ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Жилые и нежилые помещения. Коммунальное хозяйство / Коммунальное хозяйство / Общие положения /Положение об Инспекции по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 02.06.2017 г. N 340)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению КМ РУз
от 02.06.2017 г. N 340
ПОЛОЖЕНИЕ
об Инспекции по контролю в сфере эксплуатации
многоквартирного жилищного фонда при Министерстве
жилищно-коммунального обслуживания
Республики Узбекистан
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, ответственность и организационные основы деятельности Инспекции по контролю в сфере содержания и эксплуатации многоквартирного жилищного фонда при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан (далее - Инспекция).
2. Инспекция является уполномоченным органом, осуществляющим государственный контроль в сфере содержания и эксплуатации многоквартирного жилищного фонда в пределах предоставленных ей полномочий.
3. Инспекция в своей деятельности подотчетна Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.
4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, другими актами законодательства, решениями Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан и настоящим Положением.
5. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.
6. Инспекция является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные банковские счета, открытые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан со своим наименованием на государственном языке, а также бланки с наименованием Инспекции и изображением Государственного герба Республики Узбекистан, необходимые для осуществления Инспекцией своей деятельности.
7. Инспекция по вопросам отнесенным к ее компетенции, в установленном порядке принимает решения, оформляемые приказами начальника Инспекции и другими актами.
8. Содержание Инспекции осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ
9. Основной задачей Инспекции является осуществление контроля за:
соблюдением правил содержания и эксплуатации многоквартирного жилищного фонда, прилегающей территории и недопущением самовольной перепланировки помещений собственниками недвижимого имущества;
соблюдением правил и системным проведением ремонтно-восстановительных работ мест общего пользования, фасадов, внутридомовых инженерных коммуникаций;
соблюдением организациями сферы жилищно-коммунального обслуживания требований нормативных документов в области технического регулирования при оказании соответствующих коммунальных услуг;
целевым использованием средств собственников недвижимого имущества в многоквартирных домах, аккумулируемых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
10. Для выполнения возложенных задач Инспекция осуществляет следующие функции:
осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством, с соблюдением прав собственников помещений многоквартирного дома;
обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, не соответствующих требованиям стандартов качества;
осуществляет контроль в сфере управления многоквартирным жилищным фондом, в том числе за проведением систематических осмотров и проверок качества эксплуатации инженерных сетей, оборудования многоквартирных домов;
осуществляет контроль за выполнением обязательств по договорам между собственниками жилых помещений и управляющими компаниями, ремонтными организациями и предприятиями-поставщиками коммунальных услуг;
анализирует отчетные, статистические данные, результаты контрольных проверок на объектах, другие информационные материалы;
подготавливает предложения по улучшению работы территориальных инспекций, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечении сохранности и повышении эффективности их использования, содержании и проведении ремонта;
разрабатывает правила и методическую документацию по вопросам организации деятельности Инспекции и вносит на утверждение в Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан;
осуществляет работу по подбору, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров Инспекции;
участвует в разработке нормативно-правовых документов, регулирующих вопросы использования, ремонта и содержания многоквартирного жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
осуществляет прием физических и юридических лиц, а также рассматривает обращения собственников помещений многоквартирного дома и коммунально-эксплуатационных организаций по вопросам эксплуатации многоквартирных домов, качества коммунальных услуг и энергоносителей;
осуществляет проверку наличия отчетов по результатам принятых мер по обращениям собственников помещений (квартир) многоквартирного дома;
координирует и организует работу территориальных инспекций по контролю за использованием, содержанием и ремонтом многоквартирного жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
осуществляет организацию технического обследования общего имущества многоквартирного дома;
определяет перечень, периоды и очередность проведения отдельных видов капитального и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома;
участвует в деятельности рабочих и государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством многоквартирных домов, а также произведенной реконструкции систем инженерного оборудования многоквартирного жилищного фонда на предмет их соответствия требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования;
осуществляет контроль за соблюдением требований безопасной эксплуатации инженерного оборудования в многоквартирном жилищном фонде.
11. Территориальные инспекции по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда осуществляют контроль за:
использованием многоквартирного жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и прилегающей территории многоквартирных домов;
техническим состоянием многоквартирного жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативными, техническими и проектными документами;
осуществлением мероприятий по подготовке многоквартирного жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и прилегающей территории многоквартирных домов к сезонной эксплуатации;
рациональным использованием в многоквартирном жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме и прилегающей территории многоквартирных домов топливно-энергетических ресурсов и воды;
соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т. д.);
соблюдением правил пользования жилыми помещениями и прилегающей территории многоквартирных домов;
соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт многоквартирных домов;
выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
наличием в многоквартирных домах приборов регулирования, контроля и учета расходования энерго- и водоресурсов.
12. Инспекция осуществляет иные полномочия, предусмотренные Жилищным кодексом Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан "О товариществах частных собственников жилья" и другими актами законодательства.
