Положение о порядке предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков в постоянное пользование на основе конкурса для осуществления предпринимательской деятельности (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 07.10.2015 г. N 285)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 07.10.2015 г. N 285

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления юридическим и физическим

лицам земельных участков в постоянное пользование

на основе конкурса для осуществления

предпринимательской деятельности

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в постоянное пользование юридическим и физическим лицам земельных участков площадью до 1,0 гектара включительно на основе конкурса для осуществления предпринимательской деятельности.

2. Предоставление в постоянное пользование юридическим и физическим лицам земельных участков в населенных пунктах площадью до 1,0 гектара включительно, для осуществления предпринимательской деятельности осуществляется исключительно на основе конкурса (далее - предоставление земельных участков на основе конкурса).

3. Требования настоящего Положения не распространяются на предоставление земельных участков:

расположенных на территории малых промышленных зон;

расположенных на территории свободных экономических зон;

для строительства объектов придорожной инфраструктуры и сервиса вдоль Узбекской национальной автомагистрали;

для строительства конкретных видов объектов, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

юридическим и физическим лицам взамен изымаемых для общественных и государственных нужд земельных участков;

на массивах, где ведется строительство индивидуальных жилых домов на основе типовых проектов;

дополнительное предоставление земельных участков в дополнение к земельным участкам, ранее предоставленным субъектам предпринимательства с условием не изменять вид деятельности и не передавать другому лицу право постоянного пользования земельным участком в течение пяти лет (в размере, не превышающем размер ранее предоставленного земельного участка) только для расширения производства и оказания населению торговых, бытовых, медицинских и других услуг и увеличения их видов (дополнительное предоставление земельного участка должно быть обосновано бизнес-планом субъекта предпринимательства, утвержденного хокимами района (города)), для организации дополнительных площадок входа-выхода, организации лестниц для спуска в подвал и подъема на верхние этажи зданий, являющихся собственностью субъектов предпринимательства, доставки груза к частям зданий и сооружений и проезда пожарных автомашин;

вне населенных пунктов для несельскохозяйственных нужд, а также для строительства объектов, размещаемых на территории двух и более районов (городов) или областей.

4. Предоставление земельных участков на основе конкурса осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

минимальная стоимость предмета конкурса - стоимость предмета конкурса, установленная для его выставления на конкурс;

претендент - юридическое или физическое лицо, заявившее о своем намерении участвовать в конкурсе на предложенных условиях.

6. Рассмотрение конкурсных предложений субъектов предпринимательства осуществляется постоянно действующими конкурсными комиссиями по рассмотрению конкурсных предложений субъектов предпринимательства, создаваемыми решением Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента на основании типового состава согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7. Подготовка и согласование материалов по предоставлению земельного участка уполномоченными органами, за исключением топографической карты и акта выноса в натуру границ земельного участка осуществляются Государственным комитетом Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главными управлениями по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента на основе договора, заключаемого с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, с условием оплаты аванса в установленном законодательством порядке.

Авансовые платежи осуществляются со специальных расчетных счетов Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, открытых для аккумулирования средств, поступивших от победителей конкурса.

В случае отсутствия средств на специальных расчетных счетах Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента оплата производится за счет внебюджетных средств Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента или резервных фондов республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областного бюджета областей, городского бюджета города Ташкента.

Государственный комитет Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главные управления по архитектуре и строительству областей могут возлагать функции по подготовке и согласованию материалов по предоставлению земельного участка на отделы по архитектуре и строительству района (города) на основе договора.

В г. Ташкенте подготовка и согласование материалов по предоставлению земельного участка осуществляется главным управлением по архитектуре и строительству г. Ташкента.

8. Стоимость работ по подготовке и согласованию материалов по предоставлению земельного участка определяется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

9. Минимальная стоимость предмета конкурса устанавливается в размере годовой ставки земельного налога, установленной для юридических лиц за использование земельных участков в городах, поселках и сельской местности республики согласно зоне их расположения.

10. Средства, поступившие в результате предоставления на основе конкурса земельных участков, аккумулируются на специальных счетах Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента и направляются на покрытие расходов Государственного комитета Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главных управлений по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента и проектно-изыскательской организации ГУП "УзГАШКЛИТИ" по подготовке и согласованию материалов по предоставлению земельного участка с вычетом авансовых платежей.

