ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2016 год /Собрание законодательства РУз N 38
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
N 38
Новая редакция Закона "Об охране труда" (ЗРУ-410 от 22.09.2016 г.) опубликована в газете "Народное слово" N 188 (6593) от 23.09.2016 г. и вступит в силу через 3 месяца после этого.
Закон определил компетенцию Кабинета Министров, Минтруда, Минздрава, органов госвласти на местах, а также государственного и хозяйственного управления в области охраны труда.
Как и прежде, Закон предписывает всем организациям с численностью 50 и более работников создавать службы охраны труда или вводить специалиста, имеющего соответствующую подготовку. Однако теперь их функции могут также выполнять юрлица - профессиональные участники рынка услуг в сфере охраны труда, привлеченные на договорной основе. Требования к ним и порядок ведения единого реестра устанавливаются правительством.
Документом вводится механизм аудита системы управления охраной труда в организации, то есть оценки ее состояния. Он проводится по решению работодателя и осуществляется указанными юрлицами на договорной основе.
Закон установил перечень рабочих мест, подлежащих периодической (не реже 1 раз в 5 лет) аттестации по условиям труда.
К ним относятся рабочие места:
где работникам по условиям труда предусмотрены льготы и компенсации;
на которых заняты инвалиды;
указанные в списках производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях;
на опасных производственных объектах.
Кроме того, теперь обязательному расследованию и учету также подлежат несчастные случаи на производстве и иные повреждения здоровья, профзаболевания лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) по гражданско-правовым договорам.
В Законе нашли отражение нормы о материальной ответственности работодателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника, в том числе в случаях реорганизации или ликвидации юрлица. Ранее это регламентировалось подзаконным актом - Правилами возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (ПКМ N 60 от 11.02.2005 г., прил. N 1).
* * *
Постановлением Президента N ПП-2597 от 16.09.2016 г. Правила розничной торговли алкогольной продукцией (ПП-605 от 16.03.2007 г., прил. N 2) приведены в соответствие с ранее принятым Законом "Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции".
В Правила включен запрет на продажу алкогольной продукции:
через торговые автоматы;
имитирующей детские игрушки, конфеты или другие товары детского ассортимента;
при отсутствии в местах реализации предупреждающих надписей о недопущении ее реализации лицам, не достигшим 20-летнего возраста, а также о негативном воздействии алкогольной продукции на здоровье человека;
при отсутствии на таре алкогольной продукции медицинского предупреждения в виде текстовой надписи и(или) рисунка о негативном воздействии употребления алкогольной продукции на здоровье человека.
Кроме того, теперь Правила предусматривают обязанность продавцов алкогольной продукции требовать от покупателя, выглядящего моложе 20 лет, предъявить документ, удостоверяющий возраст, а в случае его отсутствия - отказать в продаже спиртного.
* * *
Постановлением Президента N ПП-2602 от 19.09.2016 г. создан Узбекско-Японский молодежный центр инноваций при Ташкентском государственном техническом университете им. Абу Райхана Беруни.
Правительства Узбекистана и Японии 25.10.2015 г. подписали Меморандум о сотрудничестве по созданию указанного Центра. В качестве партнеров Центра с японской стороны выступают университеты Цукуба, Нагоя, Кейо, Технологический университет Тойохаши и Токийский технологический институт.
Постановлением определены следующие основные задачи и направления деятельности Центра:
развитие инновационной деятельности молодых специалистов и студентов с воплощением их научных и технических идей в промышленные образцы, оборудование, технологические процессы и решения;
создание современных высокотехнологичных производств с минимальным воздействием на окружающую среду;
формирование максимально благоприятных условий для осуществления молодыми учеными научно-исследовательской деятельности;
проведение совместных экспериментальных и прикладных научных исследований по соответствующим научным направлениям деятельности Центра.
Центр будет создан в форме госпредприятия. Документом утверждены структура Центра и состав Попечительского совета.
Состав иностранного персонала Центра определяется японской стороной. Размеры вознаграждений в виде оплаты труда и иных выплат иностранному персоналу утверждаются Попечительским советом на уровне ставок научных и высших образовательных учреждений Японии и выплачиваются в свободно конвертируемой валюте.
Должностные оклады местных научных и руководящих работников, а также прочих работников приравниваются к размерам базовых должностных окладов для соответствующих должностей научно-исследовательских учреждений республики.
Предусмотрено создание Фонда развития Центра, формируемого за счет привлечения средств субъектов предпринимательской деятельности, заинтересованных во внедрении передовых технологий.
