ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2016 год /Собрание законодательства РУз N 7
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
N 7
Постановлением Президента от 9.02.2016 г. N ПП-2487 утверждена Государственная программа "Год здоровой матери и ребенка".
Государственная программа предусматривает:
Дальнейшее совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы, касающейся охраны семьи, материнства и детства:
- разработка проекта закона "О государственной молодежной политике" в новой редакции;
- внесение изменений в Уголовный кодекс, направленные на дальнейшую либерализацию уголовного законодательства в отношении всех женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (вне зависимости от выхода в отпуск по уходу за ребенком), за счет включения их в круг лиц, в отношении которых не применяются исправительные работы;
- внесение дополнения в Закон "О качестве и безопасности пищевой продукции", направленного на ограничение ввоза и потребления продовольственных товаров, содержащих генетически модифицированные организмы (ГМО), а также введение запрета на применение ГМО в детском питании;
- внесение изменений и дополнений в Закон "Об опеке и попечительстве", направленный на обеспечение права ребенка на охрану здоровья, проживания и воспитания в здоровой семье и предусматривающий регулирование порядка установления заболеваний, при наличии которых лицу будет отказано в установлении опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- введение уточняющих норм, определяющих кто из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет находиться на полном гособеспечении, и в каком порядке и какими госорганами будет оформляться постановка на обеспечение;
- разработка проекта постановления Кабинета Министров, предусматривающего создание центров (групп) дневного ухода для детей-инвалидов домов-интернатов "Мурувват", других государственных и негосударственных образовательных учреждений.
Продолжение последовательной работы по созданию для населения, проживающего в отдаленных и труднодоступных сельских районах, в первую очередь для женщин, необходимых социальных, бытовых и медицинских условий:
- разработка проекта постановления Кабинета Министров по утверждению Программы организации в отдаленных селах республики 194 типовых комплексов бытовых услуг с обязательным включением в их состав "салонов красоты", ателье мод, услуг по ремонту мелкой электробытовой техники, обуви, с выделением на эти цели кредитов банков и предоставлением земельных участков;
- бесплатное предоставление 3 тысячам женщин из малообеспеченных семей, проживающих в отдаленных и труднодоступных сельских районах республики, товаров электробытовой техники;
- бесплатное предоставление 10 тыс. человек из числа социально уязвимых слоев населения, проживающих в отдаленных и труднодоступных сельских районах республики, комплектов взрослой и детской одежды;
- оказание медицинской и социальной помощи жителям отдаленных районов путем организации поездов "Саломатлик" в экологически неблагоприятные регионы республики (Каракалпакстан, Навоийская, Кашкадарьинская, Сурхандарьинская и др. области);
- строительство 13 000 индивидуальных жилых домов по типовым проектам в сельской местности во всех регионах республики.
Дальнейшее укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала медицинских учреждений:
- обеспечение охвата не менее 98% детей профилактическими прививками согласно Национальному календарю прививок;
- проведение туберкулин-диагностики и диаскин-тестирования среди детей группы риска;
- обеспечение ВИЧ-инфицированных детей и взрослых антиретровирусными препаратами в целях предупреждения распространения ВИЧ/СПИД;
- охват программой дегельминтизации около 5 млн детей дошкольного (2-6 лет) и школьного (7-10 лет) возраста;
- завершение реконструкции и оснащения Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра Педиатрии;
- капитальный и текущий ремонт 11 семейных поликлиник, а также 244 сельских врачебных пунктов;
- строительство и оснащение лечебно-диагностического корпуса на 100 коек Республиканского детского реабилитационного центра заболеваний опорно-двигательной системы;
- реконструкция и капитальный ремонт детского противотуберкулезного санатория в Хорезмской области.
Повышение медицинской культуры населения:
- обеспечение населения фортифицированной мукой и йодированной солью;
- создание образовательной программы "Уроки правильного питания" для учащихся начальных классов, распространив ее в порядке эксперимента среди 5 000 учащихся 50 школ Бухарской области и Каракалпакстана;
Широкая популяризация среди молодежи физической культуры и спорта:
- организация и проведение спортивных соревнований "Веселые старты" между учениками общеобразовательных школ, спортивных игр "Универсиада-2016" в
г. Фергане, республиканских соревнований на "Кубок Камолота" по футболу среди образовательных учреждений республики, республиканского спортивного соревнования "Молодые пограничники";
- создание в каждом районе не менее одной современной, оснащенной необходимым оборудованием детско-юношеской спортивной школы (225 ед.), в том числе 15 в текущем году;
- расширение сети плавательных бассейнов, с доведением их общего количества до 290 единицы, в том числе за счет строительства 11 бассейнов в текущем году.
