Собрание законодательства РУз N 18

Функция недоступна

СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

N 18

Постановлением Президента от 11.04.2016 г. N ПП-2518 утвержден Исполнительный протокол к Соглашению о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания.

Органом, ответственным за реализацию указанного международного договора, определено Министерство внутренних дел Узбекистана.

Напомним, что, согласно Соглашению, компетентные органы на основании запроса оказывают друг другу содействие в осуществлении розыска и возвращения в государства постоянного проживания несовершеннолетних, оставшихся без попечения.

При установлении, что несовершеннолетний, помещенный в спецучреждение, разыскивается другим государством для привлечения к уголовной ответственности или для исполнения приговора, он может быть выдан этому государству на основаниях и в порядке, предусмотренных международными договорами.

Стороны Протокола обязуются создавать благоприятные и равные условия всем несовершеннолетним, помещенным в спецучреждения.

Компетентные органы стран Протокола для установления личности несовершеннолетнего будут безвозмездно предоставлять по запросу информацию, позволяющую определить государство его постоянного проживания, документы, требующиеся для пересечения госграницы несовершеннолетним и сопровождающим его лицам. О месте нахождения несовершеннолетнего информируется физическое или юридическое лицо, осуществляющее право родительской опеки и попечительства, дипломатическое представительство (консульское учреждение) государства его постоянного проживания.

При получении уведомления о невозможности сопровождения несовершеннолетних в течение 30 суток они должны быть направлены в ближайшие спецучреждения государства постоянного проживания в сопровождении должностных лиц спецучреждения государства пребывания.

Расходы на содержание несовершеннолетних в спецучреждениях несет государство, на территории которого они находятся. Расходы на их перевозку несет государство их постоянного проживания.

Расходы на перевозку компенсируются государством постоянного проживания несовершеннолетних в 30-дневный срок с момента предоставления соответствующих финансовых документов.

* * *

Постановлением Президента от 2.05.2016 г. N ПП-2524 утверждены меры по реорганизации Ташкентского государственного технического университета им. Абу Райхана Беруни и Института ионно-плазменных и лазерных технологий Академии наук Республики Узбекистан.

Коротко о главном! В ТГТУ создаются Факультет инженерных систем и Инженерно-физический факультет.

Постановлением утверждена обновленная организационная структура ТГТУ и определены его основные задачи:

- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации высококвалифицированных специалистов в сфере машиностроения, энергетики, инженерной геологии и горного дела, электроники и приборостроения, инженерных интеллектуальных систем;

- проведение прикладных научных исследований и разработок;

- разработка образовательных госстандартов, учебных планов и программ;

- развитие связей с ведущими зарубежными техническими высшими образовательными учреждениями и научными центрами.

Министерству высшего и среднего специального образования поручено:

- обеспечить ТГТУ высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом;

- совместно с Минэкономики, Минфином и НХК "Узбекнефтегаз" внести в Кабинет Министров проект постановления о переводе контингента студентов Факультета нефти и газа ТГТУ в филиал Российского университета нефти и газа им. И. Губкина в г. Ташкенте;

- разместить в здании Факультета нефти и газа ТГТУ вновь создаваемый Факультет инженерных систем.

Госкомконкуренции, Академии наук, Министерству высшего и среднего специального образования, НХК "Узбекнефтегаз" поручено обеспечить прием-передачу зданий Института ионно-плазменных и лазерных технологий.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 28.04.2016 г. N 128 внесены дополнения и изменения в Положение о порядке заключения, регистрации, исполнения договоров между производителями сельскохозяйственной продукции и заготовительными, обслуживающими организациями, а также мониторинга за их исполнением.

В перечень обязанностей фермерских хозяйств включено обязательство: осуществлять целевое использование поставляемых материально-технических ресурсов и выделяемых банковских кредитов для производства сельхозпродукции.

Увеличены размеры штрафов как для хозяйств, так и для заготовительных организаций в случае нарушения договора контрактации.