До 1 января 2022 года освобождены:
Центр - от уплаты всех налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды;
услуги, оказываемые нерезидентами Республики Узбекистан, - от налога на добавленную стоимость;
научно-лабораторное оборудование, химические реагенты и расходные материалы, используемые в экспериментальных исследованиях, комплектующие для выпуска новых видов продукции, литература, приборы, компьютеры и оргтехника, мультимедийная продукция, автотранспортные средства, ввозимые для деятельности Центра, по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров, - от таможенных платежей (кроме таможенных сборов);
иностранный персонал Центра - от уплаты налога на доходы физических лиц по доходам, полученным в рамках деятельности Центра.
* * *
Постановлением Президента N ПП-2603 от 19.09.2016 г. скорректированы правила экспорта свежей плодоовощной продукции, винограда и бахчевых культур.
В частности, с 20 сентября 2016 года установлен порядок, в соответствии с которым:
предприятия и организации-экспортеры, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, включая микрофирмы, малые предприятия, фермерские и дехканские хозяйства, обязаны продавать 25% валютной выручки, поступающей от экспорта свежей плодоовощной продукции, винограда и бахчевых культур;
поставлять на экспорт свежую, сушеную и переработанную плодоовощную продукцию, виноград и бахчевые культуры можно только при условии предварительной оплаты не менее 30% от стоимости отгружаемой продукции, а на оставшуюся часть открывается подтвержденный банковский аккредитив либо оформляется гарантия первоклассного иностранного банка.
Специализированная внешнеторговая компания АО "Узагроэкспорт" с 20.09.2016 г. получила право вывозить и реализовывать плодоовощную продукцию, виноград и бахчевые культуры на основе прямых экспортных контрактов, а также по договорам комиссии, заключенным с фермерскими и дехканскими хозяйствами, без предоплаты, без открытия подтвержденного банковского аккредитива либо оформления гарантии первоклассного иностранного банка, в адрес:
открытых за рубежом совместных предприятий и торговых домов АО "Узагроэкспорт";
ведущих иностранных организаций-импортеров, являющихся надежными и долгосрочными партнерами, по перечню, утверждаемому решением Кабинета Министров.
* * *
В соответствии с постановлением Кабинета Министров N 319 от 22.09.2016 г. будет организовано современное производство по выпуску древесностружечных плит из стеблей хлопчатника.
Для этого утвержден перечень регионов (Джизакская, Сурхандарьинская и Ташкентская области) реализации зональных инвестиционных проектов на базе отобранных действующих предприятий, располагающих необходимой инженерно-коммуникационной, транспортной инфраструктурой, оснащенных современным, высокотехнологичным оборудованием.
Документ предусматривает:
создание организованной системы поставки стеблей хлопчатника для производства древесностружечных плит на договорной основе с определением конкретных фермерских хозяйств и механизма взаиморасчетов с организациями - производителями древесностружечных плит;
утверждение единых техтребований к производимым древесностружечным плитам для обеспечения высокой конструктивной прочности и безопасности использования изделий.
* * *
Приказом министра финансов (рег. МЮ N 2826 от 20.09.2016 г.) утверждено Положение о порядке перерасчета пенсий по Указу Президента Республики Узбекистан от 22 августа 2016 года N УП-4822 "О повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и пособий".
Для выравнивания заработка, из которого исчисляются вновь назначаемые после 1.10.2016 г. пенсии с применением индивидуальных коэффициентов заработка (введенных с 1.10.2011 г.), принимаются минимальные размеры зарплаты, указанные в приложении к Положению.
Пенсии, назначенные до 1 октября 2016 года, пересчитываются с увеличением их размера в 1,15 раза.
Для расчета пенсии принимается среднемесячный заработок в сумме не выше 8 МРЗП (149 775 х 8 = 1 198 200 сум.).
В случае если размер новой среднемесячной зарплаты с учетом применения индивидуального коэффициента заработка составляет 8 МРЗП и выше, пенсия перерассчитывается с заработка в сумме не выше 1 198 200 сум. путем его умножения на процент, принятый для исчисления пенсии в зависимости от длительности стажа работы.
При отсутствии у пенсионеров по возрасту или по инвалидности I и II групп стажа работы размер пенсии при перерасчете определяется пропорционально имеющемуся стажу.
Во всех случаях надбавки к пенсиям определяются исходя из минимальной зарплаты, установленной с 1 октября 2016 года (149 775 сум.).
Приказ вступил в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан N 38 от 26.09.2016 г.