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ
13. Для выполнения возложенных задач и функций Инспекция имеет право:
а) посещать в установленном порядке проверяемый объект;
б) при проведении проверки запрашивать любую необходимую информацию, знакомиться с оригиналами документов, относящихся к предмету проверки;
в) запрещать эксплуатацию неисправных технических устройств, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, на период до устранения неисправностей технического устройства, за исключением случаев, когда это связано с приостановкой производства;
г) выдавать обязательные для исполнения предписания:
товариществам частных собственников жилья и собственникам недвижимого имущества - по устранению имеющихся нарушений правил содержания и эксплуатации многоквартирных домов, общего имущества многоквартирного дома, норм технологического проектирования, недостатков в изготовлении и монтаже оборудования, снижающих безопасность при его эксплуатации;
организациям сферы жилищно-коммунального обслуживания - по соблюдению требований нормативных документов в области технического регулирования при оказании соответствующих коммунальных услуг;
д) в случае неисполнения требований предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проведенной проверки, подготавливать и подавать исковые заявления о принудительном исполнении требований предписания либо о приостановлении или запрещении частично или полностью деятельности физического или юридического лица;
е) составлять протоколы по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
ж) быть истцом и ответчиком в судах;
з) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
14. Инспекция обязана:
не препятствовать установленному режиму работы проверяемого объекта в период проведения проверки;
обеспечивать сохранность полученных документов и сведений, полученных в результате проведения проверки;
составлять акты о нарушениях порядка содержания общего имущества многоквартирного дома, о нарушениях правил и технических регламентов безопасной эксплуатации инженерных систем и подъемных сооружений.
15. Инспекция несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на нее задач и функций.
16. Должностные лица Инспекции несут ответственность в установленном порядке за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ
17. Руководство Инспекцией осуществляется начальником, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций, а также за обеспечение эффективного противодействия коррупции.
Начальник Инспекции назначается на должность и освобождается от должности министром жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан по согласованию с первым заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан.
Начальник Инспекции по условиям оплаты труда и материального стимулирования приравнивается к начальнику Главного управления, а работники Инспекции, соответственно, к работникам Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.
Начальник Инспекции включается в состав коллегии Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.
18. Начальник Инспекции:
осуществляет общее руководство деятельностью Инспекции;
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций;
определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками, устанавливает полномочия должностных лиц территориальных подразделений Инспекции;
определяет степень ответственности руководителей отделов и работников за руководство отдельными участками и направлениями деятельности Инспекции, а также за работу территориальных подразделений Инспекции;
издает решения, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции, а также территориальными подразделениями Инспекции;
утверждает по согласованию с Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан штатное расписание Инспекции и ее территориальных подразделений, а также по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, смету расходов Инспекции и ее территориальных подразделений, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;
утверждает в установленном порядке Положения об отделах и территориальных подразделениях Инспекции;
решает вопросы о поощрении и применении мер дисциплинарной ответственности в отношении работников Инспекции и территориальных подразделений, представляет особо отличившихся работников к награждению;
назначает и освобождает по согласованию с Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан от должности работников Инспекции и руководителей и ее территориальных подразделений;
работники территориальных инспекций назначаются и освобождаются от должности начальником территориальной инспекции по согласованию с Инспекцией;
обеспечивает осуществление контроля за исполнением законодательства в сфере эксплуатации, содержания и ремонта многоквартирного жилищного фонда, рассматривает факты его нарушения и принимает соответствующие решения в рамках своей компетенции;
в пределах своей компетенции представляет Инспекцию в государственных органах и организациях в соответствии с законодательством;
может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 5. ОПЛАТА ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОЕ
СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ ИНСПЕКЦИИ
19. Заработная плата работников Инспекции и ее территориальных подразделений состоит из должностного оклада, премий, доплат и надбавок, предусмотренных законодательством.
20. Работникам Инспекции и ее территориальных подразделений:
выплачивается ежеквартальное вознаграждение за выслугу лет в размерах, установленных законодательством. Стаж работы, дающий право на получение вознаграждения за выслугу лет, исчисляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан;
производится выплата премий к праздничным датам в размере до 2-х должностных окладов согласно штатному расписанию из средств Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства или других источников, не запрещенных законодательством;
отдельным инициативным и высококвалифицированным работникам устанавливаются персональные надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) в установленном порядке.
21. Средства фонда оплаты труда, высвобождаемые в связи с сокращением численности управленческого персонала и образовавшиеся за счет наличия вакансий, направляются в специальный фонд материального стимулирования работников Инспекции.
22. Инспекция может иметь, на праве оперативного управления, обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Инспекции формируется за счет имущества, переданного ей собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством.
23. Инспекция не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ей по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
24. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, установленном законодательством.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
12 июня 2017 г., N 23, ст. 467
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2017 г., N 6, ст. 87