Оставшаяся часть поступивших средств зачисляется в доход бюджета Республики Каракалпакстан и соответствующих местных бюджетов областей и г. Ташкента.

II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

НА ОСНОВЕ КОНКУРСА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И ПОДГОТОВКИ НЕОБХОДИМЫХ МАТЕРИАЛОВ

ДЛЯ ВЫСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА КОНКУРС

11. Формирование перечня земельных участков, предоставляемых на основе конкурса (далее - перечень земельных участков), осуществляется Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей на основании предложений хокимиятов районов (городов), представляемых до первой декады квартала (до 10 января, 10 апреля, 10 июля и 10 октября) в форме списка земельных участков с указанием цели их использования, площади и месторасположения.

12. Составление списка земельных участков осуществляется хокимиятами районов (городов) по результатам анализа ими поступивших заявлений о предоставлении земельных участков для организации предпринимательской деятельности, а также на основании предложений:

отделов по архитектуре и строительству районов (городов) - в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

отделов по земельным ресурсам и государственному кадастру районов (городов) - по результатам мониторинга состояния использования земель соответствующего района (города);

главного управления экономики и комплексного развития г. Ташкента - по результатам анализа проектов, включенных в программы комплексного развития районов (городов);

районных (городских) подразделений Торгово-промышленной палаты - по результатам проводимых опросов среди субъектов предпринимательства.

Предложения организаций, указанных в данном пункте, представляются в хокимияты районов (городов) в срок до первого числа первого месяца квартала (до 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября) каждого года.

13. В г. Ташкенте формирование перечня земельных участков осуществляется хокимиятом г. Ташкента в сроках, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, по результатам анализа им поступивших заявлений о предоставлении земельных участков для организации предпринимательской деятельности, а также на основании предложений:

главного управления по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента - в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

управления по земельным ресурсам и государственному кадастру г. Ташкента - по результатам мониторинга состояния использования земель;

главного управления экономики и комплексного развития г. Ташкента - по результатам анализа проектов, включенных в программы комплексного развития территорий;

территориального управления Торгово-промышленной палаты - по результатам проводимых опросов среди субъектов предпринимательства.

Предложения организаций, указанных в данном пункте, представляются в хокимият г. Ташкента в срок до первого числа первого месяца квартала (до 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября) каждого года.

14. Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента в срок до первой декады квартала (до 10 января, 10 апреля, 10 июля и 10 октября) каждого года обобщают предложения организаций, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения, и направляют их, соответственно, в Государственный комитет Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главные управления по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента для подготовки и согласования материалов по предоставлению земельных участков.

14-1. Архитектурно-строительные советы при Комитете по архитектуре и строительству Республики Каракалпакстан, главных управлениях по архитектуре и строительству областей и города Ташкента до подготовки материалов по предоставлению земельных участков оценивают соответствие градостроительным нормам и правилам каждого земельного участка из основного и дополнительного перечня.

Земельные участки, не соответствующие градостроительным нормам и правилам, сначала исключаются из основного и дополнительного перечня.

15. Материалы по предоставлению земельных участков подготавливаются в следующем составе:

краткая информация о земельном участке, включая текущее использование и планируемое назначение;

ситуационная схема с указанием видов использования прилегающих земельных участков (при необходимости на сельскохозяйственной карте);

план размещения земельного участка на топографической карте М 1:500 с отображением подземных инженерных коммуникаций;

фотографии (15 x 20 см) земельного участка в увязке с окружающими объектами не менее чем с двух сторон;

акт выбора земельного участка комиссии при хокимияте района (города) по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков (далее - комиссия района (города));

акт выноса в натуру границ земельного участка.

16. Для разработки топографической карты земельных участков привлекается на договорной основе представительство проектно-изыскательской организации ГУП "УзГАШКЛИТИ", которым одновременно осуществляется вынос в натуру границ земельного участка с участием представителей отдела (управления) по архитектуре и строительству района (города) и филиала государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в соответствующем районе (городе).

