Регламент аппарата Президента Республики Узбекистан (Приложение к Постановлению Президента РУз от 28.07.2017 г. N ПП-3161)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению Президента РУз

от 28.07.2017 г. N ПП-3161

РЕГЛАМЕНТ

аппарата Президента Республики Узбекистан

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Регламент, в соответствии с Положением об аппарате Президента Республики Узбекистан, определяет порядок организации деятельности аппарата Президента Республики Узбекистан и его структурных подразделений.

2. Аппарат Президента Республики Узбекистан (далее - Аппарат) осуществляет свою деятельность под руководством Президента Республики Узбекистан.

3. Аппарат является информационно-аналитическим и организационно-контрольным органом Президента Республики Узбекистан.

4. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, Положением об Аппарате, а также настоящим Регламентом.

5. Реализацию возложенных на Аппарат задач и функций обеспечивают структурные подразделения - Исполнительный аппарат Президента Республики Узбекистан, службы аппарата Президента Республики Узбекистан, аппарат Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, Управление делами аппарата Президента Республики Узбекистан (далее - структурные подразделения Аппарата).

Структуры Аппарата и его структурных подразделений, а также Положения о них утверждаются Президентом Республики Узбекистан.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ АППАРАТА

6. Работа Аппарата организуется в соответствии с Положениями о его структурных подразделениях, планами их работы, правилами по работе с документами в аппарате Президента Республики Узбекистан, направленными на обеспечение неукоснительного выполнения требований законов Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан.

Планы работ утверждаются руководителями структурных подразделений. В планы работ на системной и постоянной основе вносятся изменения и дополнения с учетом принимаемых законодательных и иных нормативно-правовых актов, а также текущих поручений Президента Республики Узбекистан.

Персональную ответственность за полноту, своевременность и результативность исполнения планов работы несут руководители структурных подразделений.

7. Делопроизводство в Аппарате ведется в соответствии с правилами по работе с документами, утвержденными Управляющим делами.

Секретное делопроизводство в Аппарате осуществляется в соответствии с законодательством о защите государственных секретов.

Все исполненные документы в установленном порядке по согласованию с Президентом Республики Узбекистан или по решению руководителей структурных подразделений снимаются с контроля и подлежат сдаче в архив.

ГЛАВА 3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

И ВОПРОСОВ, ВНОСИМЫХ В АППАРАТ

8. На рассмотрение в Аппарат вносятся:

проекты законов Республики Узбекистан - для согласования, внесения в порядке законодательной инициативы;

законы Республики Узбекистан - для подписания и обнародования;

проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан - для подписания;

проекты отдельных решений Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее - Кабинет Министров) - для согласования;

предложения по кандидатурам для назначения, утверждения, представления, согласования на должности и освобождения от должностей, входящих в номенклатуру Президента Республики Узбекистан и Аппарата;

представления о награждении государственными наградами, присвоении высших воинских и специальных званий, их лишении, а также присуждении Государственных премий Республики Узбекистан;

обращения по вопросам гражданства Республики Узбекистан и предоставления политического убежища;

обращения о помиловании лиц, осужденных судами Республики Узбекистан;

предложения о выезде отдельных категорий должностных лиц в служебную командировку в зарубежные страны, требующих специального согласования;

обращения физических и юридических лиц Республики Узбекистан.

На рассмотрение в Аппарат могут вноситься и иные вопросы во исполнение законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, а также отнесенные к полномочиям его структурных подразделений.

9. Корреспонденция, поступившая в Аппарат, регистрируется в Общем отделе Управления делами Аппарата (далее - Общий отдел), а содержащая сведения, составляющие государственные секреты, - в Службе по режиму Управления делами Аппарата (далее - Служба по режиму).

Прием корреспонденции без ее регистрации не допускается.

10. Вопросы, внесенные в Аппарат, решение которых относится к полномочиям Президента Республики Узбекистан, докладываются Президенту Республики Узбекистан руководителями соответствующих структурных подразделений Аппарата.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ

ЗАКОНОВ, ВНЕСЕНИЯ ИХ В АППАРАТ В ПОРЯДКЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

11. Проекты законов, внесенные в Аппарат для согласования, внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее - Законодательная палата) в порядке законодательной инициативы Президента Республики Узбекистан, рассматриваются в порядке, предусмотренном для рассмотрения проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан с учетом требований Закона "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан" от 11 октября 2006 года N ЗРУ-60.

