язык интерфейса

2016 год

2016 год/ Собрание законодательства РУз N 22

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН


N 22



Постановлением Президента от 1.06.2016 г. N ПП-2539 принято решение о проведении 12-14 июля 2016 года в Узэкспоцентре Международной плодоовощной ярмарки, которая станет ежегодной.

Задачами ее организационного комитета будут:

формирование эффективного механизма продвижения на внешние рынки свежей и переработанной плодоовощной продукции;

широкое информирование иностранных компаний о потенциале производимых в Узбекистане экологически чистых свежих овощей, плодов, винограда и бахчевых культур;

анализ тенденций и перспектив развития мирового рынка, создание благоприятных условий и содействие в поиске партнеров и заключении с ними контрактов.

В составе компании "Узагроэкспорт" будет создана дирекция ярмарки в форме ООО. Ее задачами определены:

подготовка и проведение ярмарки, предоставление ее участникам услуг по заключению, финансовому обслуживанию и учету контрактов;

организация постоянно действующей плодоовощной торговой площадки по заключению договоров и экспортных контрактов;

изучение конъюнктуры внешних рынков;

проведение комплекса рекламно-информационных мероприятий;

разработка и внедрение современных методов ярмарочной торговли.

Выставочные площади в АО "НВК "Узэкспоцентр" участникам ярмарки предоставляются со скидкой 50%, а строительство стендов и дополнительное оборудование и услуги - по установленным нормативам.

Въездные визы зарубежным участникам ярмарки будут оформляться без взимания консульских и иных сборов, МВД обеспечит им бесплатное проживание.

Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций поручено разработать и внедрить программное обеспечение по созданию системы мониторинга за ходом исполнения заключенных в рамках проведения ярмарки договоров и экспортных контрактов.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 30.05.2016 г. N 178 утверждена Программа по комплексному развитию Булунгурского района Самаркандской области на 2016-2018 годы.

Программа включает:

адресный перечень инвестиционных проектов по новому строительству, модернизации, техническому и технологическому обновлению производственных мощностей по выпуску продовольственных и непродовольственных потребительских товаров, а также строительных материалов;

перечень инвестиционных проектов по развитию сферы услуг и сервисной инфраструктуры;

основные параметры программы опережающего устройства инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктуры;

мероприятия по обеспечению дальнейшего устойчивого развития сельхозпроизводства и по улучшению ирригационно-мелиоративной системы;

меры по дальнейшему совершенствованию социальной инфраструктуры.

Хокимият Самаркандской области должен довести параметры Программы до всех исполнителей, заинтересованных организаций и коммерческих банков. В случаях размещения новых промышленных производств должна соблюдаться строгая увязка их расположения с развитием дорожно-транспортной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры области.

Для выполнения Программы будет образована Республиканская рабочая группа, обязанностями которой определены:

обеспечение координации деятельности министерств, ведомств, объединений, коммерческих банков, органов исполнительной власти на местах, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных Программой;

организация мониторинга выполнения Программы и рассмотрение проблемных вопросов с принятием мер по их решению;

внесение изменений и дополнений в Программу при наличии подготовленной и согласованной проектной документации.

В Булунгурском районе в месячный срок должен быть создан современный логистический центр по экспорту плодоовощной продукции.

Хокимияты Самаркандской области и Булунгурского района совместно с Госархитектстроем, Госкомземгеодезкадастром обеспечат отвод земель для предпринимательской деятельности в рамках реализации проектов Программы, выдачу разрешений на производство строительно-монтажных работ по принципу "одно окно".

Госкомитет по геологии и минеральным ресурсам будет оказывать содействие в получении лицензии на право пользования участками недр субъектам предпринимательства, включенным в Программу и занимающимся геологическим изучением, добычей и переработкой нерудных полезных ископаемых.