За подготовку топографической карты земельного участка и вынос в натуру границ земельного участка взимается плата в размере:

двух минимальных заработных плат - при площади съемки до 0,3 га;

трех минимальных заработных плат - при площади съемки от 0,3 га до 0,5 га;

четырех минимальных заработных плат - при площади съемки от 0,5 га до 0,7 га;

пяти минимальных заработных плат - при площади съемки от 0,7 га до 1,0 га включительно.

Работы по подготовке топографической карты земельного участка и выносу в натуру границ земельного участка осуществляются на основании договора, заключаемого между проектно-изыскательской организацией ГУП "УзГАШКЛИТИ" и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента.

Вынос в натуру границ земельного участка оформляется актом, подписываемым представителями проектно-изыскательской организации ГУП "УзГАШКЛИТИ", отдела (управления) по архитектуре и строительству района (города) и филиала государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в соответствующем районе (городе).

17. Государственный комитет Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главные управления по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента в срок до третьей декады первого месяца квартала (до 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября) каждого года подготавливают материалы по предоставлению земельных участков и согласовывают их с уполномоченными организациями.

18. В ходе подготовки материалов по предоставлению земельного участка:

определяется его общая площадь;

изучается градостроительная и землеустроительная документация, сведения земельного и градостроительного кадастров;

изыскивается возможность размещения земельных участков таким образом, чтобы исключить необоснованный снос зданий и сооружений, не создавать неудобства при эксплуатации водохозяйственных объектов и инженерной инфраструктуры;

учитывается возможность обеспечения зоны санитарной охраны вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, ширина которой определяется классом размещаемого производства.

19. Материалы по предоставлению земельного участка согласовываются с:

хокимом района (города);

отделом по земельным ресурсам и государственному кадастру района (города), в г. Ташкенте - управлением по земельным ресурсам и государственному кадастру;

Комитетом Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлением по экологии и охране окружающей среды области и города Ташкента;

районным (городским) центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в г. Ташкенте - городским центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

отделом пожарной безопасности управлений (отделов) внутренних дел районов (городов), в г. Ташкенте - управлением пожарной безопасности Главного управления внутренних дел г. Ташкента;

межрегиональной (региональной) государственной инспекции Главного научно-производственного управления по охране и использованию объектов культурного наследия Министерства культуры Республики Узбекистан - при выборе земельного участка для строительства объекта в охранной зоне памятников культурного наследия;

организациями, использующими и эксплуатирующими соответствующие режимные территории и сооружения, - при выборе земельных участков в охранных, водоохранных и санитарно-защитных зонах охраняемых природных территорий, магистральных трубопроводов, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, а также около аэродромов и мест захоронения отходов и других ядовитых веществ;

территориальным органом государственной службы безопасности дорожного движения - в случаях отвода земельного участка для автомобильных стоянок и других объектов, влияющих на безопасность дорожного движения.

Согласование материалов по предоставлению земельного участка уполномоченными районными (городскими) органами и иными лицами осуществляется в течение 10 рабочих дней.

В случае непредставления уполномоченными организациями заключений в течение установленного срока со дня получения обращения в Государственный комитет Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главные управления по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента план размещения земельного участка считается согласованным, за исключением объектов II и III категорий сложности (риска).

Запрещается установление уполномоченными организациями требования по представлению дополнительных документов при согласовании материалов по предоставлению земельных участков.

20. При согласовании материалов по предоставлению земельных участков уполномоченными организациями одновременно выдаются следующие заключения:

заключение отдела по земельным ресурсам и государственному кадастру района (города), в г. Ташкенте - управления по земельным ресурсам и государственному кадастру;

заключение Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды области и города Ташкента о возможности предоставления земельного участка, с условием представления победителем конкурса проекта заявления о воздействии на окружающую среду (ЗВОС) после принятия решения об отводе - для объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2001 года N 491 "Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе в Республике Узбекистан";

заключение районного (городского) центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в г. Ташкенте - городского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

заключение отдела пожарной безопасности управлений (отделов) внутренних дел районов (городов), в г. Ташкенте - управления пожарной безопасности Главного управления внутренних дел г. Ташкента.

