ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2013 год /Собрание законодательства РУз N 28
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
N 28
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров "О мерах по дальнейшему упорядочению реализации услуг международных авиаперевозок" от 28.06.2013 г. N 189 национальные авиаперевозчики с 15 июля 2013 года вправе продавать авиабилеты за иностранную валюту резидентам Узбекистана также в случаях, когда начальный пункт отправления находится на территории Узбекистана.
При этом документом определены 8 категорий лиц, которым национальные авиаперевозчики продают авиабилеты за национальную валюту, если начальный пункт отправления находится на территории республики. Это:
участники и инвалиды войны 1941-1945 годов и приравненные к ним лица;
лица, награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы войны 1941-1945 годов;
инвалиды первой или второй группы и лицо, их сопровождающее;
инвалиды с детства и лицо, их сопровождающее;
лица, выезжающие на лечение, - на основании справки, выданной врачебно-консультативной комиссией Министерства здравоохранения РУз или врачебно-трудовыми экспертными комиссиями Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов РУз;
лица, выезжающие на похороны родственников по прямой линии, - на основании телеграммы;
лица, выезжающие на учебу по приглашению/направлению высших учебных заведений;
участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Не вошедшие в этот перечень лица - резиденты Узбекистана будут приобретать авиабилеты у национального авиаперевозчика за иностранную валюту и когда начальный пункт отправления находится на территории Узбекистана.
Напомним, согласно Постановлению Кабинета Министров от 19.12.2012 г. N 357 с 1 января 2013 года на территории республики реализация авиабилетов за иностранную валюту, в том числе при трансфертной перевозке, была разрешена иностранным авиаперевозчикам, их представительствам и агентам для резидентов и нерезидентов независимо от пункта отправления и пункта назначения, а национальным авиаперевозчикам только для нерезидентов также независимо от пункта отправления и пункта назначения авиаперевозок.
Принятым Постановлением N 189 определен порядок реализации авиабилетов за иностранную валюту как по наличному, так и по безналичному расчету с помощью международных пластиковых карт.
Перечень лиц, которые смогут приобретать авиабилеты за иностранную валюту, оплачивая их стоимость посредством международных пластиковых карт, тоже регламентирован. Это право имеют только владельцы карт и члены их семей (дедушка, бабушка, отец, мать, муж, жена, дети) с обязательным предъявлением соответствующих документов, удостоверяющих личность резидента (нерезидента).
При приобретении физическим лицом авиабилетов за наличную иностранную валюту сумма оплаты округляется в большую сторону до целой иностранной денежной единицы и оплачивается в валюте платежа. Причитающаяся сдача выдается в национальной валюте по курсу Центрального банка на дату проведения сделки.
Аналогичный порядок установлен и при возврате стоимости авиабилетов, приобретенных за наличную иностранную валюту. Но возврат осуществляется в валюте платежа.
Сверхнормативный багаж, а также перебронирование или переоформление авиабилетов резиденты и нерезиденты оплачивают в национальной валюте. При этом штрафные санкции и доплаты к тарифам взимаются в валюте платежа.
Средства пассажирам за неиспользованную перевозку при оплате в безналичной форме возвратят в валюте платежа путем перевода средств на счет плательщика, с которого платеж осуществлялся.
При приобретении юридическими лицами (резидентами и нерезидентами) авиабилетов для своих сотрудников валюта платежа определяется исходя из статуса резидентства сотрудника (физического лица), на имя которого оформляется авиабилет. Статус резидентства устанавливается в соответствии с Законом "О валютном регулировании".
Резидентами согласно этому Закону являются граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие постоянное местожительство в Узбекистане. К документам, подтверждающим резидентство лица, отнесены: паспорт, вид на жительство в Республике Узбекистан, военный билет или удостоверение личности офицера (удостоверение личности военнослужащего по контракту - для военнослужащих).
Установлено, что агентские сети по реализации услуг авиаперевозок будут обеспечены соответствующими расчетными терминалами.