АО "Узбекэнерго" совместно с хокимиятом Самаркандской области поручено обеспечить своевременное подключение линий электропередач и бесперебойную поставку электроэнергии производственным предприятиям, реализующим инвестиционные проекты в рамках Программы.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 31.05.2016 г. N 179 создается Республиканская комиссия по решению организационно-технических вопросов, связанных с изменением границ г.Намангана, Наманганского, Уйчинского, Туракурганского, Янгикурганского, Касансайского и Чартакского районов Наманганской области.

Работа Комиссии будет направлена на реализацию постановлений Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса. Она должна обеспечить:

реализацию организационно-технических мероприятий, связанных с изменением границ;

решение организационных вопросов по приему-передаче соответствующим структурам объектов, находящихся в пределах изменяемых границ;

определение параметров бюджета и прогнозных параметров социально-экономического развития указанных территорий на 2016 год.

Госкомземгеодезкадастру поручено внести изменения в государственный земельный кадастр, а Госкомстату совместно с хокимиятом Наманганской области - в статистические показатели.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 31.05.2016 г. N 181 утверждены дополнительные меры по обеспечению эффективной работы ирригационно-мелиоративных объектов г.Гулистан.

Как отмечено в документе, в рамках реализации Программы мер по дальнейшему совершенствованию дренажной системы, улучшению мелиоративного состояния и снижению уровня грунтовых вод, коренному обновлению архитектурно-планировочной застройки г.Гулистан осуществлен ряд мероприятий, улучшивших состояние земель на площади 3 071 га.

В связи с этим принято решение о безвозмездной передаче Гулистанскому управлению гидроузлов и канала "Дустлик" Бассейнового водохозяйственного объединения "Сырдарья" завершенных объектов по реконструкции участка канала "Дустлик" (3,345 км) и строительству металлических ограждений и инспекторской дороги (2,51 км) на праве временного пользования.

На праве оперативного управления передаются:

Сырдарьинской мелиоративной экспедиции при Нижнесырдарьинском бассейновом управлении ирригационных систем - завершенные объекты по строительству 5,3 км закрытой горизонтальной дренажной сети и двух дюкеров под автомобильной и железной дорогами, а также 6,2 км закрытой коллекторно-дренажной сети и 9 ед. наблюдательных сетей, закрепленных за Управлением благоустройства, озеленения и ирригации г.Гулистан.;

Сырдарьинскому управлению насосной станции, энергетики и связи при Нижнесырдарьинском бассейновом управлении ирригационных систем - завершенные объекты по строительству 15,2 км отводящего тракта и одной насосной станции.

Документом утвержден перечень транспортных средств и механизмов, приобретаемых в 2017-2018 годы для укрепления материально-технической базы Управления благоустройства, озеленения и ирригации г.Гулистан.

На хокимов Сырдарьинской области и г.Гулистан возложена персональная ответственность за организацию эффективной эксплуатации ирригационно-мелиоративных объектов, а также за своевременную и качественную реализацию мер по улучшению мелиоративного состояния земель и снижению уровня грунтовых вод.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 2.06.2016 г. N 182 утверждены меры по дальнейшему совершенствованию системы теплоснабжения республики.

Принято решение о преобразовании ряда АО, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, в государственные унитарные предприятия (ГУП).

Учредителями образованных ГУП будут Совет Министров Каракалпакстана, хокимияты Андижанской, Бухарской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Хорезмской областей и г. Ташкента.

Процесс преобразования должен осуществиться до 1 января 2017 года.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 2.06.2016 г. N 183 утверждено Положение о порядке производства досмотра на авиационную безопасность в гражданской авиации Республики Узбекистан.

Досмотру на авиационную безопасность подвергаются все без исключения воздушные суда, пассажиры, члены экипажей, работники аэропорта и иные должностные лица. Прошедшие его не должны контактировать с не прошедшими досмотр для исключения возможности приема-передачи запрещенных предметов и веществ. Любому лицу, уклоняющемуся от досмотра, в посадке на борт воздушного судна отказывается, и принимаются меры по установлению личности пассажира и выяснению причин его уклонения от досмотра.