В заключениях излагаются требования к победителю конкурса, учитываемые в его обязательствах по соблюдению градостроительных, санитарных, природоохранных, противопожарных и других норм и правил.

21. При согласовании материалов по предоставлению земельных участков уполномоченными организациями одновременно подписывается акт отвода земельного участка комиссии района (города).

Акт отвода земельного участка подписывается только теми членами комиссии района (города), которые являются представителями организаций, чьи интересы затрагивает выбираемый земельный участок.

22. Материалы по предоставлению земельных участков, расположенных в проектных границах г. Ташкента, г. Самарканда, городах, административных центрах районов и городских поселках Ташкентской области в течение 10 рабочих дней согласовываются с головной проектно-изыскательской организацией ГУП "ТошкентбошпланЛИТИ", в городах, административных центрах районов и городских поселках Республики Каракалпакстан и областей - с головной проектно-изыскательской организацией ГУП "УзшахарсозликЛИТИ", в сельских населенных пунктах - с головной проектно-изыскательской организацией ООО "Кишлоккурилишлойиха".

Головные проектно-изыскательские организации для уточнения мощности и других параметров объекта, планируемого к строительству на предоставляемом земельном участке, а также в случаях выявления нарушений градостроительных, санитарных, природоохранных, противопожарных и других норм и правил при выборе земельного участка вправе затребовать у Государственного комитета Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главных управлений по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента дополнительные материалы с обоснованием необходимости их представления, со ссылкой на конкретные нормы законодательства. При этом срок согласования материалов по предоставлению земельного участка продлевается на 5 дней.

В случаях непредставления Государственным комитетом Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главными управлениями по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента необходимых дополнительных материалов в течение 5 дней головные проектно-изыскательские организации вправе возвращать материалы по предоставлению земельного участка на доработку.

23. В городе Ташкенте, а также Кибрайском, Зангиатинском, Ташкентском, Бостанлыкском и Паркентском районах Ташкентской области материалы по предоставлению земельных участков вносятся хокимами города Ташкента и Ташкентской области на согласование в установленном законодательством порядке комиссиям, созданным соответственно постановлениями Кабинета Министров от 22 августа 2008 г. N 189 "О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка предоставления земельных участков в городе Ташкенте и их целевому использованию" и от 20 января 2009 г. N 16 "О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка предоставления земельных участков юридическим и физическим лицам в Ташкентской области и их целевому использованию".

24. При предоставлении земельных участков для строительства объектов на территории завершенных строительством административных центров, жилых микрорайонов в городах и поселках (районных центрах) по ранее разработанным и утвержденным проектам материалы по выбору земельного участка также согласовываются с Правительственной комиссией по утверждению адресных списков объектов, строительство и реконструкция которых подлежит утверждению на уровне Правительства Республики Узбекистан, образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2011 г. N ПП-1666 "О мерах по наведению должного порядка в проектировании и строительстве объектов социального и гражданского назначения", в установленном законодательством порядке.

25. Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента в срок до второй декады второго месяца квартала (до 20 февраля, 20 мая, 20 августа и 20 ноября) каждого года утверждают перечень земельных участков на основе согласованных материалов по представлению земельных участков и направляют его в территориальные филиалы OOO "Кучмас мулк савдо хизмати", а также Государственный комитет Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главные управления по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента для подготовки конкурсной документации в части касающейся и выставления земельных участков на конкурс.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА,

А ТАКЖЕ ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСЧЕТОВ

26. Организация и проведение конкурса включают в себя следующие этапы:

подготовка конкурсной документации;

объявление конкурса в средствах массовой информации;

прием конкурсных предложений и необходимых документов от претендентов;

оценка поступивших конкурсных предложений, определение победителя конкурса и оформление результатов;

извещение о победителе конкурса.

27. Для проведения конкурса Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента заключают договор с территориальными филиалами OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" на оказание услуг по организации и проведению конкурса на предоставление земельных участков.