12. Внесение проектов законов в Законодательную палату в порядке законодательной инициативы Президента Республики Узбекистан осуществляется в порядке, установленном законами "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан" от 11 октября 2006 года N ЗРУ-60 и "О Регламенте Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан" от 29 августа 2003 года N 522-II.

13. Рассмотрение, доработка и экспертиза проектов законов, внесенных в Аппарат, осуществляются соответствующими структурными подразделениями Аппарата в соответствии с возложенными на них задачами, функциями и полномочиями.

Соответствующее структурное подразделение определяет представителя или группу специалистов для участия при рассмотрении в Законодательной палате и Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее - Сенат) проекта закона, внесенного в порядке законодательной инициативы Президента Республики Узбекистан.

Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата координирует деятельность структурных подразделений Аппарата по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией законодательной инициативы Президента Республики Узбекистан.

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ И ОБНАРОДОВАНИЯ

ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

14. Подписание и обнародование законов осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

15. В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Узбекистан закон, принятый Законодательной палатой и одобренный Сенатом, в течение десяти дней направляется Президенту Республики Узбекистан для подписания и обнародования.

16. Принятый Законодательной палатой и одобренный Сенатом Закон Республики Узбекистан (далее - закон) направляется в Аппарат Сенатом, а в случаях, предусмотренных законом - Законодательной палатой соответствующим сопроводительным письмом. К письму прилагаются:

соответствующие постановления Законодательной палаты и Сената;

информационно-аналитические материалы (пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия и изложением концепции закона, сопоставительная таблица с разъяснением изменений и дополнений, финансово-экономические и другие расчеты, иные справочные и аналитические материалы) в бумажной и электронной формах.

17. Представленный в Аппарат закон должен быть завизирован Спикером Законодательной палаты и Председателем Сената, а в случаях, предусмотренных законом, - Спикером Законодательной палаты.

18. Закон, поступивший в Аппарат, направляется в Службу правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата.

Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата, исходя из содержания регулируемых законом вопросов, может направить его в другие структурные подразделения Аппарата для экспертной проработки либо вынести на обсуждение Консультативного совета при Службе.

19. Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата обеспечивает проведение правовой экспертизы закона. По итогам правовой экспертизы подготавливается заключение о возможности подписания закона либо целесообразности его возврата с возражениями Президента Республики Узбекистан.

Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата вносит закон на рассмотрение Президента Республики Узбекистан.

20. В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан в течение тридцати дней со дня внесения закона подписывает и обнародует его.

Подписанному Президентом Республики Узбекистан закону присваиваются номер, дата и место подписания. Рассылаемые копии закона заверяются печатью Общего отдела. Оригинал подписанного закона со всеми визами, сопроводительным письмом и информационно-аналитическими материалами подлежит хранению в Общем отделе.

21. Закон Республики Узбекистан в день его подписания направляется Общим отделом в государственные органы и иные организации в соответствии с реестром рассылки по форме согласно приложению N 2, подписываемым ответственным работником структурного подразделения, внесшего закон на подписание.

22. Законы Республики Узбекистан в день их подписания в соответствии с рассылкой направляются Общим отделом в:

Службу правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата - для организации издания в официальных источниках опубликования нормативно-правовых актов, а также ведения их систематизированного учета;

палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан - для опубликования в "Ведомостях палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан";

редакцию газет "Халқ сўзи" и "Народное слово" - для опубликования;

Министерство юстиции Республики Узбекистан - для опубликования в "Собрании законодательства Республики Узбекистан", Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан, ведения их систематизированного учета и контрольных экземпляров, доведения до государственных органов и иных организаций;

Службу по вопросам развития средств массовой информации, духовности и просветительства, культуры, искусства и творческих организаций Аппарата - для объявления информации о подписании закона в средствах массовой информации, Пресс-службу Президента Республики Узбекистан - для опубликования на официальном веб-ресурсе Президента Республики Узбекистан.

23. После подписания закона Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата обеспечивает направление в:

Министерство юстиции Республики Узбекистан - информационно-аналитических материалов (пояснительная записка с изложением концепции закона, сопоставительная таблица с разъяснением изменений и дополнений) в электронной форме для реализации мер по доведению закона до исполнителей;

соответствующие организации - электронных версий текста закона для опубликования в официальных источниках опубликования нормативно-правовых актов;

Пресс-службу Президента Республики Узбекистан - электронных версий текста закона для опубликования на официальном веб-ресурсе Президента Республики Узбекистан.