Документом определен порядок досмотра ручной клади и личного досмотра пассажиров с применением специальных технических средств. При досмотре ручной клади оперативный контролер должен обращать внимание на термосы, радио- и телеаппаратуру, аудио- и видеотехнику, переносные компьютеры, планшеты, мобильные телефоны, музыкальные инструменты, игрушки большого размера, зонты, трости, книги и другие предметы, которые могут быть использованы для проноса на воздушное судно замаскированных в них взрывных устройств, оружия и других запрещенных к перевозке опасных предметов и веществ. Багаж пассажиров досматривается с использованием специальных технических средств с учетом перечня изделий и веществ, разрешенных к перевозке с ограничениями и условиями.

Личный досмотр пассажиров производят только лица одного пола с досматриваемым в комнате личного досмотра. Запрещается досматривать одновременно несколько пассажиров. Несовершеннолетние дети, инвалиды досматриваются в присутствии сопровождающих лиц.

Положением определены случаи, когда личный досмотр производится в обязательном порядке в специально оборудованных для этого комнатах.

Все жидкости, аэрозоли и гели подлежат досмотру на авиационную безопасность. К ним относятся все жидкости, гели, аэрозоли, вода, другие напитки, супы, сиропы, джемы, тушеное мясо, соусы, пасты, кремы, лосьоны, косметические средства, спреи, содержимое емкостей, находящееся под давлением, пена для бритья, зубная паста, смеси жидкостей с твердыми веществами, гигиеническая помада, любые продукты аналогичной консистенции. Каждый пассажир должен быть обеспечен памяткой о разрешенных и запрещенных к перевозке жидкостях, аэрозолях и гелях в ручной клади на государственном, русском и английском языках, а также специальными пластиковыми пакетами для их упаковки.

Все жидкости перевозятся в емкостях не более 100 мл. Исключение составляют лекарства, детское молоко, питание и другие жидкости, предназначенные для диетических или медицинских потребностей. Разрешение на провоз в ручной клади необходимых в полете лекарств выдается только при наличии медицинских подтверждений.

Животные и растения, подлежащие перевозке, досматриваются оперативными контролерами службы досмотра визуально, а клетки, контейнеры и другие предметы, в которых они находятся, - с помощью специальных технических средств.

В приложении N 4 к Положению N 183 приведен Порядок изъятия, сроки хранения, использования или уничтожения веществ и предметов, запрещенных к перевозке на воздушных судах.

Обнаруженные при досмотре ручной клади и багажа вещества и предметы, запрещенные к авиаперевозке, изымаются на возмездной (безвозмездной) основе без составления акта и не допускаются на борт воздушного судна. За несоблюдение правил их провоза ответственность несет пассажир.

Вещества и предметы, которые находятся в свободной продаже, но запрещены к перевозке на воздушных судах (баллоны с газом, огнеопасные лаки, краски и другие схожие вещества и предметы), передаются провожающим или по акту сдаются на хранение. Если в течение 2 месяцев они не будут востребованы владельцами или по их поручению другими лицами, то передаются по актам хозслужбам СНБ для использования в технических целях или уничтожаются в установленном порядке.

Пассажир, у которого при досмотре обнаружены вещества и предметы, за изготовление, ношение или хранение которых предусмотрена уголовная или административная ответственность (взрывчатые вещества, взрывные устройства, огнестрельное нарезное оружие, наркотические, ядовитые, отравляющие вещества), снимается с рейса и вместе с материалами (протоколом и изъятыми предметами) передается в органы СНБ или МВД для решения вопроса о привлечении его к ответственности.

Обнаруженные при досмотре у пассажиров вещества и предметы, которые могут быть использованы в самолете как средство насилия и угрозы, но разрешенные к перевозке правилами международных воздушных сообщений и таможенными органами, могут быть приняты к перевозке в багажном отсеке.