Так, за уклонение от сдачи сельхозпродукции по условиям договора контрактации хозяйство уплачивает заготовительной организации штраф в 30% от стоимости несданной продукции (ранее - 25%).

До 30% от стоимости не принятой продукции, исходя из средней фактически сложившейся цены без учета выплаты установленных надбавок, увеличился штраф для заготовительной организации за каждый случай отказа от приемки сельхозпродукции по условиям договора контрактации.

За уклонение от оплаты сданной (отгруженной) в соответствии с договором контрактации сельхозпродукции заготовительная организация уплатит хозяйству штраф в 20% от суммы, от уплаты которой она уклонилась.

В Положение включена норма, устанавливающая, что в случае нецелевого использования материально-технических ресурсов, поставленных для производства сельхозпродукции для госнужд, хозяйство уплачивает обслуживающей организации штраф в размере 25% от их стоимости.

Помимо штрафа хозяйство уплачивает:

обслуживающей организации - положительную разницу между ценой использованных не по целевому назначению материально-технических ресурсов и средневзвешенной ценой биржевых котировок на день их покупки;

проценты в размере не менее ставки рефинансирования ЦБ за использованные не по целевому назначению кредитные средства, выделенные для финансирования производства зерна и хлопка сырца для госнужд.

Хозяйством может быть застрахован риск ответственности за нарушение договоров контрактации, заключенных на покупку сельхозпродукции для госнужд.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 28.04.2016 г. N 129 внесены изменения в ряд решений Правительства, касающихся градостроительных норм.

Из постановления Кабинета Министров "О мерах по совершенствованию организации работ и контроля в области архитектуры и строительства" исключено право Госкомитета по архитектуре и строительству применять финансовые и штрафные санкции за нарушения застройки городов и населенных пунктов.

В Положении о Государственном комитете по архитектуре и строительству определено, что теперь Госархитектстрой рассматривает дела о правонарушениях в области градостроительной деятельности и налагает административные взыскания, передает материалы в правоохранительные органы и суд для привлечения к ответственности виновных лиц в допущенных нарушениях. Ранее им применялись финансовые санкции и штрафы.

Документ содержит и другие изменения.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 30.04.2016 г. N 131 утверждены положения о порядке прохождения разрешительных процедур в системе санитарно-эпидемиологической службы Узбекистана.

В документе определены процедуры получения разрешения на ввоз и производство специально вводимых биологически активных веществ, пищевых добавок, химических веществ, биологических средств и материалов, полимерных и пластических масс, парфюмерно-косметической продукции. Требование представления иных документов, не указанных в перечне, не допускается.

К сведению! БАД - это концентраты, полученные при переработке продовольственного сырья или искусственным способом и предназначенные для непосредственного приема с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Пищевые добавки - природные или синтезированные вещества, соединения, преднамеренно вводимые в пищевые продукты с целью придания им заданных свойств и (или) их сохранения.

Документы представляются заявителем в уполномоченный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме (с ЭЦП) с уведомлением об их получении. Они принимаются по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов уполномоченным органом.

Уполномоченный орган рассматривает заявление заявителя, выдает или отказывает в выдаче разрешения в срок, не превышающий 45 рабочих дней с даты приема заявления, включая сроки проведения токсиколого-гигиенической оценки.

Основания отказа в выдаче разрешения:

- представление документов не в полном объеме;

- несоответствие заявителя разрешительным требованиям и условиям;

- наличие в документах недостоверных или искаженных сведений;

- обоснованное отрицательное заключение по результатам токсиколого-гигиенической оценки.

Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям не допускается.

Срок для устранения причин отказа и представления документов для повторного рассмотрения - 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, считается вновь поданным и рассматривается на общих основаниях. За повторное рассмотрение сбор не взимается.

Приостановление (возобновление), прекращение действия или аннулирование разрешения производится в случаях и в порядке, предусмотренных в статьях 22, 23 и 25 Закона "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности".