24. Организация и обеспечение исполнения закона осуществляется согласно плану контроля мероприятий, утверждаемому в двухнедельный срок со дня подписания закона, если в поручении Президента Республики Узбекистан не указан иной срок.

25. Исходя из содержания регулируемых законом вопросов и компетенции соответствующих государственных органов, план контроля мероприятий утверждается Кабинетом Министров, Конституционным судом, Верховным судом, Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан. При необходимости, план контроля мероприятий согласовывается с соответствующими структурными подразделениями Аппарата.

26. Должностные лица органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций организуют и несут ответственность за эффективную реализацию принятых законов.

27. В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан вправе возвратить закон со своими возражениями в Олий Мажлис Республики Узбекистан.

В случае одобрения закона в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа соответственно депутатов Законодательной палаты и членов Сената закон подлежит подписанию Президентом Республики Узбекистан в течение четырнадцати дней и обнародованию.

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ,

ПОДПИСАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПРОЕКТОВ УКАЗОВ,

ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, А ТАКЖЕ СОГЛАСОВАНИЯ

ПРОЕКТОВ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

§ 1. Общие вопросы подготовки проектов указов,

постановлений и распоряжений Президента

Республики Узбекистан

28. Перечень важнейших направлений и вопросов, по которым решения принимаются Президентом Республики Узбекистан, приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

29. В соответствии со статьей 94 Конституции Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан на основе и во исполнение Конституции и законов Республики Узбекистан издает указы, постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории республики.

30. Акты Президента Республики Узбекистан, направленные на установление, изменение или отмену правовых норм как общеобязательных государственных предписаний, являются нормативно-правовыми актами и принимаются в виде указов и постановлений.

Акты Президента Республики Узбекистан, имеющие важное общественное значение, направленные на реформирование отдельных сфер жизни общества или определение стратегических приоритетов социально-экономической политики государства, об образовании (упразднении) государственных органов, принимаются в виде указов, другие акты Президента Республики Узбекистан - в виде постановлений, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.

Акты Президента Республики Узбекистан по оперативным и другим текущим вопросам принимаются в виде распоряжений.

Акты Президента Республики Узбекистан, не являющиеся нормативно-правовыми актами (по кадровым вопросам, по вопросам гражданства, помилования, предоставления политического убежища, награждения государственными наградами и присвоения высших воинских и специальных званий, иным вопросам индивидуального характера и т. п.), также могут приниматься в виде указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан.

31. Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан разрабатываются во исполнение законодательных актов, по поручению Президента Республики Узбекистан или руководителей структурных подразделений Аппарата, а также по инициативе органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций во исполнение возложенных на них задач.

32. Структурные подразделения Аппарата вправе самостоятельно разрабатывать проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан. В этом случае согласование проекта с соответствующими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, иными государственными органами и иными организациями, а также проведение правовой экспертизы в Министерстве юстиции Республики Узбекистан обеспечивается структурным подразделением Аппарата, разработавшим проект.

33. В случае разработки проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан по поручению Президента Республики Узбекистан, срок внесения проекта на рассмотрение Президента Республики Узбекистан составляет пятнадцать дней (если не установлен иной срок), в том числе:

разработка проекта - три дня;

согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами - два дня;

проведение правовой экспертизы в Министерстве юстиции - два дня;

проработка проекта в Кабинете Министров - пять дней;

проработка проекта в Аппарате - три дня.

34. Подготовка, рассмотрение, подписание и опубликование проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан осуществляются в соответствии со схемами согласно приложениям NN 4 и 4а к настоящему Регламенту.

35. Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан должны соответствовать Конституции и законам Республики Узбекистан, а также правилам законодательной техники.

36. Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан оформляются в соответствии с техническими требованиями согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту.

§ 2. Порядок согласования проектов указов,

постановлений и распоряжений Президента

Республики Узбекистан

37. Подготовленные главным разработчиком проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан должны быть согласованы с заинтересованными государственными органами и иными организациями.

Все проекты указов и постановлений Президента Республики Узбекистан размещаются организациями-разработчиками на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан для проведения общественного обсуждения в установленном порядке.

Направленные на согласование проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан рассматриваются в течение трех дней, если не установлен иной срок.

Направленные на согласование и экспертизу проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан визируются руководителями соответствующих органов (в исключительных случаях их первыми заместителями).

