Положение об Агентстве по экспертной оценке технико-экономических обоснований проектов вновь строящихся и реконструируемых производственных мощностей, техники и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Приложение к Постановлению КМ РУз от 19.11.2015 г. N 332)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 19.11.2015 г. N 332

ПОЛОЖЕНИЕ

об Агентстве по экспертной оценке технико-экономических

обоснований проектов вновь строящихся и реконструируемых

производственных мощностей, техники и технологий

при Кабинете Министров Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и ответственность, организационные основы деятельности Агентства по экспертной оценке технико-экономических обоснований проектов вновь строящихся и реконструируемых производственных мощностей, техники и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - Агентство).

2. Агентство осуществляет экспертизу предварительных и окончательных технико-экономических обоснований и расчетов (ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР) инвестиционных проектов, которые в соответствии с законодательством подлежат утверждению Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров, в том числе:

осуществляемых за счет централизованных инвестиций (средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, государственные целевые фонды и внебюджетные фонды бюджетных организаций, средства образованных решениями Правительства специальных фондов отдельных отраслей и организаций, иностранные кредиты, привлекаемые от имени Республики Узбекистан или под ее гарантию, средства Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан);

реализуемых на основании отдельных решений Президента Республики Узбекистан, предусматривающих предоставление льгот по налогам и другим обязательным платежам;

реализуемых в соответствии с соглашениями о разделе продукции;

реализуемых организациями с долей государства в уставном фонде свыше 50% за счет нецентрализованных инвестиций, стоимостью свыше 10 млн долл. США;

предусматривающих добычу и переработку стратегических полезных ископаемых со стоимостью свыше 10 млн долл. США, независимо от источников финансирования.

Проведение Агентством экспертизы ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР инвестиционных проектов осуществляется по схеме согласно приложению к настоящему Положению.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, другими актами законодательства и настоящим Положением.

4. Агентство является юридическом лицом в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан.

5. Курирование деятельности Агентства возлагается на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - руководителя Комплекса по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований, привлечения иностранных инвестиций и комплексного развития территорий.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ АГЕНТСТВА

6. Основными задачами Агентства являются:

проведение системной, тщательной экспертизы ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР инвестиционных проектов по строительству новых производств, реконструкции и модернизации действующих промышленных предприятий на предмет обеспечения применения в них наиболее оптимальных решений по внедрению современного высокотехнологичного оборудования и передовых технологий;

осуществление глубокого анализа мирового рынка передовых технологий и оборудования, отвечающих современным требованиям по производительности и качеству производимой продукции, энерго- и ресурсосбережению, а также экологическим стандартам, с исключением завоза в республику бесперспективного, морально и физически устаревшего оборудования и технологий;

определение предельных параметров цен на оборудование, а также стоимости инвестиционных проектов "под ключ" в соответствии с предлагаемой технологией, проведение тщательной экспертизы и анализа приемлемости цен на оборудование, технику и технологии с учетом требуемых технических и технологических параметров;

формирование и постоянное обновление информационно-аналитической базы данных о выпускаемых за рубежом современном оборудовании и технологиях, их технических и производственно-экономических характеристиках, уровне эффективности и степени практической апробации, а также об основных зарубежных производителях и поставщиках высокотехнологичного оборудования, разработчиках и лицензиарах технологий по профилю деятельности;

сбор и обобщение информации по поступающим от иностранных инвесторов и компаний предложениям по строительству, реконструкции и модернизации промышленных предприятий и участие в выработке предложений по реализации новых инвестиционных проектов, ориентированных на выпуск востребованной на мировом и внутреннем рынках конкурентоспособной готовой продукции и промышленных полуфабрикатов путем переработки местного сырья;

осуществление координации деятельности государственных уполномоченных органов в части проведения своевременной и качественной экспертизы документации инвестиционных проектов.

7. В соответствии с возложенными задачами Агентство осуществляет следующие функции:

согласовывает совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству и Министерством экономики Республики Узбекистан задания на разработку ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР инвестиционных проектов;

проводит системную, тщательную экспертизу ПТЭО/ПТЭР, инвестиционных проектов, которые в соответствии с законодательством подлежат утверждению Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров Республики Узбекистан, с выдачей заключений по ним в срок, не превышающий 14 календарных дней после представления заключения Госархитектстроя;

выдает в срок, не превышающий 14 календарных дней с даты получения заключений уполномоченных органов, заключения по ТЭО/ТЭР инвестиционных проектов, которые в соответствии с законодательством подлежат утверждению Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

при необходимости заключает договоры в установленном порядке с отечественными и зарубежными консалтинговыми организациями для проведения экспертизы рассматриваемых ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР инвестиционных проектов, с последующим включением соответствующих расходов в стоимость осуществляемой экспертизы;

принимает участие в специализированных международных выставках и ярмарках с целью системного мониторинга мирового рынка передовых технологий и оборудования, налаживания контактов, необходимых для сбора требуемой информации, обновления и расширения формируемой информационно-аналитической базы данных;

