ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Законодательство РУз / Пенсии. Пособия. Социальная защита / Социальная защита населения /

Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.12.2016 г. N ПП-2705 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки престарелых и инвалидов"

Функция недоступна

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

28.12.2016 г.

N ПП-2705



О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ*


Отметить, что в республике за годы независимости реализована масштабная работа по формированию эффективной системы государственной поддержки социально уязвимых слоев населения. Принят ряд государственных программ, направленных на повышение уровня и качества жизни престарелых и инвалидов, совершенствование системы пенсионного обеспечения и социальной поддержки, организацию системного оздоровления и расширение доступа к современным методам лечения заболеваний.

В результате последовательно проводимой сильной социальной политики, повысилось благосостояние населения и улучшилось качество жизни людей, что способствовало увеличению средней продолжительности жизни за последние 25 лет с 67 до 73,5 лет, в том числе мужчин - с 66 до 71, женщин - с 70 до 75,8 лет.

Только за 2010-2015 годы укреплена материально-техническая база 12 домов-интернатов для престарелых и инвалидов "Саховат" и "Мурувват", улучшены жилищно-бытовые условия 14,6 тысяч одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, 5,4 тысяч инвалидов обеспечены техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, 6,4 тысяч инвалидов и пенсионеров оздоровлены в санаториях. Общий объем оказанной медико-социальной помощи составил 132,2 млрд сум.

Вместе с тем, в системе социальной поддержки остаются нерешенными отдельные вопросы, связанные с социальной защитой одиноких престарелых, пенсионеров, инвалидов, ее адресностью, внедрением современных эффективных методов профилактики и лечения заболеваний, расширением объемов и видов оказываемых медико-социальных услуг лицам старшего возраста.

В целях дальнейшего совершенствования системы государственной поддержки пожилых людей, лиц с ограниченными возможностями и одиноких престарелых, внедрения принципиально новых подходов в реализации современных механизмов социальной защиты и медико-социальной помощи:


1. Определить приоритетными задачами дальнейшего совершенствования системы государственной поддержки престарелых и инвалидов:

создание благоприятных организационно-правовых условий для усиления заботы и внимания к представителям старшего поколения, поднятие на качественно новый уровень системы организации жизнедеятельности и досуга пожилых людей;

усиление адресной социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров, инвалидов, расширение оказываемой им материальной помощи, направленной на улучшение жилищно-бытовых и других условий проживания;

повышение уровня и качества медико-социальной помощи пожилым людям, инвалидам и одиноким престарелым путем организации их лечения, системного оздоровления, расширения профилактических мероприятий, охвата и доступности современных методов лечения заболеваний органов зрения и слуха, опорно-двигательной системы и сердечно-сосудистых заболеваний;

повышение обеспеченности нуждающихся престарелых и инвалидов качественными вспомогательными и техническими средствами реабилитации, реализацию мер по их медико-социальной реабилитации, укрепление материально-технической базы медико-социальных учреждений.


2. Утвердить:

Комплекс мер по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки престарелых и инвалидов на 2017-2020 годы согласно приложению N 1.

3. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан обеспечить действенный контроль, критический анализ и своевременность исполнения комплекса мер, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению.

В этих целях обратить особое внимание на решение следующих приоритетных задач:

повышение уровня и качества медицинской помощи, проведение скрининговых обследований по раннему выявлению заболеваний и расширению профилактических мероприятий;

расширение доступа к высокотехнологичной специализированной медицинской помощи с применением современных методов диагностики и лечения;

улучшение мер реабилитационного и оздоровительного характера, пропаганды культуры ведения здорового и активного образа жизни;

совершенствование системы подготовки высококвалифицированных специалистов на основании новейших достижений современной медицины, стандартов качества диагностики и лечения основных заболеваний.


4. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Фондом по поддержке общественной деятельности ветеранов Узбекистана "Нуроний" (далее - Фонд "Нуроний"), Общественным благотворительным фондом "Махалла" (далее - Фонд "Махалла"), Советом Федерации профсоюзов Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента обеспечить своевременное и качественное выполнение мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению.


5. Министерству финансов Республики Узбекистан при формировании Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2017-2020 годы, в пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований по отраслям "Здравоохранение" и "Социальное обеспечение", предусматривать необходимые средства на реализацию мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению.