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 2.05.2016 г. N 133 утверждено Положение о порядке прохождения переподготовки и повышения квалификации работниками Министерства экономики Республики Каракалпакстан, сводных управлений и отделов по комплексному развитию территорий хокимиятов областей, г. Ташкента, районов и городов.

Переподготовка и повышение квалификации работников осуществляются на базе Банковско-финансовой академии, а стажировка - в Министерстве экономики и Торгово-промышленной палате.

На период обучения за работниками сохраняются занимаемая должность и среднемесячная зарплата по основному месту работы.

Цель курсов - поддержание и развитие профессионального уровня работников на высоком уровне.

Все работники, не имевшие опыта работы в системе экономических органов госуправления, в обязательном порядке проходят 4-недельную переподготовку, включая две недели стажировки в Минэкономики, в течение первых 12 календарных месяцев после приема на работу в Минэкономики Каракалпакстана, сводные управления и отделы по комплексному развитию территорий хокимиятов областей, г. Ташкента, районов и городов.

Министр экономики Каракалпакстана, начальники сводных управлений по комплексному развитию территорий проходят повышение квалификации на ежегодной основе на двухнедельных курсах, в том числе одна неделя - стажировка в Министерстве экономики.

Работники проходят повышение квалификации один раз в три года на 4-недельных курсах, в том числе две недели - стажировка в Министерстве экономики.

Руководители и работники групп проходят повышение квалификации один раз в три года на двухнедельных курсах, в том числе одна неделя - стажировка в Министерстве экономики и ТПП.

До 15 сентября определяется контингент слушателей курсов в разрезе периодов и направлений обучения в зависимости от занимаемой ими должности и утверждается план-график обучения на очередной календарный год.

По итогам прохождения курсов проводится итоговое тестирование, организуемое Банковско-финансовой академией.

По итогам стажировки Минэкономики выдает положительный либо отрицательный отзыв каждому обучающемуся.

Обучающийся считается успешно прошедшим курсы, если по итогам тестирования получает не менее 55% от возможного числа баллов, и при условии наличия положительного отзыва по итогам прохождения стажировки.

Разрешается одно повторное тестирование в случае, если обучающийся набрал менее 55% от возможного числа баллов.

При успешном завершении курсов выдается сертификат.

Неполучение сертификата слушателем является основанием для освобождения работника от занимаемой должности.

При получении 90% и более от возможного числа баллов выдается сертификат с отличием, что является основанием для зачисления кандидатуры в список резерва номенклатурных должностей.

Работники, не явившиеся в течение двух дней с начала курсов или не посетившие 12 часов занятий, вне зависимости от причин неявки на курсы не допускаются.

При наличии объективных причин неявки (болезнь или иные причины, подтвержденные документально) работник включается в график для прохождения курсов в последующих группах.

Работники, исключенные из курсов, считаются не прошедшими курсы.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 2.05.2016 г. N 134 внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства.

В Перечне органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности, уточнено, что Госкомконкуренции осуществляет лицензирование биржевой деятельности, кроме деятельности валютной биржи. Ее осуществляет Центральный банк.

В Положении о лицензировании производства бланков ценных бумаг из перечня подаваемых документов соискателем лицензии исключена копия свидетельства о госрегистрации юрлица. Уточнено, что документы, необходимые для получения лицензии, представляются непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме  (с ЭЦП) с уведомлением об их получении. Указание в заявлении электронного адреса является согласием на получение уведомления о принятом решении в электронной форме.

Уведомление о принятии решения направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной, электронной форме, с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты госпошлины.

В Положение о порядке прохождения субъектами предпринимательства разрешительных процедур в сфере банковского дела включены нормы, предусматривающие, что в заявлении о выдаче документа разрешительного характера может быть указан электронный адрес заявителя, что является согласием на получение уведомления о принятом решении в электронной форме.

ЦБ предоставляет на безвозмездной основе по устному, письменному, электронному запросу заявителей полную информацию и консультации по вопросам разрешительных процедур в сфере банковской деятельности.

