Законодательство РУз
Законодательство РУз/ Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг/ Рынок ценных бумаг/ Доверительное управление ценными бумагами. Управляющие компании/ Положение о порядке передачи в доверительное управление государственных пакетов акций (долей) (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 16.10.2006 г. N 215)Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство РУз. Получить демо доступ
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 16.10.2006 г. N 215
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи в доверительное управление
государственных пакетов акций (долей)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан и другими актами законодательства устанавливает порядок передачи в доверительное управление государственных пакетов акций (долей).
Пакеты акций акционерных обществ, доли других хозяйственных обществ, принадлежащие государству (далее - государственные активы), передаются в доверительное управление юридическим и физическим лицам - доверительным управляющим, определяемым в соответствии с настоящим Положением, для обеспечения интересов государства.
2. Подлежащие передаче в доверительное управление государственные активы не должны быть обременены правами третьих лиц либо отчуждены в любой другой форме.
3. Основанием для передачи в доверительное управление государственных активов являются решения:
Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров или Агентства по управлению государственными активами (далее - Агентство госактивов) - при передаче в доверительное управление государственных активов, относящихся к республиканской собственности;
местных органов исполнительной власти - при передаче в доверительное управление государственных активов, относящихся к муниципальной собственности.
Решение о передаче в доверительное управление государственных пакетов акций (долей) предприятий с участием государства, определенных постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2023 года N ПП-83 "О мерах по ускорению процессов реформирования предприятий с участием государства" принимается Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров.
II. ПРОЦЕДУРА ПЕРЕДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
АКТИВОВ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
4. Государственные активы могут передаваться в доверительное управление юридическим лицам - доверительным управляющим инвестиционными активами, имеющим соответствующие лицензии, выданные уполномоченным органом, а также в предусмотренных законодательством случаях - органам государственного и хозяйственного управления.
5. Передача государственных активов в доверительное управление доверительным управляющим инвестиционными активами осуществляется на конкурсной основе в соответствии с решениями уполномоченных органов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, посредством электронного онлайн-аукциона электронной торговой платформы "E-auksion", за исключением случаев, предусмотренных постановлениями Президента Республики Узбекистан.
Порядок приема от доверительных управляющих заявлений для участия в конкурсе и проведения конкурса определяется Агентством госактивов.
6. Право доверительного управления государственными активами возникает в соответствии с договором о доверительном управлении, заключаемым между:
Агентством госактивов в качестве учредителя управления, выгодоприобретателя и доверительным управляющим - по государственным активам, относящимся к республиканской собственности;
местными органами исполнительной власти и доверительным управляющим - по государственным активам, относящимся к муниципальной собственности.
7. Договор доверительного управления заключается сроком до пяти лет с условием выполнения утвержденных годовых бизнес-планов и должен предусматривать:
наименование сторон;
предмет договора, перечень и характеристику государственных активов;
указание о выгодоприобретателе;
срок действия договора и возможность его пролонгации;
порядок передачи государственных активов;
права и обязанности сторон в соответствии с разделами III и IV настоящего Положения;
сроки представления отчетов доверительным управляющим;
условия отчуждения акций, переданных в доверительное управление;
размер и форму вознаграждения доверительного управляющего;
лицо, получающее государственные активы в случае прекращения доверительного управления;
ответственность сторон;
основания и условия прекращения действия договора;
ограничения на деятельность доверительного управляющего инвестиционными активами (в случае передачи государственных активов доверительному управляющему инвестиционными активами);
прочие положения, не противоречащие законодательству.
8. Стоимость государственных активов, переданных в доверительное управление доверительному управляющему - юридическому лицу, учитывается на его забалансовых счетах по номинальной стоимости.
9. Учредители управления государственными активами в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заключения договора доверительного управления на передачу государственных пакетов акций должны уведомить об этом Центральный депозитарий ценных бумаг.
10. Центральный депозитарий ценных бумаг в течение двух рабочих дней осуществляет:
перевод государственных пакетов акций, переданных в доверительное управление, на субсчет лица, получившего право доверительного управления, в счете "депо" учредителя управления;
блокирование указанного пакета акций, исключающее возможность его распоряжения им со стороны лица, получившего право доверительного управления.
Услуги Центрального депозитария ценных бумаг по хранению и переводу на расчетный счет "депо" пакетов акций, принадлежащих государству, управляемых Агентством госактивов, а также предоставленных в доверительное управление, оплачиваются из внебюджетного Фонда управления, трансформации и приватизации государственных активов при Агентстве по управлению государственными активами.
Услуги Центрального депозитария ценных бумаг по хранению и переводу на расчетный счет "депо" государственных пакетов акций другого учредителя управления государственными активами оплачиваются этими субъектами.