После согласования проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан направляются в Министерство юстиции Республики Узбекистан для проведения правовой экспертизы. Правовая экспертиза проводится Министерством юстиции Республики Узбекистан в десятидневный срок, если не установлен иной срок.

Министерство юстиции Республики Узбекистан по итогам правовой экспертизы подготавливает соответствующее заключение, которое подписывается министром (в исключительных случаях его первым заместителем).

37-1. Проекты указов и постановлений Президента Республики Узбекистан вносятся в Аппарат исключительно при наличии заключения Министерства юстиции Республики Узбекистан о целесообразности их принятия по итогам правовой экспертизы.

38. При наличии разногласий проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан могут быть внесены в Аппарат с разногласиями вместе с таблицей разногласий, содержащей обоснования по замечаниям.

39. Проект, регулирующий вопросы осуществления предпринимательской деятельности, подлежит обсуждению и оценке воздействия на предпринимательскую деятельность в установленном порядке.

40. В случае если проект влечет за собой необходимость внесения изменений и дополнений в другие акты Президента Республики Узбекистан либо признания их утратившими силу, данные изменения и дополнения, а также предложения по признанию утратившими силу актов, как правило, включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта. При представлении в виде проекта отдельного акта данный акт также подлежит согласованию с заинтересованными государственными органами и иными организациями и правовой экспертизе в установленные сроки.

41. Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан прорабатываются в Кабинете Министров в течение десяти дней со дня их поступления, если не установлен иной срок.

§ 3. Порядок внесения проектов указов, постановлений

и распоряжений Президента Республики Узбекистан

в Аппарат на рассмотрение

42. Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан вносятся на рассмотрение в Аппарат:

Кабинетом Министров - по вопросам повышения эффективности функционирования экономики, социальной и духовной сферы, комплексного развития территорий, совершенствования деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах;

Высшим судейским советом, Конституционным судом, Верховным судом, Генеральной прокуратурой, Министерством юстиции, Министерством внутренних дел Республики Узбекистан - по вопросам реформирования судебно-правовой сферы, совершенствования деятельности соответственно судов, органов прокуратуры, юстиции и внутренних дел;

Службой государственной безопасности, Министерством обороны Республики Узбекистан - по вопросам обеспечения национальной безопасности, охраны Государственной границы Республики Узбекистан, обороноспособности страны;

Министерством иностранных дел Республики Узбекистан - по внешнеполитическим вопросам;

Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан - по вопросам проектного управления, обеспечения разработки и анализа концепций внедрения современных технологий в государственных органах и иных организациях, а также осуществления государственных закупок;

Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям - по вопросам утверждения концепций развития, портфелей проектов и государственных программ развития Республики Узбекистан;

Счетной палатой Республики Узбекистан - по вопросам повышения эффективности исполнения Государственного бюджета Республики Узбекистан и государственных целевых фондов.

Государственные органы, указанные в настоящем пункте, могут вносить на рассмотрение в Аппарат проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан и по другим вопросам, отнесенным к их полномочиям.

43. Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан могут быть внесены на рассмотрение в Аппарат также другими органами государственного управления, органами хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными государственными органами и организациями в случае непосредственного поручения им Президентом Республики Узбекистан или руководителями структурных подразделений Аппарата.

44. Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан вносятся в Аппарат сопроводительным письмом, подписываемым руководителем органа (в исключительных случаях его первым заместителем), внесшего проект, с указанием соответствующей службы Аппарата.

45. К письму в бумажном и электронном виде прилагаются:

проект, завизированный руководителем органа (в исключительных случаях его первым заместителем), внесшего проект, и согласованный с заинтересованными государственными органами и иными организациями;

справка о согласовании проекта;

пояснительная записка, подписываемая руководителем органа - главного разработчика (в исключительных случаях его первым заместителем), с обоснованием необходимости принятия и оценкой последствий реализации проекта;

заключение о целесообразности принятия проекта по итогам правовой экспертизы Министерства юстиции Республики Узбекистан (представляется только в бумажном виде);

необходимые финансово-экономические и другие расчеты, иные справочные и аналитические материалы, содержащие всесторонний анализ и объективную оценку рассматриваемого вопроса;

проекты о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые акты в связи с принятием внесенного проекта, а также сравнительные таблицы действующей и предлагаемой редакции нормативно-правовых актов с обоснованиями, подписываемые руководителем органа - главного разработчика;

комментарии к проекту (при необходимости разъяснения общественности в доступной форме, простым и ясным языком целей принятия важнейших актов Президента Республики Узбекистан, а также основных его Положений).

46. Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан вносятся в Аппарат на государственном языке, а при необходимости - с его переводом на другом языке.

47. Первые руководители органов, вносящих в Аппарат проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, несут персональную ответственность за тщательную проработку, своевременность, обоснованность и качество проектов, реальность расчетов, гарантируемых источников финансирования и достигаемых прогнозных результатов, полноту и достоверность приведенных данных и иных материалов, а также за их надлежащее согласование с заинтересованными государственными органами и иными организациями.

§ 4. Проработка проектов указов, постановлений

и распоряжений Президента Республики Узбекистан

в Аппарате

48. Проработка проекта в Аппарате осуществляется в течение десяти дней со дня его поступления, если не установлен иной срок.

49. Внесенные в Аппарат проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан регистрируются в Общем отделе и в тот же день передаются на проработку:

Организационно-кадровой службе - по вопросам формирования основных направлений государственной кадровой политики, совершенствования института государственной службы, системы подготовки и переподготовки управленческих кадров, государственных наград и геральдики;

Службе правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности - в сфере совершенствования нормотворческой деятельности, парламентаризма, избирательной и политической системы, реформирования системы государственного управления, социально-экономической и судебно-правовой сфер, совершенствования деятельности судов, органов юстиции, прокуратуры и внутренних дел, а также по вопросам гражданства, предоставления политического убежища, амнистии и помилования;

Аппарату Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан - по вопросам обеспечения национальной безопасности, охраны Государственной границы Республики Узбекистан, повышения обороноспособности страны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, внешней политики;

Службе по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц - по вопросам совершенствования системы защиты прав граждан, работы с обращениями физических и юридических лиц;

Службе по координации социально-экономической политики - по вопросам реформирования и развития экономики, социальной сферы, обеспечения занятости населения, разработки и реализации инвестиционных программ, кардинального улучшения инвестиционного климата, привлечения иностранных инвестиций, укрепления внешнеэкономических связей, комплексного социально-экономического развития территорий, совершенствования финансово-банковской, бюджетно-налоговой и таможенной политики;

Службе по вопросам развития средств массовой информации, духовности и просветительства, культуры, искусства и творческих организаций - по вопросам укрепления национальной идеи и идеологии, издательского дела, средств массовой информации, культуры и искусства, творческих и духовно-просветительских организаций;

Службе по взаимодействию с общественными и религиозными организациями - по вопросам межнациональных отношений, совершенствования деятельности негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных организаций, органов самоуправления граждан;

Службе по вопросам молодежной политики - по вопросам реализации государственной молодежной политики;

Службе по вопросам развития науки, образования, здравоохранения и спорта - по вопросам развития науки и инновационных процессов, системы образования и подготовки кадров, здравоохранения и спорта.

50. Руководитель структурного подразделения Аппарата определяет исполнителя, ответственного за проработку проекта. Исполнитель проекта проводит экспертизу проекта с позиций обеспечения национальных и государственных интересов, экономической эффективности и увязки содержащихся в нем вопросов. При необходимости исполнитель проекта организует его доработку, а также вносит своему руководителю предложения по разрешению ведомственных разногласий.

Структурные подразделения Аппарата вправе запрашивать дополнительные материалы и сведения, привлекать руководителей и специалистов государственных органов и иных организаций для подготовки необходимых финансово-экономических и других расчетов, иных справочных и аналитических материалов, в том числе для оценки возможных последствий принятия проекта.

51. В случае если в проекте содержатся нормы, относящиеся к ведению других структурных подразделений Аппарата, проект направляется письмом или представляется нарочно в указанные подразделения для согласования, которые в течение трех дней, если не установлен иной срок, рассматривают проект и визируют его либо представляют по нему свои замечания и предложения.

52. Окончательно проработанный проект с визой руководителя соответствующего структурного подразделения Аппарата направляется письмом или представляется нарочно в Службу правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата с приложением следующих документов:

визы руководителей заинтересованных государственных органов и иных организаций, согласовавших проект, а также руководителей других структурных подразделений Аппарата (при наличии);

таблица разногласий, содержащая обоснования по замечаниям заинтересованных государственных органов и иных организаций;

необходимые финансово-экономические и другие расчеты, иные справочные и аналитические материалы.

53. Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата в течение трех дней, если не установлен иной срок, проводит правовую экспертизу проекта, по итогам которой обеспечивает визирование проекта руководителем Службы правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата либо представляет по нему замечания и предложения.

