию).

Основой взаимоотношений между участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов "под ключ" является контракт "под ключ", составленный на основании Положения б организации строительства на контрактной основе и настоящего Положения.

3. Участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов "под ключ" являются:

- министерства, ведомства, корпорации, концерны, ассоциации, предприятия, объединения, общественные организации, иностранные инвесторы - заказчики по строительству объектов (вне зависимости от форм собственности), в дальнейшем именуемые "заказчик";

- генеральные подрядные организации - строительные корпорации, концерны, ассоциации, тресты, проектно-промышленно-строительные (проектно-строительные) посреднические организации и фирмы (вне зависимости от форм собственности), в дальнейшем именуемые "генподрядчики".

Генподрядчик несет экономическую ответственность перед заказчиком за выполнение контракта по осуществлению комплекса работ на всех стадиях инвестиционного цикла;

- субподрядные строительные организации, специализированные строительные, строительно-монтажные, пусконаладочные и другие организации (независимо от форм собственности), привлекаемые на контрактной основе для выполнения предусмотренных проектами специальных видов работ, в дальнейшем именуемые "субподрядчиками".

Субподрядчик несет экономическую ответственность перед генподрядчиком за своевременное и качественное выполнение работ, обусловленных контрактом субподряда.

4. Контракт подряда на строительство объекта "под ключ" заключается между заказчиком и генподрядчиком, предусматривает выполнение цикла "проектирование - строительные, монтажные и специальные строительные работы, поставка и монтаж оборудования, а также пусконаладочные работы, с выпуском продукции" в соответствии с действующими нормативными актами.

5. Взаимоотношения участников инвестиционного процесса при сооружении объектов "под ключ" регулируются действующими нормативными актами в области капитального строительства, Положением об организации строительства на контрактной основе, а также настоящим положением.

2. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ

СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ "ПОД КЛЮЧ"

1. Переходу к строительству "под ключ" жилых домов и других объектов социального назначения предшествует необходимая структурная и функциональная перестройка деятельности участников инвестиционного процесса. При этом в целях повышения эффективности управления инвестиционным процессом необходимо обеспечить:

создание служб заказчика в подрядных организациях и единых заказчиков в городах и сосредоточение в распоряжении этих служб капитальных вложений на сооружение жилых домов и других объектов социального назначения, предусмотренных в планах хокимиятов, предприятий и организаций;

создание проектно-промышленно-строительных (проектно-строительных) объединений - организационной формы управления, способной самостоятельно осуществлять весь цикл - от разработки проектной документации до сдачи заказчикам объектов, подготовленных к эксплуатации или оказанию услуг;

создание системы материально-технического снабжения и комплектования строительства технологическим оборудованием и др., адаптированной к условиям рынка.

2. Переход к строительству "под ключ" объектов трубопроводного, железнодорожного, автомобильного транспорта, связи, энергетики, водохозяйственного строительства осуществляется по отраслевому принципу на основе перевода на работу по этому методу подрядных и других организаций отрасли. В зависимости от избранного масштаба на новый вид подряда могут быть переведены специализированные строительные объединения, проектно-строительные объединения, строительно-монтажные (специализированные) тресты и др. Одновременно осуществляется организационная, структурная и функциональная перестройка деятельности участников инвестиционного процесса отрасли (предприятия, объединения), а также с участием заинтересованных хокимиятов - урегулирование вопросов взаимодействия с подведомственными им организациями.

3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ

МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКАМИ И ГЕНПОДРЯДЧИКАМИ

1. Система строительства объектов "под ключ" предусматривает следующее распределение основных функций между заказчиками и генподрядчиками.

Заказчики:

предоставляют генподрядчикам утвержденные проекты застройки микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденные технико-экономические расчеты строительства объектов производственного назначения и отдельных зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения в базисных ценах;

обеспечивают совместно с эксплуатационными организациями своевременную поставку сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, набор и укомплектование кадров эксплуатационного персонала, необходимого при осуществлении пусконаладочных работ, предусмотренных действующими нормативными актами. При необходимости передают указанные кадры в состав генподрядных (субподрядных) организаций на согласованные сроки;

обеспечивают приемку от генподрядчика законченного строительством объекта и осуществляют передачу принятых объектов на баланс эксплуатационных организаций, а также производят расчеты по законченному строительству.

Генподрядчики:

обеспечивают разработку рабочей проектно-сметной документации собственными силами или по договору с внешними проектно-изыскательскими организациями. Самостоятельно осуществляют передачу в производство рабочей документации в объемах и сроки, учитывающие технологическую последовательность и конкретные условия строительства;

обеспечивают своевременное и качественное выполнение строительно-монтажных и специальных строительных работ, комплектацию строек технологическим и инженерным оборудованием, конструкциями и материалами, осуществляют необходимые для ввода объекта пусконаладочные работы;

обеспечивают сдачу объекта заказчику в соответствии с утвержденным проектом и требованиями, обусловленными в контракте, в сроки, определенные контрактными обязательствами.

2. Конкретное распределение обязанностей по каждой функции, выполняемых заказчиком, генподрядчиком и субподрядчиком, уточняется в зависимости от конкретных условий строительства при заключении соответствующих контрактов подряда и субподряда.

4. ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ

ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА

1. Заказчик заключает с генподрядчиком контракт на строительство объекта "под ключ".

2. Стоимость работ, включаемая в контракт, принимается по договорной цене, определяемой в соответствии с Порядком определения договорных цен в строительстве.

3. Генподрядчик, осуществляющий строительство "под ключ", организует обеспечение материально-техническими ресурсами, оборудованием в соответствии с потребностью, определенной проектами и счетами.

Комплектование строек технологическим оборудованием, изделиями и материалами производится в соответствии с порядком, определенным Положением об организации строительства на контрактной основе (пункт 4 раздела 2 - контракт "под ключ" и пункт 6 раздела 2 - контракты с заводами-поставщиками).

Сроки поставки оборудования определяются генподрядчиком в соответствии с графиками выполнения строительно-монтажных работ по согласованию с другими участниками строительства и комплектующими организациями.

4. Генподрядчик заключает контракт на пусконаладочные работы для обеспечения ввода объектов в действие. Стоимость пусконаладочных работ определяется отдельной сметой и оплачивается заказчиком за счет средств основной деятельности.

5. ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ

СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Затраты генподрядчика до сдачи объекта заказчику "под ключ" покрываются за счет его средств, авансов заказчика или кредитов банков.

Финансирование строительства объектов "под ключ" осуществляется в течение всего периода в полном соответствии с проектом организации строительства (ПОС) в пределах нормативных сроков в установленном порядке.

Средства на оплату процентов за банковский кредит, выдаваемый подрядчику на строительство "под ключ", предусматриваются в договорной цене, исходя из нормативных сроков строительства. Оплата повышенных процентов при срыве нормативного срока строительства производится за счет виновной стороны.

Если у заказчика имеются средства, генподрядчик может не пользоваться кредитами банка.

2. Заказчик осуществляет расчет с генподрядчиком по договорной цене после приемки по акту законченного строительством объекта и подготовленного к выпуску продукции или оказанию услуг.

Генподрядчик производит окончательные расчеты с субподрядчиком после завершения ими комплектов соответствующих видов работ, на которые устанавливаются договорные цены.

3. При сооружении объектов "под ключ" затраты по незавершенному строительству числятся на балансе генподрядчика до сдачи объекта в эксплуатацию.

4. Учет и отчетность по всем видам деятельности, выполняемой генподрядчиком при строительстве "под ключ", осуществляются в порядке, установленном Госкомпрогнозстатом.