III. СТАТУС, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
12. Доверительный управляющий имеет право:
осуществлять в отношении полученных в доверительное управление государственных активов все юридические и фактические действия, в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и условиями заключенного договора доверительного управления, кроме отчуждения и использования его в качестве залога;
использовать все свои полномочия в качестве члена наблюдательного совета и участника общества в соответствии с условиями заключенного договора и размером переданных ему в доверительное управление государственных активов;
получать вознаграждение в соответствии с условиями договора и законодательством, за исключением органов государственного и хозяйственного управления, осуществляющих доверительное управление государственными активами.
13. Доверительный управляющий не вправе вмешиваться в текущую деятельность, осуществляемую исполнительным органом хозяйственного общества.
14. Доверительный управляющий обязан:
представлять интересы государства, являющегося выгодоприобретателем, по договору доверительного управления государственными активами;
осуществлять действия в пределах прав, предоставляемых размером государственных активов и согласно действующему законодательству, с целью повышения эффективности производства, увеличения объемов прибыли и соблюдения интересов государства при ее распределении;
проводить единую стратегию, направленную на улучшение финансово-хозяйственной деятельности предприятия и недопущение возникновения задолженности управляемого им предприятия перед Государственным бюджетом Республики Узбекистан и государственными целевыми фондами, по выплате заработной платы и иным обязательным платежам;
принимать меры по обеспечению надлежащего контроля за деятельностью исполнительного органа, выполнению им параметров бизнес-плана, рационального использования финансовых ресурсов общества, своевременной выплате в Государственный бюджет Республики Узбекистан дивидендов, начисленных по государственным активам;
требовать устранения нарушения интересов (прав) государства в отношении государственных активов, осуществлять действия, направленные на устранение нарушений интересов государства путем обращения в органы управления хозяйственного общества или в суд;
способствовать расширению ассортимента и улучшению качества продукции;
принимать меры по организации проведения исполнительным органом реконструкции и технического и технологического перевооружения производства на основе современных технологий для обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции;
при возникновении у хозяйственного общества задолженности по налогам и другим обязательным платежам в Государственный бюджет Республики Узбекистан и государственные целевые фонды, по заработной плате, а также в случае невыполнения параметров бизнес-плана в течение двух кварталов подряд, вносить в наблюдательный совет общества вопрос созыва внеочередного общего собрания акционеров (участников) для оценки действий руководителя исполнительного органа и принятия соответствующего решения о целесообразности продолжения с ним трудовых отношений;
ни в какой форме не отчуждать государственные активы, не обременять обязательствами иных лиц и не использовать их в качестве залога;
обеспечить мониторинг за целевым использованием части чистой прибыли, направленной по решению общего собрания акционеров (учредителей) на реконструкцию, техническое перевооружение, развитие производственной, хозяйственной деятельности и другие производственные нужды;
информировать Центр по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции о намерениях общества по участию в уставных фондах (учреждению) юридических лиц, их ликвидации, реорганизации, в которых общество является учредителем (участником), а также о финансово-хозяйственном состоянии общества, о событиях, наступление которых может повлечь ухудшение финансово-хозяйственного состояния общества и нанесение ущерба интересам государства;
исполнять поручения и указания Центра по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, отданные в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;
согласовывать с Центром по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции политику голосования по выносимым на рассмотрение наблюдательного совета и общего собрания участников общества вопросам в установленном законодательством порядке;
при получении извещения Центра по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции об отчуждении пакета акций, переданного ему в доверительное управление, в течение двух рабочих дней перевести его на счет "депо" Центра по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции;
известить Центр по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции о факте своей реорганизации в день реорганизации. При отказе Центра по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции от заключения договора доверительного управления с правопреемником государственный пакет акций подлежит возврату Центру по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в 2-дневный срок;
не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны ему при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам государства;
ежеквартально представлять отчет в Центр по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в порядке, устанавливаемом Центром по управлению государственными активами при Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции.
15. Доверительный управляющий не может быть представителем других участников в органах управления хозяйственного общества без согласования с учредителями управления государственными активами.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АГЕНТСТВА
ГОСАКТИВОВ В КАЧЕСТВЕ УЧРЕДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АКТИВАМИ И ВЫГОДОПРИОБРЕТАТЕЛЯ
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ АКТИВАМ, ОТНОСЯЩИМСЯ
К РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ
16. Агентство госактивов в качестве учредителя управления государственными активами и выгодоприобретателя по государственным активам, относящимся к республиканской собственности имеет право:
получать сведения и отчеты от доверительного управляющего о деятельности предприятия, государственный актив которого передан в доверительное управление в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
предъявлять доверительному управляющему требования по исполнению условий договора, устранению неблагоприятных для выгодоприобретателя - государства последствий, а также возмещению материального ущерба и упущенной выгоды в случае нарушения условий договора, если доверительным управляющим или его поверенным не будет доказано, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы.