Уведомление об отказе в выдаче документов разрешительного характера может направляться и в электронном виде.

Из перечня документов для получения предварительного согласия исключена копия свидетельства о госрегистрации.

Информация об аннулировании документа разрешительного характера подлежит публикации в СМИ, на официальном веб-сайте ЦБ.

* * *

Для эффективной реализации мер по улучшению обслуживания населения, облегчения домашнего труда женщин, создания рабочих мест и увеличения доходов населения постановлением Кабинета Министров от 4.05.2016 г. N 139 утверждена адресная программа организации в отдаленных селах республики типовых комплексов бытовых услуг в 2016 году.

Документом отмечено, что Советом Министров Каракалпакстана, хокимиятами областей и инициаторами проектов совместно с Министерством экономики уже подготовлены предложения по организации в отдаленных селах республики 194 типовых комплексов бытовых услуг, предусматривающие выделение на эти цели кредитов банков и предоставление земельных участков.

Госкомитетом по архитектуре и строительству разработаны и утверждены типовые проекты комплексов бытовых услуг, включающие в себя салоны красоты, парикмахерские, бани, ателье мод, мастерские по оказанию услуг по ремонту бытовой техники и обуви.

Постановлением определено, что организация типовых комплексов в рамках Программы будет осуществляться:

- в обязательном порядке по типовым проектам, утвержденным Госкомитетом по архитектуре и строительству;

- за счет собственных средств инициаторов проектов, а также кредитов коммерческих банков.

Совету Министров Каракалпакстана, хокимиятам областей поручено обеспечить отвод земельных участков и своевременный ввод в эксплуатацию типовых комплексов в соответствии с Программой.

Коммерческим банкам рекомендовано предоставлять инициаторам проектов кредиты на открытие типовых комплексов и приобретение соответствующего оборудования для оказания комплексных услуг по процентной ставке не выше ставки рефинансирования ЦБ.

* * *

Для безопасности плавания на водных объектах постановлением Кабинета Министров от 5.05.2016 г. N 141 утверждено Положение о порядке проведения обязательного освидетельствования судов при их постройке, эксплуатации, переоборудовании и ремонте.

Цели освидетельствования:

- организация эффективного контроля за техническим состоянием судов;

- оценка соответствия технического состояния и оборудования судов техническим документам;

- организация профилактической работы по обеспечению безопасности судов;

- предупреждение, выявление и пресечение аварийных происшествий;

- оказание содействия владельцам судов в разработке мер по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности работы судов.

Освидетельствованием проводятся:

- проверка технической документации, сертификатов, маркировки и клеймения на материалы и изделия, устанавливаемые на судне;

- осмотры, замеры, проверка и испытания объектов судна;

- согласование и контроль технологических процессов, осуществляемых при постройке, эксплуатации, переоборудовании и ремонте судна.

Освидетельствованию подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее 55 кВт, несамоходные суда - вместимостью не менее 80 регистровых тонн, внесенные в судовой реестр.

Освидетельствование судов проводится по месту дислокации судна.

За проведение освидетельствования производится оплата на банковский счет Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта по тарифам, согласованным с Министерством финансов.

Владельцы судов обязаны предъявлять принадлежащие им суда к первоначальным, очередным, ежегодным и внеочередным освидетельствованиям вне зависимости от возраста, типа и назначения судна, а также от выполняемой судами работы.

Результаты всех видов освидетельствований вносятся в судовой реестр.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 5.05.2016 г. N 143 утверждены меры по организации деятельности Центра по анализу мировых рынков, инвестиций и технологий в структуре Национального банка внешнеэкономической деятельности.

Постановлением утверждены:

- структура Центра с предельной общей численностью персонала в количестве 7 единиц;

- состав Межведомственной группы по координации деятельности Центра;

- Положение о Центре.

Координационной группе предоставлено право вносить при необходимости изменения в структуру Центра.

Центр является структурным подразделением Национального банка внешнеэкономической деятельности и в своей деятельности подотчетен Межведомственной группе по координации деятельности Центра по анализу мировых рынков, инвестиций и технологий.