Создание здоровой духовной среды в семьях, атмосферы взаимного уважения, добра и любви:
- проведение телемарафона на тему "Оиланинг олтин кургони", посвященного Международному дню семьи;
- оказание матпомощи 20 тыс. молодым матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от двух до трех лет;
- организация экскурсий по историческим городам Хива, Ташкент, Самарканд, Бухара, Коканд, Маргилан, Термез, Шахрисабз, Карши для 560 работающих женщин (по 40 женщин из каждого региона) из нуждающихся семей, проживающих в отдаленных и труднодоступных сельских районах республики.
Программа предусматривает ряд других мероприятий.
Организация и контроль за полным, своевременным и качественным выполнением мероприятий, включенных в Госпрограмму возложены на Республиканскую комиссию, созданную распоряжением Президента от 10.12.2015 г. N Р-4577.
* * *
Постановление Президента от 10.02.2016 г. N ПП-2488 "О внесении дополнения в Положение о порядке реализации автомототранспортных средств и недвижимого имущества при исполнении судебных актов и актов иных органов"
Дополнение внесено в соответствии с Законом "О перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296).
Теперь при реализации жилого недвижимого имущества, расположенного в городе Ташкенте или Ташкентской области, через аукционные торги в них непосредственно либо через представителя могут принять участие только физлица, имеющие постоянную прописку в Ташкенте или Ташкентской области.
* * *
Распоряжение Президента от 10.02.2016 г. N Р-4613 "О дополнительных мерах по реализации договоренностей, достигнутых в ходе Международного инвестиционного форума в г.Ташкенте"
По Распоряжению Президента будет создана Комиссия по реализации договоренностей, достигнутых в ходе Международного инвестиционного форума.
Напомним, что Форум состоялся в г.Ташкенте 5-6 ноября 2015 года с участием более 550 зарубежных представителей. На нем было подписано более 100 соглашений о совместной реализации инвестиционных проектов и приобретении иностранными инвесторами активов государства и органов хозяйственного управления на общую сумму 12,4 млрд долл. США.
Документом определены основные задачи создаваемой Комиссии:
завершение переговоров с иностранными инвесторами по подписанным соглашениям, а также другим принятым решениям;
организация сделок купли-продажи активов и обеспечение контроля за их своевременным исполнением;
внесение предложений в Госкомиссию по проведению тендерных торгов при продаже госимущества иностранным инвесторам о заинтересованности в приобретении дополнительных пакетов акций (долей) свыше выставленных на продажу объемов;
принятие решений о рассмотрении заявок альтернативных иностранных инвесторов и проведении с ними прямых переговоров;
рассмотрение вопросов применения механизма поэтапного снижения цен на выставленные для продажи активы государства;
координация, мониторинг и контроль за реализацией иностранным инвесторам активов государства и органов хозяйственного управления.
Распоряжением утверждены планы мероприятий по реализации активов государства, органов хозяйственного управления и хозяйственных обществ в АО.
Также установлено, что в отношении акций и госактивов, по которым иностранные инвесторы, заключившие договоренности по итогам Форума, не представят до 1 марта текущего года заявки, преимущественное право их выкупа этими инвесторами будет прекращено. А акционерные общества, акции которых будут реализованы иностранным инвесторам с предоставлением рассрочки платежа, после 1 июля 2016 года не подлежат обязательному преобразованию в другие организационно-правовые формы или ликвидации.
* * *
Постановление Кабинета Министров от 12.02.2016 г. N 38 "О внесении корректировок в программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов"
Из Программы локализации на 2014-2016 годы (утв. Постановлением Президента от 4.02.2014 г. N ПП-2120) и Программы локализации на 2015-2019 годы (утв. Постановлением Президента от 11.02.2015 г. N ПП-2298) исключены 77 проектов.
Причинами исключения стали:
невыполнение заявленного уровня локализации;
необеспечение глубокой переработки местных сырьевых ресурсов и импортозамещения;
насыщение внутреннего рынка аналогичной продукцией, производимой другими предприятиями.
* * *
Постановлением Кабинета Министров от 15.02.2016 г. N 39 утверждены первоочередные меры по реализации инвестиционного проекта по внедрению автоматизированной системы контроля и учета потребления электроэнергии в Андижанской, Наманганской, Ферганской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях (АСКУЭ. Фаза 4).