8. Согласиться с предложениями Министерства финансов, Министерства здравоохранения, Министерства экономики Республики Узбекистан, Фонда "Нуроний", Фонда "Махалла" и Совета Федерации профсоюзов Узбекистана о социальной поддержке одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, предусматривающими:

принятие с 1 января 2017 года на бюджетное финансирование содержания штатных единиц Фонда "Нуроний" из расчета по одной единице в каждом районном (городском) отделении, по три единицы - в отделениях Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, 8 единиц - в центральном аппарате с выплатой работникам-пенсионерам Фонда "Нуроний" пенсий в размере 100 процентов;

выплату работникам Фонда "Нуроний", содержащимся за счет бюджетных средств, премий на праздники "Навруз" и "Мустакиллик" в размере 50% от должностного оклада в отделениях и 100% от должностного оклада в центральном аппарате Фонда "Нуроний";

предоставление участникам войны 1941-1945 годов права получать компенсацию, равную стоимости путевки, взамен получения ежегодного курса оздоровления в санаториях в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 13 октября 2014 года N УП-4658 "О мерах по дальнейшему усилению социальной поддержки ветеранов войны и трудового фронта 1941-1945 годов";

строительство в 2017-2019 годах санаториев в Бухарской, Кашкадарьинской и Хорезмской областях для обеспечения оздоровления престарелых, инвалидов, ветеранов войны и труда в рамках системы оказания бесплатной медико-социальной помощи за счет бюджетных средств.


9. Министерству финансов совместно с Министерством труда Республики Узбекистан согласовать разряды по оплате труда работников системы Фонда "Нуроний", а также обеспечить в двухнедельный срок регистрацию смет расходов и штатных расписаний отделений Фонда "Нуроний" и его центрального аппарата в установленном порядке в соответствующих финансовых органах.


10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

обеспечить укрепление материально-технической базы всех отделений Фонда "Нуроний" путем выделения соответствующих зданий (помещений), мебели, компьютерной техники и средств связи;

для ежегодного обеспечения через Фонд "Нуроний" выделения зимней одежды и обуви (куртка-полупальто, меховая шапка (шерстяной платок), варежки, ботинки), а также зимней заготовки (картошка, лук, мука, рис, крупы и другие продукты первой необходимости) одиноким и малообеспеченным престарелым образовать территориальные комиссии во главе с заместителями хокимов по вопросам молодежной политики, социального развития и духовно-просветительской работе с включением в их состав руководителей подразделений Совета Федерации профсоюзов Узбекистана, Фонда "Махалла", Союза молодежи Узбекистана и других организаций.

11. Рекомендовать Совету Федерации профсоюзов Узбекистана, Фонду "Махалла", Союзу молодежи Узбекистана, Министерству по поддержке махалли и семьи, заинтересованным министерствам и ведомствам ежегодно заключать многостороннее соглашение с Фондом "Нуроний" о взаимодействии в области оказания материальной, социальной, медицинской и иной поддержки одиноким престарелым, пенсионерам и инвалидам, оказывать необходимое содействие, включая финансовое, в соответствии с соглашением.

12. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан обеспечить регулярное, системное и широкое освещение среди населения с привлечением печатных и электронных средств массовой информации, включая всемирную сеть Интернет, целей и задач утвержденных настоящим постановлением Комплексных мер по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки престарелых и инвалидов на 2017-2020 годы.

13. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, Фондом "Нуроний" обеспечить ежеквартальное представление в Кабинет Министров информации о ходе выполнения настоящего постановления.


14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.



Президент

Республики Узбекистан                                                  Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 28.12.2016 г. N ПП-2705



КОМПЛЕКС МЕР

по дальнейшему совершенствованию системы

государственной поддержки престарелых

и инвалидов на 2017-2020 годы


         

N

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

  

Затраты

(в млн сум.)

  

Источники

финансирования

Ответственные

исполнители

   

I. ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ,

НАПРАВЛЕННОЙ НА СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЙ

ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОДИНОКИХ

ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ

  

1.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан "Об утверждении Положения о центрах реабилитации и протезирования инвалидов".


IV квартал

2017 г.

-

-

Минздрав, Минфин, Минэкономики

2.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан, предусматривающего совершенствование деятельности домов-интернатов "Мурувват" в области оказания медико-социальной помощи инвалидам, имеющим положительную динамику в интеллектуальном развитии.


IV квартал

2017 г.

-

-

Минздрав, Минфин, Минэкономики

3.

Разработка и утверждение совместного решения, регламентирующего порядок предоставления компенсаций участникам войны 1941-1945 годов, равной средней стоимости путевки, взамен получения ежегодного курса оздоровления в санаториях в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 13 октября 2014 года N УП-4658 "О мерах по дальнейшему усилению социальной поддержки ветеранов войны и трудового фронта 1941-1945 годов".


I квартал

2017 г.

-

-

Минздрав, Минфин

4.

Разработка и утверждение обновленных стандартов диагностики и лечения по основным видам неинфекционных заболеваний.


Согласно графику

-

-

Минздрав

   

II. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ

  

5.

Осуществление комплексных профилактических мер по раннему выявлению хронических, скрытых и не выявленных ранее заболеваний у пожилых, в том числе одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, прикрепление к ним патронажных медицинских сестер.