осуществляет оценку стоимости оборудования по предельным параметрам цен на укрупненные позиции оборудования в соответствии с предлагаемой технологией, а при их отсутствии - на основе анализа стоимости аналогичных проектов, в том числе путем сравнения приведенных затрат на единицу мощности, единицу продукции или по другим аналогичным параметрам проекта;

осуществляет оценку стоимости инвестиционных проектов "под ключ" в соответствии с техническими и технологическими параметрами предлагаемой технологии;

формирует и обеспечивает постоянное обновление информационно-аналитической базы данных о выпускаемых за рубежом современном оборудовании и технологиях, их технических и производственно-экономических характеристиках, уровне эффективности и степени практической апробации, а также об основных зарубежных производителях и поставщиках высокотехнологичного оборудования, разработчиках и лицензиарах технологий по профилю деятельности;

проводит сбор и обобщение информации по поступающим от иностранных инвесторов и компаний предложениям по строительству, реконструкции и модернизации промышленных предприятий, участвует в выработке предложений по реализации новых инвестиционных проектов, ориентированных на выпуск востребованной на мировом и внутреннем рынках конкурентоспособной готовой продукции и промышленных полуфабрикатов путем переработки местного сырья;

осуществляет подписку на основные иностранные каталоги и публикации, позволяющие отслеживать технические, производственно-экономические и ценовые характеристики предлагаемых на профильных рынках оборудования, техники и технологий;

координирует работу по эффективной, качественной и своевременной экспертизе ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР инвестиционных проектов, осуществляемых уполномоченными органами экспертизы в пределах их компетенции, в соответствии с порядком разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов;

получает копии выдаваемых заключений уполномоченных органов экспертизы и Госкомприроды;

рассматривает и согласовывает в установленном порядке проекты актов Президента Республики Узбекистан и решений Кабинета Министров Республики Узбекистан по утверждению ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР инвестиционных проектов;

вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по совершенствованию законодательства в рамках осуществляемой деятельности;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

III. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АГЕНТСТВА

8. Агентство имеет право:

запрашивать в установленном порядке у министерств, ведомств и других организаций документы, аналитические и другие данные, необходимые для выполнения возложенных на Агентство задач;

привлекать в установленном порядке в качестве экспертов в рамках осуществляемой деятельности, в том числе для проведения экспертизы ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР инвестиционных проектов, высококвалифицированных специалистов из проектных организаций, министерств, ведомств и других организаций, а также из-за рубежа;

направлять в научно-технический совет института "Узтяжнефтегазхимпроект" и уполномоченные органы экспертизы рекомендации по выдаваемым ими заключениям;

проводить совещания с участием уполномоченных органов экспертизы и других организаций по вопросам обеспечения качественной разработки и экспертизы, а также своевременному продвижению ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР инвестиционных проектов;

выдавать заключения на предмет качества, количества и уровня цен на оборудование, технику и технологии в установленном порядке на основе отчетов консалтинговых организаций;

на платной основе оказывать консалтинговые и другие услуги, связанные с выполнением возложенных на Агентство задач;

осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность, выпускать и распространять информационные материалы, периодические издания и другую печатную продукцию.

Агентство может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

9. Агентство несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

10. Агентство возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан и по статусу приравнивается к первому заместителю министра.

Заместитель директора Агентства назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан по согласованию с Организационно-кадровой службой Аппарата Президента Республики Узбекистан и по статусу приравнивается к заместителю министра.

11. Деятельность Агентства финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, собственных и иных средств, не запрещенных законодательством.

12. Директор Агентства:

осуществляет общее руководство деятельностью Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и функций;

вносит изменения в структуру в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

утверждает штатное расписание и смету расходов Агентства;

утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

утверждает должностные обязанности работников Агентства;

устанавливает ежемесячные надбавки работникам Агентства в размере до 50 процентов от должностного оклада, ежеквартальные надбавки - до 100 процентов от должностного оклада за высокую квалификацию, профессионализм и качество работы, единовременные вознаграждения - до 100 процентов от должностного оклада (без учета надбавок) за высокое качество проведения комплексной экспертной оценки, которые выплачиваются в пределах фонда оплаты труда, а также пересматривает их с учетом результативности выполнения возложенных задач;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Агентства.

Директор осуществляет и другие полномочия в соответствии с законодательством.

13. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

СХЕМА

взаимодействия по проведению экспертизы

ПТЭР/ТЭР, ПТЭО/ТЭО инвестиционных проектов

в Агентстве по экспертной оценке технико-экономических

обоснований проектов вновь строящихся и реконструируемых

производственных мощностей, техники и технологий

при Кабинете Министров Республики Узбекистан

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

30 ноября 2015 г., N 47, ст. 596

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2015 г., N 11, ст. 101