Как сообщила на своем сайте Национальная авиакомпания Узбекистана, действие условий данного Постановления с 15 июля 2013 года будет распространяться только на рейсы НАК в Российскую Федерацию. О переводе остальных международных маршрутов на продажу за иностранную валюту будет сообщено дополнительно.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение авиабилетов на международные рейсы физическими лицами |
||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
V |
V |
|||||||||||||||||||||||||||
|
Резиденты Узбекистана |
Нерезиденты Узбекистана |
|||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
V |
V |
V |
V |
|||||||||||||||||||||||||
|
национальный авиаперевозчик |
иностранный авиаперевозчик |
национальный авиаперевозчик |
иностранный авиаперевозчик |
|||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
V |
V |
|||||||||||||||||||||||||||
|
пункт отправления |
Оплата может быть произведена в сумах, если пункт отправления начинается в РУз и у перевозчика имеются потребности в средствах на расходы в РУз |
|||||||||||||||||||||||||||
|
V |
V |
V |
||||||||||||||||||||||||||
|
Оплата производится в иностранной валюте |
||||||||||||||||||||||||||||
|
V |
V |
|||||||||||||||||||||||||||
|
в Республике Узбекистан |
за пределами Республики Узбекистан |
> |
||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
V |
^ |
|||||||||||||||||||||||||||
|
Оплата производится в сумах для 8 льготных категорий лиц |
V |
|||||||||||||||||||||||||||
|
для других лиц |
||||||||||||||||||||||||||||
|
V |
||||||||||||||||||||||||||||
|
по международной банковской карте |
> |
наличными |
||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
V |
||||||||||||||||||||||||||||
|
наличными |
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
по сумовой пластиковой карте |
|
|
V |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
реализация билета осуществляется только владельцу карты или членам его семьи: дедушка, бабушка, отец, мать, муж, жена, дети |
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* * *
Постановлением Кабинета Министров от 5.07.2013 г. N 193 принято решение о переводе до конца 2013 года части розничных и оптовых потребителей природного газа Хорезмской области на использование угля (брикетированного угля) и сжиженного газа в бытовых газовых баллонах. Им будут установлены твердотопливные котлоагрегаты и соответствующее газовое оборудование.
Определенные Постановлением меры направлены на обеспечение рационального использования природного газа и в дальнейшем будут внедряться также в других районах республики.
Среди первоочередных мер по стабильному обеспечению топливно-энергетическими ресурсами потребителей Хорезмской области намечено определить: у каких потребителей котельное и печное оборудование подлежит дальнейшему использованию, а у каких - переоборудованию или замене; письменно уведомить их о переводе на использование угля (брикетированного угля) и сжиженного газа в бытовых газовых баллонах. Также для удобства населения предусмотрена возможность оформлять заявки на уголь и газ через саll-центр, SMS и Интернет, а также рассчитываться пластиковыми карточками или через Paynet.
В соответствии с Постановлением 207 887 потребителям, из которых 202 813 - жилые дома и 1 030 - социальные объекты, гарантирована бесперебойная доставка природного газа по газопроводам. Еще 70 648 потребителей, в числе которых 70 191 жилой дом и 423 соцобъекта, будут бесперебойно обеспечиваться брикетированным углем и сжиженным газом в бытовых газовых баллонах.
На брикетированный уголь и сжиженный газ, реализуемые через соответствующие филиалы и пункты, будет установлена единая розничная цена. Доставку их до потребителей планируется осуществлять не реже одного раза в неделю.
Чтобы обеспечить потребителей углем и газовыми баллонами, в Хорезмской области будут дополнительно созданы 6 филиалов по адресной доставке угля, 1 газонаполнительная станция, 3 газонаполнительных пункта по заправке бытовых газовых баллонов и 6 районных сервисных пунктов по реализации сжиженного газа в бытовых баллонах. Кроме того, намечено увеличить мощности Хорезмской газонаполнительной станции, расширив производство бытовых газовых баллонов до 15 тысяч штук в год.
Документом предусмотрена бесперебойная поставка в регион 8 тысяч тонн сжиженного газа в 2013 году и не менее 16 тысяч тонн ежегодно в последующие годы. В срок до 1 августа 2013 года намечен ввод в эксплуатацию предприятия по производству брикетированного угля мощностью не менее 100 тысяч тонн в год.
До 1 сентября текущего года планируется приобрести на лизинговой основе специализированные грузовые автомобили с установкой на них GPRS-приемников для отслеживания маршрутов:
22 единицы марки "ISUZU" и 6 единиц марки "MAN" - для перевозки угля;
33 единицы марки "ISUZU" - для перевозки сжиженного газа в бытовых газовых баллонах.
* * *
Согласно новой редакции Закона "Об органах самоуправления граждан", принятой в апреле этого года (N ЗРУ-350), сходы граждан пользуются правами юридического лица, имеют печать установленного образца и подлежат учету в органах госвласти на местах. Во исполнение этой нормы Закона Постановлением Кабинета Министров от 10.07.2013 г. N 196 утверждено Положение об учете органов самоуправления граждан в местных органах государственной власти (на государственном языке).
При создании схода граждан (махалли) председатель (аксакал) в течение 2 недель со дня избрания обращается в инспекцию по регистрации субъектов предпринимательства хокимията района (города) с заявлением об учете схода граждан, приложив к нему:
решение хокима о создании схода граждан;
протокол схода граждан об утверждении Положения о сходе граждан;
решение схода граждан об избрании председателя (аксакала);
Положение о сходе граждан (в 2 экземплярах);
эскизы печати и штампа (в 2 экземплярах).