Категорически запрещается перевозить багаж и ручную кладь пассажиров, не явившихся на посадку.

В приложениях NN 6 и 7 к Положению приведены перечни веществ и предметов, разрешенных к перевозке в салоне (в ручной клади пассажира) на воздушных судах, и изделий и веществ, разрешенных к перевозке в качестве зарегистрированного багажа с ограничениями и условиями.


* * *



Постановлениями Госкомконкуренции (рег. МЮ N N 2359-1, 1860-2, 2025-1, 2026-1, 2044-1, 2279-1, 2371-1 от 1.06.2016 г.) внесены уточнения в Правила по заполнению формы "Сведения об оценочной деятельности" и в национальные стандарты оценки имущества (НСОИ), согласно которым печать на документах проставляется только в том случае, если она есть у предпринимателя. Уточнения внесены в НСОИ:

N 8 "Оценка стоимости имущества в целях приватизации";

N 9 "Оценка стоимости бизнеса";

N 10 "Оценка стоимости недвижимости";

N 11 "Оценка стоимости государственного жилищного фонда в целях приватизации";

N 12 "Оценка стоимости недвижимости в целях налогообложения методами массовой оценки";

N 13 "Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности".

Постановления вступили в силу со дня их официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 22 от 6.06.2016 г.


* * *



Постановлением Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов (рег. МЮ N 1573-11 от 3.06.2016 г.) внесено изменение в Положение о порядке координации проверок деятельности субъектов предпринимательства - юридических лиц, проводимых контролирующими органами.

В Перечень контрольных функций контролирующих органов, осуществляемых без дополнительного согласования с Советом (областными комиссиями), включена проверка пищи, приготовленной субъектами предпринимательства в пищеблоках общеобразовательных школ, академических лицеев и профессиональных колледжей, технологического оборудования пищеблоков, спецодежды и рук персонала. Ежемесячный отбор проб осуществляют Республиканский центр санитарно-эпидемиологического надзора или его территориальные центры.


* * *



Постановлением Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов (рег. МЮ N 1712-6 от 3.06.2016 г.) внесены изменения и дополнение в Положение о порядке организации проверок деятельности индивидуальных предпринимателей контролирующими органами.

В Перечень контрольных функций контролирующих органов, осуществляемых без дополнительного согласования с Советом (территориальными комиссиями), включен контроль за сведениями о нарушениях законодательства, выявленных после прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, допущенных во время ее осуществления.


* * *



Постановлением Президиума Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров (зарегистрировано Министерством юстиции 3.06.2016 г. N 2793) утверждено новое Положение о порядке присвоения ученых званий. Ранее действовавшее Положение о порядке присвоения ученых званий (от 25.03.2013 г. N 2444), а также дополнения к нему признаны утратившими силу.

Документом уточнено одно из общих требований, подлежащих выполнению претендентами на получение ученых званий. Согласно ему претендент должен участвовать в аттестационном процессе (в качестве рецензента, члена научного семинара, научного совета, экзаменационной комиссии, официального оппонента и т.п.) в течение последних 2 лет.

Теперь специальный экзамен по предмету "Идеология независимости и экономические, общественно-политические, духовные и научные основы построения демократического общества" сдают только претенденты на звание в сфере социально-гуманитарных наук. Ранее данный экзамен сдавали и претенденты на звание в сфере экономических наук.

Уточнены некоторые требования, которые должны выполнить специалисты высшего образовательного учреждения (далее - ВОУ) для получения звания профессора. В частности, они должны подготовить одного специалиста, получившего ученую степень, либо быть научным руководителем 10 выпускников-магистрантов и 5 выпускников-бакалавров (ранее - подготовка только одного специалиста, получившего ученую степень), иметь один учебник (два учебника в соавторстве) или два учебных пособия, используемых в педагогической практике, выпущенных после защиты диссертации. При этом в случае недостаточности учебных пособий учебник, изданный сверх установленной нормы, может приниматься как учебное пособие.