Координационная группа определяет основные направления и тематику аналитической деятельности Центра, заслушивает на своих заседаниях его отчеты.

Курирование деятельности Центра возлагается на первого заместителя председателя Правления Узнацбанка.

Основные задачи Центра:

- анализ технологических, прорывных направлений в развитых странах и выработка на этой основе рекомендаций для реализации инвестиционных проектов в конкретных отраслях отечественной экономики;

- активизация сотрудничества с иностранными банками по укреплению партнерских отношений, привлечение кредитов и займов для финансирования крупных инвестиционных проектов;

- сотрудничество с отечественными и иностранными исследовательскими центрами в области изучения и обмена информацией по передовым технологиям, финансирования высокотехнологических инвестиционных проектов;

- подготовка отчетов и обзоров в области новых технологий, предложений для рассмотрения отраслями экономики Узбекистана;

- обзор еженедельных мировых и отечественных финансовых индексов и других экономических показателей в разрезе отраслей и предприятий.

Финансирование деятельности Центра осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и фондом оплаты труда, в порядке, действующем для других структурных подразделений Узнацбанка, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Адрес Центра: г. Ташкент, ул. Г. Гуляма, 1.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 5.05.2016 г. N 144 утверждено Положение о детских школах музыки и искусства.

Положением предусмотрено, что детская школа музыки и искусства представляет собой юрлицо в форме госучреждения, имеющее собственный устав, самостоятельный баланс, личные казначейские счета, печать, штамп.

Школа создается по решению Совета Министров Каракалпакстана, хокимиятов областей и г. Ташкента, регистрируется в местных органах госвласти, ее устав утверждается Министерством народного образования.

Обучение в школе осуществляется на платной основе.

Основная цель школы - развитие интереса и способностей подрастающего поколения к музыке и различным видам искусства. Ее задачами определены:

- создание широких возможностей для духовного и эстетического развития учащихся;

- всестороннее гармоничное развитие таланта учащихся;

- создание необходимых условий для приобщения учащихся к лучшим образцам национальной и мировой музыки, изобразительного искусства;

- формирование у учащихся высоких нравственных качеств;

- введение учащихся в мир музыки и искусства путем обучения их начальным основам знаний по общим направлениям музыки, хореографии, театра, изобразительного и прикладного искусства;

- подготовка наиболее одаренных учащихся для продолжения обучения.

Учащиеся принимаются на учебу в пределах квот приема, устанавливаемых Министерством народного образования.

Для проведения приемных испытаний приказом директора учреждения создается приемная комиссия в составе 5 человек в состав которой входят директор (председатель комиссии), его заместитель по учебно-воспитательной работе и педагоги.

Для поступления на учебу родители учащихся или лица, их заменяющие, ежегодно с 1 до 25 августа представляют в приемную комиссию:

заявление с указанием направления (направлений) обучения;

копию свидетельства о рождении;

медицинскую справку;

2 фотографии размером 3 х 4 см.

Приемные испытания проводятся ежегодно до 31 августа.

В ходе приемных испытаний определяются творческие способности учащихся по направлениям музыки, искусства, хореографии, изобразительному и прикладному искусству, театральному искусству.

Результаты приемных испытаний определяются членами приемной комиссии путем открытого голосования.

Приемная комиссия выносит решение о приеме на учебу или об отказе в этом.

Прием на учебу учащихся в течение учебного года не допускается, за исключением случаев перевода учащихся на обучение из другой детской школы музыки и искусства.

Перевод учащихся с одного направления обучения на другое осуществляется в первый и второй год обучения.  В старших классах перевод не допускается.

Учебный год в школе начинается со 2 сентября и продолжается до 31 мая следующего года.

Выпускникам школы выдается свидетельство об окончании обучения.

Положением также определены права и обязанности школы, участников процесса обучения (учащихся, родителей и педагогов), порядок осуществления педагогической деятельности.