28. Территориальные филиалы OOO "Кучмас мулк савдо хизмати":

подготавливают совместно с Государственным комитетом Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главным управлением по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента конкурсную документацию;

определяют дату объявления и условия конкурса в течение пяти дней со дня получения утвержденного перечня земельных участков;

устанавливают срок подачи заявок на участие в конкурсе;

не менее чем за тридцать дней до установленной даты вскрытия конверта с конкурсными предложениями не менее чем в двух периодических печатных изданиях, предназначенных для распространения преимущественно на всей территории Республики Узбекистан, издаваемых тиражом более двух тысяч экземпляров, и на официальных веб-сайтах OOO "Кучмас мулк савдо хизмати", Госархитектстроя, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, а также на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан в сети Интернет обеспечивают публикацию извещения о проведении конкурса с приведением перечня земельных участков;

предоставляют претендентам по их запросам конкурсную документацию;

регистрируют заявки претендентов на участие в конкурсе и обеспечивают конфиденциальность их содержания и сохранность;

создают условия для ознакомления претендентов с земельным участком;

обеспечивают претендентов образцами представляемых документов, а также оказывают содействие по их оформлению;

осуществляют публикацию информации об итогах конкурса.

Территориальные филиалы OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" несут ответственность за сохранность и неразглашение представленных предложений от претендентов, а также за обеспечение для претендентов равных условий.

29. Извещение о конкурсе должно содержать следующие сведения:

почтовый адрес территориальных филиалов OOO "Кучмас мулк савдо хизмати", их контактный номер телефона, телефакса и адрес электронной почты;

наименование, количество, характеристику, назначение земельных участков, выставленных на конкурс и их местоположение;

минимальную стоимость предмета конкурса;

начальный объем обязательств, форма и условия их выполнения;

информацию о зарегистрированных в установленном порядке ограничениях (обременениях) прав на земельный участок;

дату, время и место вскрытия конвертов с предложениями претендентов;

дату, время, место и условия определения победителя конкурса;

размер, срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты для его внесения;

последний срок (с указанием дня и часа) приема заявок;

адрес, по которому можно получить конкурсную документацию и дополнительную информацию;

размер платы за конкурсную документацию и банковские реквизиты для ее внесения.

30. Пакет конкурсной документации должен содержать следующие документы:

инструкцию для претендентов;

техническую часть конкурса;

коммерческую часть конкурса.

Также к конкурсной документации прилагаются утверждаемые конкурсной комиссией критерии отбора победителя конкурса.

31. Инструкция для претендентов конкурса должна содержать:

почтовый адрес и контактные номера телефонов, факса, адрес электронной почты для связи с территориальными филиалами OOO "Кучмас мулк савдо хизмати", где можно получить разъяснения относительно правил проведения конкурса;

порядок оформления документов, необходимых для участия в конкурсе;

требования по оформлению конкурсных предложений;

требования к процедуре представления конкурсного предложения;

порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;

порядок оценки конкурсных предложений.

32. Техническая часть конкурсной документации должна содержать:

условия и цели предоставления земельного участка;

срок завершения строительства объекта;

проект договора о выполнении конкурсных обязательств;

материалы по предоставлению земельного участка с планом размещения земельного участка;

градостроительное задание (документация, определяющая комплекс общих требований к внешнему виду здания или сооружения, для строительства которого выставляется на конкурс земельный участок, а также определяющая ориентировочные площади застройки, автомобильных стоянок, въездов и выездов из территории, устройства малых архитектурных форм, озеленения и благоустройства данного земельного участка, в обязательном порядке учитываемых в конкурсных обязательствах претендента и в разрабатываемой проектно-сметной документации здания или сооружения), подготовленное Государственным комитетом Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главными управлениями по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента;

обязательства победителя конкурса по соблюдению требований охраны окружающей среды, экологической безопасности, а также санитарных и пожарных норм и правил;

обязательства победителя конкурса по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным, производственным зданиям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным учреждениям и другим объектам);

обязательства победителя конкурса по соблюдению требований к сохранению объектов культурного наследия и охраняемых природных территорий.

33. Коммерческая часть конкурсной документации должна содержать:

предложение по стоимости предмета конкурса;

предложение по минимальному количеству создаваемых новых рабочих мест;

предложение по объему предполагаемых инвестиций.

34. Претенденты после публикации объявления получают конкурсную документацию (передается претенденту под расписку при предъявлении документа, подтверждающего личность), которая предоставляется каждому претенденту за плату в размере 50 процентов от минимальной заработной платы.