Инспекция производит учет схода граждан в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления, одновременно ставя его на учет в органах статистики и налоговых органах. Инспекция выдает сходу граждан код ОКПО, ИНН и утверждает эскизы печати и штампа.
Документом регламентированы порядок и сроки учета сходов граждан при их реорганизации и переименовании, а также учета изменений в Положение о сходе граждан.
* * *
В целях повышения научного потенциала кадров, подготавливаемых в магистратуре, обеспечения приема в магистратуру абитуриентов, способных вести научную деятельность и глубоко владеющих иностранными языками, Постановлением Кабинета Министров от 10.07.2013 г. N 199 внесены изменения в Государственный образовательный стандарт высшего образования (далее - ГОС ВО).
В частности, корректировка коснулась Общих требований к содержанию образовательной программы магистратуры ГОС ВО по блоку общеметодологических дисциплин. В соответствии с изменениями указанные дисциплины должны не просто формировать навыки и умения работы с научной и научно-технической информацией, но и развивать способность проводить систематический самостоятельный анализ и подготавливать заключения по исследуемым темам. Курс должен обеспечивать как знания по методологии научного творчества, общим методам познания, методам эмпирического и теоретического исследования, логике законов и правил, способам аргументации и опровержения, основ культуры речи, педагогических технологий, менеджмента и экономики по специальностям, так и освоение практического иностранного языка, информационных технологий и систем, ориентированных на специальность.
Перераспределен и общий объем учебного времени. Сокращено теоретическое обучение, а предпочтение отдано научной деятельности - 50%. В ее рамках научно-исследовательской работе и подготовке диссертации магистрант должен посвящать 70-75% времени, отведенного для научных изысканий. Кроме того, магистрант должен понимать сущность научно-исследовательских работ на одном из иностранных языков.
* * *
Постановлением Государственного таможенного комитета и правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 11.07.2013 г. N 1365-1) в целях устранения бюрократических барьеров внесены изменения в Положение о порядке присвоения идентификационных номеров внешнеторговым контрактам.
В соответствии с изменениями идентификационный номер указывается в самом контракте по всем внешнеторговым контрактам, поставленным на учет не только на биржевых (ярмарочных) торгах (как было установлено ранее), но и в уполномоченных банках. Напомним, что прежде по внешнеторговым контрактам, поставленным на учет в уполномоченном банке, выдавалась справка о присвоении идентификационного номера контракта по установленной форме.
* * *
Постановлением правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 11.07.2013 г. N 954-7) внесены изменения и дополнения в Положение о порядке постановки на учет и осуществления контроля за исполнением экспортных и бартерных контрактов в уполномоченных банках.
Постановлением скорректированы понятия "экспортный контракт" и "экспортеры". Расширен перечень экспортных и бартерных контрактов, подлежащих учету в уполномоченных банках. Ранее подлежали учету контракты, заключенные на товарно-сырьевых биржах республики за иностранную валюту; на переработку товаров; на поставку товаров предприятиям за рубежом, в том числе на консигнационной основе; на поставку товаров по межправительственным соглашениям. С внесением изменений это требование касается контрактов, заключаемых:
с нерезидентами в иностранной валюте на поставку товаров (работ, услуг) собственного производства, предусмотренных к использованию на территории Республики Узбекистан;
с отечественными предприятиями - производителями товаров (работ, услуг) по итогам международных тендеров по проектам, осуществляемым на территории Республики Узбекистан за счет средств международных финансовых институтов, стран-доноров, правительств иностранных государств, других нерезидентов за иностранную валюту. При этом нужно представить в банк копии заключения тендерной комиссии и документа, подтверждающего источник финансирования по данному проекту.
Если представленные документы соответствуют установленным требованиям и выполнены необходимые процедуры по присвоению контракту идентификационного номера и постановки его на учет в банк, он сразу вводится в Единую электронную информационную систему внешнеторговых операций, а оригинал контракта возвращается экспортеру. Оформлять и представлять справку о присвоении контракту идентификационного номера теперь не нужно.