* * *

Приказом министра народного образования (зарегистрирован Министерством юстиции 3.05.2016 г. N 2781) утверждено Типовое положение о методическом совете общего среднего образовательного учреждения.

Требования Положения распространяются на все общеобразовательные учреждения.

Определено, что методический совет является коллективным органом, осуществляющим методическое обслуживание по обеспечению образовательной, методической и инновационной деятельности общеобразовательного учреждения. Методический совет подчиняется педагогическому совету общеобразовательного учреждения и направляет свою деятельность на выполнение его решений.

В документе подробно прописаны цель и основные задачи, права и обязанности методического совета.

Методический совет формируется приказом директора общеобразовательного учреждения в составе 5-15 человек, исходя из количества педагогических работников и контингента учащихся. В его состав включаются заместители директора общеобразовательного учреждения, руководители методических объединений, учителя высшей, первой и второй категорий. Заседания методического совета проводятся не менее двух раз в квартал.

В методическом совете должны быть следующие документы, касающиеся его деятельности:

приказ директора общеобразовательного учреждения об утверждении устава о методическом совете и его состава;

утвержденный план работы совета;

папка сведений о педагогических работниках и их методических работах;

графики открытых учебных занятий и воспитательных часов, организуемых педагогическими работниками;

план-график проведения научных олимпиад, конкурсов и соревнований;

отчеты методических объединений;

протоколы заседаний;

аналитические материалы по вопросам, обсужденным в методическом совете.

Документы методического совета хранятся в нем в течение 3 лет и передаются в соответствующий архив.

Документ принят на государственном языке.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 18 от 10 мая 2016 года.

* * *

Приказом генерального директора Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации (зарегистрирован Министерством юстиции 4.05.2016 г. N 2782) утвержден Перечень групп средств измерений, подлежащих поверке.

В документе приведены 366 наименований групп средств измерений с указанием сроков межповерочного интервала.

Документ принят на государственном языке.

Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 18 от 10 мая 2016 года.

* * *

Приказом начальника Госинспекции по надзору за безопасностью полетов (зарегистрирован Министерством юстиции 4.05.2016 г. N 1747-1) внесены изменения в Положение о порядке назначения врачебно-летных экспертных комиссий авиапредприятий гражданской авиации Республики Узбекистан.

Из состава ВЛЭК исключена кабинетная медсестра. Теперь в состав входят председатель, врачи-эксперты (терапевт, невропатолог, отоларинголог, офтальмолог, хирург) и секретарь.

Включено требование о прохождении одним из врачей-экспертов, входящих в состав ВЛЭК, переподготовки по специализации "Профессиональная патология" в соответствии с Положением о порядке повышения квалификации и переподготовки медицинских работников

* * *

Совместным постановлением Центра среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования, Государственного центра тестирования при Кабинете Министров (зарегистрировано Министерством юстиции 6.05.2016 г. N 2011-2) внесены изменения в Положение о порядке проведения итоговой государственной аттестации в средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях.

Уточнено, что госэкзамены в профессиональных колледжах состоят из экзаменов по предмету "История Узбекистана", практических экзаменов по профессиям, защиты квалификационной работы (или вместо нее  из экзаменов по комплексу профессиональных предметов). Теперь у учащихся профессиональных колледжей есть право выбрать сдачу госэкзамена по комплексу профессиональных предметов вместо защиты квалификационной работы. Ранее предусматривалось, что госэкзамены в колледжах состоят из экзаменов по гуманитарным и социально-экономическим предметам, практических экзаменов по профессиям. В специальностях в сфере здравоохранения вместо защиты квалификационной работы проводился госэкзамен по комплексу профессиональных теоретических и практических предметов.

Также уточнено, что тестовые задания включают в себя 72 вопроса. Для выполнения задания, как и прежде, дается 2 астрономических часа, т.е. 120 минут. А для заполнения листка ответов дополнительно дается 10 минут.

Документ принят на государственном языке.

Постановление вступает в силу со 2 сентября 2016 года.