Требования территориальными филиалами OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" с претендентов дополнительной платы за информационно-консультативные услуги не допускается.

35. Для участия в конкурсе претендент или его представитель нарочным либо по почте заказным письмом представляют территориальным филиалам OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" в установленные в извещении о проведении конкурса сроки заявку на участие в конкурсе в двух экземплярах с приложением следующих документов:

конкурсные предложения, составленные в соответствии с требованиями конкурсной документации;

эскиз проекта, включающего фасады и генеральный план объекта;

предложения по виду, объему и ассортименту планируемой к выпуску продукции или видам оказываемых услуг;

данные об обеспеченности проекта финансированием за счет собственных средств претендента, а также кредитных ресурсов.

Все документы, приложенные к заявке на участие в конкурсе, представляются претендентами в запечатанных (заверенных подписью) конвертах с копией платежного документа, подтверждающего внесение задатка в размере 10 процентов от минимальной стоимости предмета конкурса на банковский счет, указанный в извещении о конкурсе.

Все листы представленных документов должны быть заверены подписью претендента.

Срок действия конкурсных предложений устанавливается в конкурсной документации.

36. Прием заявок на участие в конкурсе начинается с даты опубликования извещения о проведении конкурса и заканчивается в 18:00 ч. за день до указанной в извещении даты вскрытия конвертов.

Уполномоченный сотрудник территориального филиала OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" на втором экземпляре заявки с описью документов делает отметку о принятии поданных документов с указанием даты и времени их приема, который вручается претенденту или его представителю, либо направляется по почте.

Не допускается прием сотрудниками территориальных филиалов OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения, в незапечатанных конвертах, вскрытие запечатанных конвертов и ознакомление с документами претендентов на предмет проверки наличия в них подписи претендентов.

Территориальные филиалы OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" не принимают заявки претендентов в случаях:

представления заявки после истечения срока, указанного в извещении;

если претендент не получил конкурсную документацию в соответствии с требованиями пункта 34 настоящего Положения.

Другие основания для отказа в принятии заявки не допускаются.

Не принятые территориальными филиалами OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" документы с отметкой об отказе в приеме и с указанием причин в тот же день возвращаются непосредственно претенденту или его представителю под расписку либо путем отправления указанных документов по почте заказным письмом. При этом сумма задатка возвращается претенденту в течение пяти банковских дней.

37. Полученные заявки регистрируются в прошнурованном специальном журнале с пронумерованными страницами.

Конкурсные предложения претендентов не вскрываются до установленного срока вскрытия конвертов и хранятся в сейфе.

38. До установленной даты вскрытия конвертов претендент имеет право отозвать свою заявку и конкурсные предложения путем письменного уведомления территориальных филиалов OOO "Кучмас мулк савдо хизмати". Территориальные филиалы OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" обязаны зарегистрировать указанное уведомление в день его поступления. В этом случае поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение пяти банковских дней.

В случае, если претендент конкурса отзывает свое предложение после даты вскрытия конвертов, внесенный им задаток не возвращается.

39. Конкурсная комиссия имеет следующие полномочия:

а) самостоятельно разрабатывать и утверждать регламент своей работы;

б) принимать решение о продлении сроков представления конкурсных предложений или о переносе даты проведения конкурса не более чем на один месяц позже установленного в извещении о проведении конкурса срока, с письменным уведомлением всех претендентов (при их наличии), которым предоставлена конкурсная документация, а также с публикацией соответствующего извещения в информационных ресурсах, предусмотренных абзацем пятым пункта 28 настоящего Положения.

в) утверждать конкурсную документацию, которая должна быть составлена понятным языком, с использованием общепринятых обозначений и наименований, в словах, предложениях и формулировках, не вызывающих двойного толкования;

г) определять порядок внесения задатка, вносимого претендентом для участия в конкурсе;

д) устанавливать срок рассмотрения конкурсных предложений и определения победителя конкурса, который не может превышать 3 календарных дней со дня вскрытия конвертов;

е) отклонять предложения претендентов в случае их несоответствия конкурсной документации и условиям проведения конкурса, с уведомлением об этом претендентов и указанием причины отклонения;

ж) объявлять конкурс несостоявшимся в случаях:

непоступления ни одной заявки до истечения срока, указанного в извещении;

несоответствия всех представленных конкурсных предложений условиям конкурсной документации.