12 ноября 2015 года подписаны заемное соглашение между Узбекистаном и Азиатским банком развития (АБР) о предоставлении займа на сумму 300 млн долларов США и проектное соглашение между АО "Узбекэнерго" и АБР для реализации инвестиционного проекта "Внедрение автоматизированной системы контроля и учета потребления электроэнергии в Андижанской, Наманганской, Ферганской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях (АСКУЭ. Фаза 4)". Срок реализации проекта - 4 года (2016 - 2019).
Исполнительным органом, ответственным за целевое и эффективное использование займа АБР, определено АО "Узбекэнерго", за счет собственных средств которого будут осуществляться расходы, связанные с погашением займа.
Документом поручено:
- Министерству юстиции выдать юридическое заключение по заемному соглашению между Узбекистаном и АБР и по соглашению о перекредитовании займа АБР между республикой и АО "Узбекэнерго";
- АО "Узбекэнерго" разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров технико-экономическое обоснование проекта.
* * *
Постановление Кабинета Министров от 17.02.2016 г. N 42 "Об утверждении Программы по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проектов законов в 2016 году"
Программа утверждена в целях обеспечения прогнозирования и планирования законотворческой деятельности Правительства, а также организации законопроектной деятельности органов госуправления.
Руководителям органов госуправления, определенных в качестве основных исполнителей по разработке проектов законов, поручено обеспечить:
разработку законов прямого действия, предусмотрев конкретные механизмы их реализации;
качество подготавливаемых аналитических материалов, в том числе по изучению международных документов и законодательства зарубежных стран и Узбекистана, правоприменительной практики, а также обоснованность предложений о приемлемости соответствующего зарубежного опыта в условиях нашей республики;
своевременное рассмотрение и согласование в установленном порядке проектов законов, организацию и проведение их действенного общественного и профессионального обсуждения и экспертизы с привлечением широкого круга высококвалифицированных специалистов, экспертов и институтов гражданского общества.
* * *
Постановление Кабинета Министров от 18.02.2016 г. N 45 "О признании утратившим силу постановления Кабинета Министров от 20 июня 2015 года N 165 "О введении ответной меры в отношении импорта товаров, происходящих из Украины"
Документом досрочно отменен ранее введенный дополнительный импортный сбор в отношении товаров, происходящих из Украины.
Данное решение обусловлено принятием Закона Украины "О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности" (от 24.12.2015 г. N 912-VIII), предусматривающего отмену с 1 января 2016 года дополнительного импортного сбора в отношении товаров, ввозимых на территорию Украины.
Напомним, что 26 февраля 2015 года сроком на 12 месяцев Законом Украины "О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей XII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года" был введен дополнительный сбор в размере 5-10% на весь импорт независимо от страны происхождения, в том числе из Республики Узбекистан.
В целях защиты экономических интересов Узбекистана с учетом невыполнения Украиной принятых по международным договорам обязательств на основании статьи 10 Таможенного кодекса и статьи 23 Закона "О внешнеэкономической деятельности" 20 июня 2015 года было принято Постановление Кабинета Министров РУз "О введении ответной меры в отношении импорта товаров, происходящих из Украины" N 165, которым предусматривалось введение с 1 июля 2015 года сроком на 12 месяцев дополнительного сбора при импорте товаров, происходящих из Украины.
* * *
В соответствии с Законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан" от 29.12.2015 г. N ЗРУ-396 постановлением правления Центрального банка (зарегистрировано Министерством юстиции 18.02.2016 г. N 2379-2) внесены изменение и дополнение в Положение о порядке проведения аудиторской проверки в микрокредитных организациях.
Теперь микрокредитные организации обязаны публиковать ежегодную финансовую отчетность за 2 недели до даты проведения годового общего собрания их высшего органа управления с положительным аудиторским заключением (ранее - после утверждения аудиторами достоверности информации в финансовой отчетности до 1 мая по окончании отчетного года).
Также исходя из требований Закона "Об аудиторской деятельности" (в редакции Закона от 26.05.2000 г. N 78-II) определено, что аудиторское заключение должно быть подписано аудитором (аудиторами), проводившим аудиторскую проверку, руководителем аудиторской организации и заверено ее печатью (при наличии).
Документ принят на государственном языке.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 7 от 22 февраля 2016 года.