К претендентам с ученой степенью кандидата наук, доктора философии (Ph.D), присужденной в иностранном государстве, или с иной приравненной к ней ученой степенью, которым звание профессора ВОУ присуждается в исключительном порядке, также изменились требования: 10-летний (ранее - 15-летний) стаж научно-педагогической работы; наличие одного учебника (двух учебников в соавторстве) и трех авторских учебных пособий (прежде их количество не уточнялось); подготовка одного специалиста, получившего ученую степень и быть научным руководителем двух магистрантов либо 10 магистрантов и 5 бакалавров (ранее - 1 специалиста, получившего ученую степень и быть научным руководителем двух магистрантов или четырех бакалавров). Кроме этого, теперь они после защиты диссертации должны выпустить минимум пять научных статей, из них две в зарубежных научных журналах, и авторскую монографию.

В новом Положении сохраняется возможность присуждения звания профессора ВОУ специалистам, не имеющим ученой степени, по направлениям культуры, искусства, архитектуры, физкультуры и спорта. Вместе с тем требования к ним в части наличия учебно-научных работ повышены, а научно-педагогический стаж работы уменьшен с 15 до 10 лет.

Теперь звание профессора ВОУ в порядке исключения, кроме специалистов, награжденных званием "Узбекистон Кахрамони" или орденом "Буюк хизматлари учун", могут получить также специалисты, ставшие лауреатами государственных наград в сфере науки и техники, литературы, искусства и архитектуры при условии выполнения ряда других требований.

Специалистам научно-исследовательских учреждений (далее - НИУ) - претендентам на получение звания профессора теперь необходимо подготовить не менее двух специалистов, получивших ученую степень, либо одного специалиста, получившего ученую степень и быть научным руководителем 5 магистрантов, либо 10 магистрантов (последнее ранее отсутствовало).

Не изменились требования к присуждению звания доцента специалистам ВОУ, имеющим ученую степень.

Унифицированы и уточнены некоторые требования к присуждению в порядке исключения звания доцента специалистам ВОУ, не имеющим ученую степень, а также внедрены некоторые новые требования. Например, теперь для специалистов всех сфер требуется минимум 5-летний стаж научной и педагогической работы, из них 3 года педагогической работы в самом ВОУ. Ранее для представителей некоторых сфер требовался 10-летний, а для некоторых - 5-летний стаж. Уточнено, что для специалистов, не имеющих ученую степень, количество учебной литературы состоит из одного учебника (двух учебников в соавторстве) и одного авторского учебного пособия. Кроме этого, теперь звание доцента присуждается таким специалистам, если они будут научными руководителями не менее четырех выпускников-бакалавров.

Уточнено, что звание старшего научного сотрудника НИУ может присуждаться руководителю, заместителю руководителя, научному секретарю НИУ при условии ведения ими научной деятельности минимум на 0,25 ставки на научных должностях.

Установлено, что звания могут присуждаться также специалистам, работающим по совместительству в социальных сферах. Ранее их присуждение допускалось только специалистам, работающим по совместительству в отраслях экономики.

Теперь аттестационное дело претендента направляется в ВАК в течение 10 рабочих дней (прежде - в  течение одного месяца) со дня принятия Советом ВОУ (НИУ) решения о представлении к ученому званию. Определено, что аттестационное дело в течение 7 дней проходит в ВАК нормативно-техническую экспертизу, в случае положительного результата проводится научная экспертиза и принимается окончательное решение. Ранее нормативно-техническая экспертиза проводилась в течение 3 дней, а научная экспертиза - в течение 3 месяцев.

Предусмотрено, что в случае изменения Ф.И.О. лица, которому присуждено звание, по его требованию выдается новый аттестат. Ранее в таких случаях аттестат не подлежал замене.

Остались неизмененными порядок повторного представления к званию, лишения или восстановления звания, а также рассмотрения апелляции.

Документ принят на государственном языке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 22 от 6 июня 2016 года.