При поступлении конкурсного предложения только от одного претендента конкурсной комиссией конкурс объявляется несостоявшимся и в сроки, определенные ее решением, проводится повторный конкурс. Если при проведении повторного конкурса конкурсное предложение поступит опять только от одного претендента конкурсной комиссией конкурс объявляется несостоявшимся и в протоколе конкурсной комиссии по итогам конкурса указывается о предоставлении земельного участка этому претенденту.

40. Конкурсная комиссия обязана:

организовать свою деятельность в явочном порядке;

обеспечить условия для участия претендентов или их доверенных лиц и представителей хокимиятов соответствующих районов (городов) при вскрытии конвертов и объявлении итогов конкурса;

проверить, что конверты не вскрыты и печати на них не нарушены;

осуществлять контроль за процессом проведения конкурса;

обеспечивать единство требований и объективность принятия решений по результатам конкурса;

остановить проведение конкурса в случае нарушения требований настоящего Положения, иных актов законодательства, выявления сговора и других непредвиденных обстоятельств, нарушающих процедуру проведения конкурса;

рассматривать конкурсные предложения таким образом, чтобы не допустить раскрытия их содержания конкурирующим претендентам.

41. Вскрытие первых экземпляров конвертов с конкурсными предложениями осуществляется конкурсной комиссией в установленный день и час. Вторые экземпляры конвертов хранятся у территориального филиала OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" и вскрываются в случае возникновения споров по содержанию предложений.

Конверт с конкурсными предложениями единственного претендента не вскрывается.

Претенденты вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.

При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями конкурсной комиссией проверяется соблюдение условий и процедур конкурса, наличие документов, указанных в конкурсной документации.

42. Оценка конкурсных предложений и определение победителя конкурса осуществляются в следующем порядке:

оценка предложений претендента по технической части конкурсной документации, в том числе эскиза проекта;

оценка предложения претендента по минимальному количеству создаваемых новых рабочих мест;

оценка предложения претендента по объему предполагаемых инвестиций;

оценка предложений претендента по виду, объему и ассортименту планируемой к выпуску продукции или видам оказываемых услуг;

оценка предложения претендента по стоимости предмета конкурса;

обеспеченность проекта финансированием за счет собственных средств претендента, а также кредитных ресурсов.

При необходимости для оценки конкурсных предложений комиссией могут быть затребованы дополнительно следующие документы:

заключение аудиторской организации (для юридических лиц) за последний год (при наличии);

бухгалтерский баланс претендента - юридического лица за последние два года (при наличии);

бизнес-план по реализации проекта (при наличии).

43. Победителем конкурса признается претендент, предложивший наиболее привлекательные конкурсные предложения.

44. Определение победителя конкурса проводится в день вскрытия конвертов на закрытом заседании конкурсной комиссии.

Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.

Решения конкурсной комиссии считаются правомочными, если в ее заседании приняли участие не менее трех четвертей ее членов.

45. Конкурсная комиссия оформляет результаты конкурса в виде протокола в срок не более 3 календарных дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в зависимости от количества поступивших заявок.

В протоколе указываются:

состав конкурсной комиссии;

сведения о претендентах конкурса и их предложениях;

место расположения и площадь земельного участка;

цель использования земельного участка;

победитель конкурса;

результаты голосования и решение членов конкурсной комиссии;

цена приобретения права постоянного пользования земельным участком, форма платежа, условия, послужившие основанием для выбора победителя.

Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, победителем конкурса и утверждается председателем конкурсной комиссии.

46. После оформления результатов конкурса в течение одного рабочего дня территориальные филиалы OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" оформляют заявку на публикацию информации о результатах конкурса в тех же информационных ресурсах, предусмотренных абзацем пятым пункта 28 настоящего Положения.

47. Территориальные филиалы OOO "Кучмас мулк савдо хизмати" уведомляют победителя и претендентов конкурса о его результатах в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения по итогам конкурса с направлением им утвержденного протокола о результатах проведенного конкурса.