В случае необходимости, исходя из срочности поручения Президента Республики Узбекистан о подготовке проекта, срок проработки, согласования и проведения правовой экспертизы может быть сокращен.

54. Замечания и предложения структурных подразделений Аппарата могут быть устранены в рабочем порядке. В случае если имеются разногласия по замечаниям и предложениям, которые не могут быть устранены, они излагаются в соответствующем заключении.

54-1. В случае изменения концептуальных положений проектов нормативно-правовых актов в структурных подразделениях Аппарата, Министерство юстиции повторно проводит их правовую экспертизу в установленном порядке.

§ 5. Внесение проектов указов, постановлений

и распоряжений Президента Республики Узбекистан

на рассмотрение Президента Республики Узбекистан

56. Проект после проведения его правовой экспертизы вносится руководителем Службы правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата на рассмотрение Президента Республики Узбекистан, кроме актов по вопросам, отнесенным к компетенции аппарата Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан.

57. В случае необходимости тщательной доработки проекта либо нецелесообразности его принятия, проект, либо дорабатывается соответствующей службой Аппарата, либо возвращается с заключением, подписываемым руководителем соответствующего структурного подразделения Аппарата, в орган, внесший проект.

58. При наличии замечаний Президента Республики Узбекистан структурные подразделения Аппарата в течение десяти дней, если не установлен иной срок, дорабатывают проект и повторно вносят их в Службу правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата, кроме актов по вопросам, отнесенным к компетенции аппарата Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан.

§ 6. Порядок регистрации, рассылки, организации

публикации и доведения до исполнителей принятых

указов, постановлений и распоряжений Президента

Республики Узбекистан

59. Подписанному Президентом Республики Узбекистан указу, постановлению и распоряжению присваиваются номер, дата и место подписания.

Рассылаемые копии указов, постановлений и распоряжений заверяются печатью Общего отдела, а содержащие сведения, составляющие государственные секреты, - Службы по режиму.

Оригинал подписанного указа, постановления и распоряжения, завизированные экземпляры проекта, все материалы к проекту, в том числе докладная и пояснительная записки, справочные, аналитические и другие материалы по описи передаются на хранение соответственно в Общий отдел или Службу по режиму. При этом, материалы по проектам указов, постановлений и распоряжений, внесенным Кабинетом Министров, направляются для хранения в Аппарат Кабинета Министров.

60. После подписания указа, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан исполнитель, ответственный за его проработку, по согласованию с руководителем соответствующей службы определяет необходимость публикации акта, а также комментариев к нему.

Акты Президента Республики Узбекистан, являющиеся нормативно-правовыми (направленные на установление, изменение или отмену правовых норм, как общеобязательных государственных предписаний), в том числе затрагивающие права и интересы граждан, подлежат обязательному опубликованию в официальных источниках опубликования нормативно-правовых актов.

Акты Президента Республики Узбекистан, не являющиеся нормативно-правовыми, а также по оперативным и другим текущим вопросам не подлежат обязательному опубликованию. Такие акты могут быть опубликованы в официальных источниках опубликования нормативно-правовых актов в целях широкого и оперативного ознакомления населения, а также по поручению Президента Республики Узбекистан.

61. Обеспечение проставления грифа на акте Президента Республики Узбекистан касательно ограничений по его публикации возлагается на исполнителя, ответственного за его проработку, и на Общий отдел.

62. При необходимости опубликования подписанного указа, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан на другом языке структурное подразделение Аппарата, внесшее проект на подписание, совместно с Общим отделом обеспечивают и несут ответственность за соответствие и идентичность перевода тексту подписанного акта.

63. Указ, постановление и распоряжение Президента Республики Узбекистан в день его подписания направляется Общим отделом в государственные органы и иные организации в соответствии с реестром рассылки по форме согласно приложению N 2, подписываемым ответственным работником структурного подразделения Аппарата, внесшего проект на подписание.

Рассылка указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, а также выписок из них, составляющих государственные секреты, осуществляется в установленном порядке.