2017-2020 гг.

В рамках выделяемых бюджетных средств

Средства государственного бюджета

Минздрав, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

6.

Проведение скрининговых исследований слуха у людей с ограниченными возможностями (взрослых и детей).


2017 г.



Минздрав

7.

Реализация комплексных мероприятий по внедрению рекомендаций по питанию, оздоровлению, ведению здорового образа жизни в различных возрастных группах (60 - 70 лет, 70 - 80 лет, 80 - 90 лет, 90 - 100 лет и старше 100 лет) путем разработки методических рекомендаций, буклетов, постеров по основам здорового питания для пожилых людей.


2017-2020 гг.

40,0,

в том числе

2017 г. - 20,0

2018 г. - 20,0

Средства государственного бюджета

Минздрав, Минфин

8.

Ежегодное осуществление высокотехнологичной специализированной медицинской помощи 7 тыс. пожилым людям в республиканских специализированных и научно-практических медицинских центрах, клиниках научно-исследовательских институтов и клинических базах высших медицинских образовательных учреждений и 20 тыс. пожилым, в том числе одиноким престарелым, пенсионерам и инвалидам в областных многопрофильных медицинских центрах.


2017-2020 гг.

55 000,0

в том числе ежегодно

13 750,0

Средства государственного бюджета

Минздрав, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

9.

Создание на базе Ташкентского института усовершенствования врачей кафедры геронтологии и гериатрии.


2017 г. июнь

В рамках выделяемых бюджетных средств


Средства государственного бюджета

Минздрав, Минфин

10.

Повышение доступности высокотехнологичных методов диагностики и лечения для пожилых, в том числе одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, путем проведения:

2017-2020 гг.

25 120,0

в том числе ежегодно

Средства государственного бюджета

Минздрав, Минфин

реконструктивно-восстановительных операций 200 больным при заболеваниях крупных суставов и современных методов консервативной терапии 1 000 больным с патологией позвоночника;

1 200,0

операций стентирования коронарных сосудов 1 000 больным и аортокоронарного шунтирования 100 больным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы;

3 640,0

органосохраняющих операций 1 000 больным при старческой катаракте и 500 больным при глаукоме;

775,0

малоинвазивных урологических операций 1 000 больным при мочекаменной болезни, аденоме и раке предстательной железы;

300,0

высокотехнологичных операций 200 больным при сосудистых осложнениях сахарного диабета;

200,0

малоинвазивных эндоскопических операций 200 больным при синуситах, эндоскопических и ото-микроскопических исследований 500 больным с целью раннего выявления ЛОР заболеваний.


165,0

11.

Проведение высокотехнологичных методов диагностики и лечения пожилых, в том числе одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов:

2017-2020 гг.


Средства государственного бюджета

Минздрав, Минфин

в условиях республиканских медицинских учреждений;

40 000,0,

в том числе ежегодно

10 000,0

в условиях областных медицинских учреждений.

103 840,0,

в том числе ежегодно

25 960,0


   

III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,

УСИЛЕНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОДИНОКИХ

ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ, РАСШИРЕНИЕ ОКАЗЫВАЕМОЙ

ИМ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

   

12.

Разработка и внесения предложений по созданию домов-интернатов для инвалидов, имеющих положительную динамику в интеллектуальном развитии.


II квартал

2017 г.

-

-

Минздрав, Минфин, Минэкономики

13.

Создание интерактивной базы данных и единого регистра учета одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов для повышения качества предоставляемых социальных услуг и социальной помощи.


I квартал

2017 г.

-

-

Минздрав

14.

Организация бесплатного оздоровления не менее 35 тыс. ветеранов войны и трудового фронта 1941-1945 годов, одиноких престарелых пенсионеров и инвалидов и других социально уязвимых слоев населения в санаториях.


2017-2020 гг.

72 000,0,

Средства государственного бюджета

Минздрав, Совет Федерации профсоюзов, Фонд "Нуроний", Минфин


15.

Организация социального обслуживания на дому 15 тыс. одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе.

2017-2020 гг.

72 000,0,

в том числе ежегодно

18000,0

Средства государственного бюджета

Минздрав, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Общество Красного полумесяца Узбекистана


16.

Организация бесплатного оздоровления (по медицинским показаниям) нуждающихся одиноких престарелых и инвалидов в санаториях путем их ежегодного обеспечения:

2017-2020 гг.

2 800,0,

в том числе ежегодно:

700,0

Средства исполнителей

Минздрав, Совет Федерации профсоюзов, Минфин

не менее 1 000 путевками в санатории системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан;

2 200,0,

в том числе ежегодно:

550,0

Средства государственного бюджета

не менее 300 путевками в санатории профсоюзов (работающих одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов).