48. Протокол о результатах проведенного конкурса в течение одного рабочего дня после его оформления представляется соответствующему хокиму района (города), который в течение 5 дней:

принимает решение предоставления земельного участка и заключает с победителем конкурса договор о выполнении конкурсных обязательств в части уплаты стоимости предмета конкурса и других платежей, а также строительства объекта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации;

направляет решение об отводе земельного участка в филиал государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в соответствующем районе (городе).

Решения об отводе земельных участков в городе Ташкенте, а также Кибрайском, Зангиатинском, Ташкентском, Бостанлыкском и Паркентском районах Ташкентской области принимаются, соответственно, хокимами г. Ташкента и Ташкентской области.

48-1. Победители конкурса, получившие на основании конкурса по предоставлению земельных участков право постоянного пользования земельным участком в сельской местности и отдаленных районах, могут оплатить стоимость предмета конкурса по частям в течение года, за исключением заклада конкурса и других установленных авансовых платежей.

49. Филиал государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в соответствующем районе (городе) в течение 2 дней со дня получения решения об отводе земельного участка производит государственную регистрацию права на земельный участок на основе материалов по предоставлению земельного участка, а также представляет победителю конкурса свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок.

Запрещается установление требования по подаче победителями конкурса заявлений и представлению дополнительных документов для государственной регистрации права на земельный участок.

50. В случае уклонения или отказа победителя конкурса от заключения договора о выполнении конкурсных обязательств результаты конкурса аннулируются и в сроки, установленные решением конкурсной комиссии, проводится повторный конкурс.

При проведении повторного конкурса первоначальные конкурсные условия не пересматриваются.

51. В случае уклонения или отказа победителя конкурса от заключения договора сумма внесенного им задатка не возвращается.

52. Все платежи, связанные с приобретением права постоянного пользования земельным участком, производятся после принятия решения об отводе земельного участка, за исключением задатка. При этом внесенный победителем конкурса задаток включается в стоимость права постоянного пользования земельным участком, устанавливаемую договором, а остальным претендентам внесенный задаток возвращается в течение пяти банковских дней в установленном порядке.

Расходы по разработке градостроительного задания покрываются проектной организацией, осуществляющей разработку проектно-сметной документации объекта, при получении архитектурно-планировочного задания в размерах, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

53. Контроль за исполнением договорных обязательств со стороны победителя конкурса осуществляется в установленном порядке:

Госархитектстроем Республики Каракалпакстан, главными управлениями по архитектуре и строительству областей и г. Ташкента, территориальными управлениями государственной экспертизы Госархитектстроя Республики Узбекистан - за соблюдением принятых обязательств победителем конкурса и проектной организацией при разработке проектно-сметной документации;

территориальными инспекциями Государственного архитектурно-строительного надзора Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, приемочными комиссиями - за соблюдением принятых обязательств победителем конкурса по строительству объекта;

Комитетом Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениями по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента - за соблюдением принятых обязательств победителем конкурса по охране окружающей среды, экологической безопасности;

хокимиятами районов (городов) - за соблюдением принятых обязательств победителем в соответствии с коммерческой частью конкурсной документации.

54. В случае несоблюдения принятых обязательств победителем конкурса его право постоянного пользования земельным участком прекращается в порядке, установленном законодательством и договором на выполнение конкурсных обязательств.

55. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном порядке.

56. Споры, возникающие при предоставлении земельных участков на конкурсной основе, рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

СХЕМА

предоставления юридическим и физическим лицам

земельных участков в постоянное пользование на основе

конкурса для осуществления предпринимательской

деятельности

         

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

ТИПОВОЙ СОСТАВ

конкурсных комиссий по рассмотрению конкурсных

предложений субъектов предпринимательства

    

     

Примечания:

1. Персональный состав конкурсных комиссий по рассмотрению конкурсных предложений субъектов предпринимательства утверждается решением Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента.

2. При переходе членов конкурсных комиссий на другую работу в состав комиссии включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

12 октября 2015 г., N 40, ст. 520

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2015 г., N 10, ст. 89