17. Учредители управления государственными активами обязаны:
осуществлять мониторинг за надлежащим исполнением договора доверительного управления;
передать в доверительное управление государственный актив, не обремененный обязательствами третьих лиц и не отчужденный (постоянно или временно) любым другим способом;
оказывать содействие в деятельности доверительного управляющего, в соответствии с предоставленными учредителям управления государственными активами в соответствии с актами законодательства правами по управлению государственным имуществом;
направлять доверительному управляющему указания по политике голосования в порядке, установленном законодательством;
выплачивать доверительному управляющему вознаграждение в соответствии с договором доверительного управления и законодательством;
известить доверительного управляющего о принятом в установленном порядке решении об отчуждении (о заключении договора купли-продажи или издании приказа Агентства госактивов либо местных органов исполнительной власти о передаче государственных активов в уставный фонд другого предприятия) государственных активов в недельный срок после его принятия.
V. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
18. Вознаграждение доверительному управляющему за оказание услуг учредителю управления выплачивается в виде основного и премиального вознаграждения.
Основное вознаграждение доверительному управляющему, если договором не предусмотрены иные правила, устанавливается в фиксированной сумме на год с распределением по кварталам или в процентах к доходу, получаемому от управляемых им активов. Общий размер и особенности основного вознаграждения, получаемого доверительным управляющим, определяются договором.
Премиальное вознаграждение доверительному управляющему выплачивается по результатам года согласно договору.
Вознаграждение деятельности доверительного управляющего осуществляется в прямой зависимости от эффективности управления им государственного актива на основании порядка, определяемого Министерством экономики и финансов Республики Узбекистан совместно с Агентством госактивов.
19. Доверительный управляющий может получать дополнительное вознаграждение за счет средств общества, в котором он является членом наблюдательного совета. Размеры вознаграждения в этом случае определяются внутренними нормативными документами общества.
20. Доверительный управляющий несет в установленном законодательством порядке ответственность за:
сохранность вверенных ему государственных активов;
убытки, причиненные его действиями (бездействием), если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий учредителей управления государственными активами;
своевременность и достоверность отчетности и информации в соответствии с законодательством.
21. Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении государственными активами должной заботливости об интересах государства, возмещает в установленном законодательством порядке государству убытки и упущенную выгоду за время доверительного управления государственными активами.
22. За ненадлежащее выполнение своих обязанностей доверительный управляющий (его руководитель) и учредители управления государственными активами несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, в следующих формах:
досрочное прекращение договора доверительного управления;
возмещение (компенсация) убытков, причиненных вследствие их неправильных действий (по решению суда);
ответственность должностных лиц доверительного управляющего и учредителей управления государственными активами за нарушение договорной дисциплины;
иные формы ответственности, предусмотренные законодательством.
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
23. Договор с доверительным управляющим может быть прекращен при наступлении следующих обстоятельств:
а) мотивированное заявление одной из сторон о прекращении договора в связи с:
истечением срока договора;
невыполнением или ненадлежащим выполнением другой стороной своих обязательств;
реорганизацией, ликвидацией, признанием общества или доверительного управляющего банкротом;
отказом государства от получения выгод по договору, а также отказом доверительного управляющего от осуществления управления по причине невозможности доверительным управляющим осуществлять доверительное управление. Договор считается расторгнутым по истечении 10 дней с момента представления заявления;
б) принятие в установленном порядке решения об отчуждении государственных активов. В данном случае договор считается расторгнутым, в том числе в случае управления:
пакетом акций - с момента перевода государственного пакета акций с субсчета счета "депо" доверительного управляющего на его счет в соответствии с извещением учредителя управления о заключении договора купли-продажи, издания приказа Агентства госактивов либо местного органа исполнительной власти о передаче пакета акций (или его части) в уставный фонд;
долей - с момента извещения соответствующим учредителем управления государственными активами доверительного управляющего о заключении договора купли-продажи, издании приказа Агентства госактивов либо местного органа исполнительной власти о передаче доли (или ее части) в уставный фонд;
в) смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Договор с доверительным управляющим может быть прекращен по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
24. После прекращения действия договора доверительного управления владение, пользование и управление государственными активами осуществляется в порядке, установленном законодательством.
(наименование юридического лица (Ф.И.О. и должность лица, подписывающего договор), Ф.И.О. физического лица - государственного поверенного)
(юридический адрес)
(юридический адрес, банковские реквизиты, ИНН - для юридического лица, aдрес постоянного местожительства, паспортные данные, ИНН - для физического лица - государственного поверенного)
*) Указывается при передаче в доверительное управление пакетов акций.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2006 г., N 42, ст. 417