6000,

в том числе ежегодно:

150,0

Средства профсоюзов и работодателей

17.

Организация ежегодного бесплатного обеспечения основными продуктами питания, товарами гигиены не менее 4 тыс. одиноких престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе.


2017-2020 гг.

10 000,0,

в том числе ежегодно

2500,0

Средства государственного бюджета

Минздрав, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Фонд "Махалла"


18.

Ежегодное патронажное обслуживание не менее 2 тыс. одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов территориальными передвижными бригадами медико-социальной помощи Фонда "Соглом авлод учун".


2017-2020 гг.

3000,0,

в том числе ежегодно

750,0


Средства исполнителей

Фонд "Соглом авлод учун"

19.

Обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей не менее 4 тысяч одиноких престарелых и инвалидов, проходящих амбулаторное лечение.


2017-2020 гг.

2800,0,

в том числе ежегодно

200,0

Средства государственного бюджета

Средства исполнителей: Фонд "Нуроний", Фонд "Махалла", Общество Красного полумесяца Узбекистана


Минздрав, Минфин, Фонд "Нуроний", Фонд "Махалла", Общество Красного полумесяца Узбекистана


500,0,

в том числе: 100,0

300.0

100.0

20.

Оказание адресной материальной помощи одиноким пенсионерам и инвалидам путем оплаты стоимости оказанных им коммунальных услуг.


2017-2020 гг.

80,0,

в том числе ежегодно

20,0


Средства исполнителей

Совет Федерации профсоюзов

21.

Обеспечение на бесплатной основе ежегодно не менее 10 тыс. одиноких престарелых и инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации.


2017-2020 гг.

9500,0,

в том числе ежегодно

2375

В рамках выделяемых средств государственного бюджета

Минздрав, Минфин, Фонд "Соглом авлод учун", Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента


    

IV. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

МЕДИЦИНСКИХ И МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

   

22.

Строительство и реконструкция 4-х медико-социальных учреждений (Андижанский дом-интернат "Саховат", Республиканский пансионат для ветеранов войны и труда, Зааминский женский дом-интернат "Мурувват", Каршинский дом-интернат "Мурувват" для детей-инвалидов).


2017-2018 гг.

14 400,0, в том числе ежегодно 3 600,0

Средства благотворителей

Хокимияты Андижанской, Джизакской, Кашкадарьинской областей и г. Ташкента

23.

Обеспечение доступа населения районов и городов республики к современным методам диагностики и лечения, ранее оказываемых на уровне специализированных республиканских или областных центров, путем:



Средства внебюджетного Фонда развития материально- технической базы образовательных и медицинских учреждений

    

Минздрав, Минфин

предоставления ангиографических установок для исследования и стентирования сосудов и создания условий в пяти регионах республики (Бухарской, Самаркандской, Ферганской, Хорезмской областях и Республике Каракалпакстан) для проведения операций по стентированию коронарных сосудов сердца и головного мозга, при стенозах, аневризмах и лечении инсультов;

2017 г.

9 772,0

предоставления современного высокотехнологического медицинского оборудования и организации в четырех регионах республики (Андижанской, Бухарской, Самаркандской и Ферганской областях) проведения операций на открытом сердце;

2018 г

9 158,0

предоставления компьютерных томографов и аппаратов для дистанционной и контактной лучевой терапии для онкологических диспансеров Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в целях диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях и проведения полноценного курса всех видов лучевой терапии;

2017-2019 гг.

20,5 млн долл. США

Средства международных финансовых институтов

предоставления компьютерных томографов (КТ), магнитнорезонансных томографов (МРТ), лапароскопического оборудования, ЛОР-комбайнов и лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований и эндоскопических малотравматичных операций при заболеваниях ЛОР-органов, хирургических и гинекологических заболеваниях, скрининга и раннего выявления больных вирусным гепатитом В, С.

2018-2020 гг.

88,2 млн долл. США

Средства международных финансовых институтов


12 372,0

Средства внебюджетного Фонда развития материально- технической базы образовательных и медицинских учреждений


      


Итого расходов на реализацию мероприятий на 2017-2020 годы - 466 586,0 млн сум., из них:

средства Государственного бюджета - 390 460,0 млн сум.;

средства внебюджетного Фонда реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений - 56 046 млн сум.;

средства исполнителей - 20 080,0 млн сум.;

кредиты и гранты международных финансовых институтов - 108,7 млн долларов США.


Все расходы подлежат ежегодной индексации в установленном порядке.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

9 января 2017 г., N 1, ст. 10













































Время: 0.2524
по регистрации МЮ строгое соответствие
  • Все
  • действующие
  • утратившие силу
  • Русский
  • Ўзбекча
  • Оба языка
  • любая дата
  • точная дата
  • период
  • -

Свернуть поиск