Постановление Президента Республики Узбекистан от 18.04.2017 г. N ПП-2898 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере расследования преступлений"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

18.04.2017 г.

N ПП-2898

О МЕРАХ

ПО КОРЕННОМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

В СФЕРЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

(В извлечениях)

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года N УП-5005 "О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан", а также в целях создания эффективных механизмов обеспечения законности, своевременного раскрытия, всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, безусловной реализации принципа неотвратимости ответственности:

1. Считать важнейшей задачей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и его территориальных подразделений реализацию следующих основных направлений повышения эффективности расследования преступлений:

первое - неукоснительное обеспечение уголовно-процессуальной нормы, гарантирующей, что каждый, совершивший преступление, будет подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не будет привлечен к ответственности;

второе - своевременное раскрытие, всестороннее, полное и объективное расследование преступлений, безусловное соблюдение приоритета прав, свобод и законных интересов граждан, уважения их чести и достоинства при производстве дознания и предварительного следствия;

третье - обеспечение подлинной процессуальной самостоятельности дознавателей и следователей, недопущение незаконного воздействия на них, необоснованного вмешательства в их деятельность;

четвертое - создание достойных условий для работы дознавателей и следователей с целью эффективной реализации возложенных на них задач, решение вопросов их материального и социального обеспечения;

пятое - широкое внедрение в деятельность экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел передовых криминалистических и научно-технических средств, а также современных форм и методов работы.

2. Установить, что:

Следственный департамент при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан (далее - Следственный департамент) является самостоятельным подразделением Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, подотчетным непосредственно министру внутренних дел Республики Узбекистан;

в систему следственных подразделений органов внутренних дел входят Следственный департамент, Следственный отдел при Управлении обеспечения общественной безопасности на транспорте Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, следственные управления при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, главных управлениях внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлениях внутренних дел областей, следственные отделы (отделения, группы) при районных (городских) управлениях (отделах) внутренних дел, а также отделах обеспечения общественной безопасности на транспорте;

следственные управления при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, главных управлениях внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлениях внутренних дел областей возглавляют соответственно заместитель министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, заместители начальников главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области и управлений внутренних дел областей;

следственные отделы при районных (городских) управлениях (отделах) внутренних дел с общей штатной численностью не менее 10 единиц возглавляют заместители начальников районных (городских) управлений (отделов) внутренних дел;

следственные подразделения в вопросах организации и осуществления дознания и предварительного следствия подчиняются и подотчетны вышестоящим следственным подразделениям и Следственному департаменту, а в вопросах прохождения службы в органах внутренних дел - соответственно начальнику Управления обеспечения общественной безопасности на транспорте Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, министру внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальникам главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей, районных (городских) управлений (отделов) внутренних дел, а также отделов обеспечения общественной безопасности на транспорте;

вмешательство в деятельность следственных подразделений органов внутренних дел, а равно воздействие в любой форме на их сотрудников с целью воспрепятствовать осуществлению ими своих полномочий, а также неисполнение их постановлений, обязательных для исполнения, влечет установленную законом ответственность;

назначение на должности следователей Следственного департамента, следственных управлений при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, главных управлениях внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области и управлениях внутренних дел областей осуществляется при наличии стажа работы в качестве следователя не менее трех лет;

уголовные дела в отношении дознавателей, следователей и руководителей следственных подразделений органов внутренних дел возбуждаются прокурором Республики Каракалпакстан, прокурорами города Ташкента, областей и приравненными к ним прокурорами, а в отношении следователей, руководителей подразделений и начальника Следственного департамента - Генеральным прокурором Республики Узбекистан либо его заместителями.

3. Создать в структуре:

Следственного департамента отдел координации и контроля работы дознания, следственного отдела при Управлении обеспечения общественной безопасности на транспорте Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, следственных управлений при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, главных управлениях внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области и управлениях внутренних дел областей отделы (отделения, группы) координации и контроля работы дознания;

следственных отделов (отделений) при районных (городских) управлениях (отделах) внутренних дел, отделах обеспечения общественной безопасности на транспорте отделения (группы) дознания.

Установить, что отделы (отделения, группы) координации и контроля работы дознания и отделения (группы) дознания укомплектовываются сотрудниками, имеющими высшее юридическое образование.

Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по итогам 2017 года внести предложения по оптимизации штатной численности отделений (групп) дознания и повышению эффективности их деятельности с учетом анализа их служебной нагрузки.

4. Утвердить:

Положение о Следственном департаменте при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан согласно приложению N 1.

6. Министерству внутренних дел совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерством финансов Республики Узбекистан в срок до 1 января 2018 года обеспечить:

создание в органах внутренних дел специальных комнат с оснащением их системами стенографирования допроса, видеонаблюдения, а также аудио- и видеофиксации следственных действий;

внедрение системы видеоконференцсвязи между Следственным департаментом и его территориальными подразделениями.

7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в трехмесячный срок утвердить:

Положение о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок;

Положение о порядке денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений.

9. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:

в двухмесячный срок совместно с Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан утвердить критерии распределения уголовных дел между следственными подразделениями органов внутренних дел, предусмотрев возложение на Следственный департамент, следственные управления при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главном управлении внутренних дел города Ташкента, управлениях внутренних дел областей расследование, в первую очередь, уголовных дел по нераскрытым тяжким и особо тяжким преступлениям;

в двухмесячный срок внедрить порядок мониторинга деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, предусматривающий конкретные критерии оценки их работы, используемые в том числе при стимулировании, выдвижении на вышестоящие должности, переводе в другие следственные подразделения;

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

в трехмесячный срок привести ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с требованиями настоящего постановления.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Государственного советника Президента Республики Узбекистан О.Б. Муродова.

Президент

Республики Узбекистан                                                    Ш. Мирзиёев

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

1 мая 2017 г., N 17, ст. 290