В соответствии с документом скорректирован перечень случаев, когда экспортные и бартерные контракты могут быть сняты с учета в уполномоченном банке. В частности, снятие осуществляется:
а) на основании обращения экспортера:
при отсутствии дебиторской и кредиторской задолженности и осуществлении обязательной продажи по экспортным и бартерным контрактам в установленном порядке;
при списании кредиторской задолженности в доходы предприятия, по которой истек срок исковой давности, в соответствии с гражданским законодательством;
при передаче дел по контрактам в другие уполномоченные банки по акту приема-передачи;
б) по истечении одного года со дня постановки на учет контракта в банке, если в этот срок не произведена оплата и не экспортирован товар (работа, услуга);
в) по решениям судов;
г) при ликвидации предприятия-экспортера;
д) по товарам, вывезенным в адрес предприятия за рубежом и пришедшим в негодность в процессе транспортировки и хранения либо по причинам, не зависящим от экспортера и предприятия за рубежом, на основании акта экспертизы соответствующего уполномоченного органа и(или) подтверждения таможенного органа страны нахождения товаров об их уничтожении под таможенным контролем;
е) по экспортным контрактам на переработку после поступления от поставщика товара выручки в иностранной валюте в полном объеме (по контрактам с условиями оплаты услуг денежными средствами), осуществления обязательной продажи в установленном порядке, а также вывоза в соответствующих объемах продуктов переработки в таможенном режиме "экспорт" на основании подтверждающих документов (копии грузовых таможенных деклараций, актов выполненных работ и т.д.).
Также уточнено, что при проверке исполнения указанных выше контрактов экспортеры должны представлять в уполномоченный банк, где находится на учете контракт, акты сверки взаиморасчетов и(или) копии других документов, подтверждающих выполнение своих обязательств перед партнером по контракту.
Документ содержит ряд других изменений.
* * *
Приказом директора Государственного центра тестирования при Кабинете Министров (зарегистрирован МЮ 12.07.2013 г. N 2477 на государственном языке) утверждено Положение о порядке проведения тестовых испытаний при приеме слушателей и курсантов в высшие военные образовательные учреждения Республики Узбекистан.
Согласно документу тестовые испытания в военных вузах проводятся 10 июля. А 8 июля приемная комиссия в здании проведения экзамена раздает абитуриентам "Пропуск абитуриента" (отметим, что приказ директора ГЦТ вступил в силу с 15 июля).
В остальном Положение устанавливает для военных вузов тот же порядок проведения тестовых испытаний, что и для других.
Для абитуриентов, не явившихся на тестовые испытания в установленное время, дополнительные испытания не проводятся.
В день проведения тестовых испытаний время с 8.30 до 9.00 не включается в норму времени, выделенного на тестирование. В эти полчаса абитуриенты знакомятся с порядком заполнения листа ответов, заполняют в нем сведения о себе, проверяют соответствие номера листа ответов номеру книги вопросов и отсутствие типографских ошибок или иных дефектов в вопросах тестов по предметам книги вопросов и т.д.
В книге вопросов каждый предмет включает 36 заданий. Для их выполнения предоставляется 2 часа - на 72 вопроса и 3 часа - на 108 вопросов.
Во время экзамена абитуриенту запрещается покидать аудиторию. Вышедшие из аудитории не допускаются повторно к тестированию, за исключением выхода под наблюдением представителя по этажу и без тестовых материалов в связи с плохим самочувствием и в других подобных случаях.
Результаты тестирования объявляются в день получения их из ГЦТ. Не согласный со своими результатами абитуриент в течение 2 дней со дня их объявления вправе подать в апелляционную комиссию письменную апелляционную жалобу, к которой прилагается копия пропуска абитуриента. Срок рассмотрения апелляции для военных вузов - 2 дня (для других вузов он равен 10 дням). Заключение комиссии может быть обжаловано в суд.
* * *
Приказом начальника Узгосэнергонадзора (зарегистрирован МЮ 12.07.2013 г. N 2411-1 на государственном языке) внесены изменения и дополнения в Положение о порядке подключения электроустановок субъектов предпринимательства к электрическим сетям по принципу "одно окно".
Документом уточнено, что служба "одного окна" представляет потребителю проекты договоров проектных организаций в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки на получение технических условий на подключение электроустановок потребителей к электросетям только при наличии желания потребителя осуществить проектные работы через службу "одного окна".
Установлено, что рассмотрение и согласование проекта внешнего электроснабжения с предприятием территориальных электрических сетей и инспекцией "Узгосэнергонадзор" производятся не позднее следующих сроков со дня его представления:
для электроустановок напряжением до 1 кВ и мощностью свыше 10 кВт - не позднее 3 дней (ранее - 3 рабочих дня);
для электроустановок напряжением от 6 до 10 кВ - не позднее 5 дней (ранее - 5 рабочих дней);
для электроустановок напряжением 35 кВ и выше - не позднее 7 дней (ранее - 7 рабочих дней).
Также уточнено, что служба "одного окна" выдает потребителю технические условия, проект, наряд на установку приборов учета, договор электроснабжения в день выполнения работ по подключению электроустановок к электрическим сетям.