64. Копии указов, постановлений и распоряжений, кроме актов, относящихся к государственным секретам, в день их подписания направляются Общим отделом в:

Службу правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности - для организации издания в официальных источниках опубликования нормативно-правовых актов (при необходимости), а также ведения их систематизированного учета;

палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан - для опубликования в "Ведомостях палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан" (при необходимости);

Министерство юстиции Республики Узбекистан - для опубликования в "Собрании законодательства Республики Узбекистан" и Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан (при необходимости), а также ведения их систематизированного учета и контрольных экземпляров, доведения до государственных органов и иных организаций;

Пресс-службу Президента Республики Узбекистан - для опубликования на официальном веб-ресурсе Президента Республики Узбекистан (при необходимости).

Указы, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан, имеющие важное значение, по письменному указанию руководителя структурного подразделения Аппарата в соответствии с поручением Президента Республики Узбекистан направляются Общим отделом в день подписания в редакции газет "Халқ сўзи" и "Народное слово" для опубликования, а при необходимости широкого и оперативного ознакомления населения с указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан - в Национальное информационное агентство Узбекистана, а также в Национальную телерадиокомпанию Узбекистана для передачи по телевидению.

65. Аппарат Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан не позднее следующего дня после подписания проекта обеспечивает направление в:

Службу правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата - электронных версий указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, а также информационно-аналитических материалов (пояснительная записка с изложением концепции акта, сопоставительная таблица с разъяснением изменений и дополнений);

соответствующие организации - электронных версий указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан для их официального опубликования (при необходимости);

Пресс-службу Президента Республики Узбекистан - электронных версий указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан для опубликования на официальном веб-ресурсе Президента Республики Узбекистан (при необходимости).

66. Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата направляет в:

Министерство юстиции Республики Узбекистан - электронные версии указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, а также информационно-аналитические материалы к ним для реализации мер по доведению акта до исполнителей и населения;

соответствующие организации - электронные версии указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан для их официального опубликования (при необходимости);

Пресс-службу Президента Республики Узбекистан - электронные версии указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан для опубликования на официальном веб-ресурсе Президента Республики Узбекистан (при необходимости).

67. Указы, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан, являющиеся нормативно-правовыми актами, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не указан более поздний срок.

Указы, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан, не являющиеся нормативно-правовыми актами, вступают в силу со дня их подписания.

Указы, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан, являющиеся нормативно-правовыми актами, публикуются в официальных источниках опубликования нормативно-правовых актов - "Ведомостях палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан", "Собрании законодательства Республики Узбекистан" и "Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан".

68. Органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах, иные государственные органы и организации - исполнители указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан:

организуют их своевременное доведение до своих структурных и территориальных подразделений, деятельность которых затрагивается принятым актом;

обеспечивают разъяснение среди своих работников и населения сути и значения принятых актов Президента Республики Узбекистан.

§ 7. Особенности проработки отдельных актов

Президента Республики Узбекистан

69. Внесение указов Президента Республики Узбекистан об образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления на утверждение палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан обеспечивается Службой правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата.

Указы Президента Республики Узбекистан об объявлении состояния войны в случае нападения на Республику Узбекистан или в случае необходимости выполнения договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии, об объявлении общей или частичной мобилизации, а также о введении, продлении или прекращении действия чрезвычайного положения в течение трех суток вносятся на утверждение палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан аппаратом Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан.

70. Подготовка, рассмотрение, подписание и опубликование указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан по кадровым вопросам, по вопросам гражданства, помилования, предоставления политического убежища, награждения государственными наградами и присвоения высших воинских и специальных званий осуществляются в соответствии с главами 10-13 настоящего Регламента.

§ 8. Порядок согласования проектов отдельных

решений Кабинета Министров

71. Перечень вопросов, по которым принимаются постановления и распоряжения Кабинета Министров по согласованию в обязательном порядке с Президентом Республики Узбекистан приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

Кабинетом Министров, при необходимости, могут вноситься проекты постановлений и распоряжений Кабинета Министров и по иным вопросам для согласования с Президентом Республики Узбекистан или руководителями структурных подразделений Аппарата.

72. Постановления и распоряжения Кабинета Министров, подлежащие согласованию с Президентом Республики Узбекистан, вносятся в Аппарат Премьер-министром Республики Узбекистан или по его поручению заместителями Премьер-министра или Управляющим аппарата Кабинета Министров.

73. Подготовка и внесение на рассмотрение в Аппарат проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров осуществляются в соответствии с Регламентом Кабинета Министров Республики Узбекистан и иными актами законодательства.

74. Рассмотрение проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан.

75. Согласованные с Президентом Республики Узбекистан проекты постановлений и распоряжений Кабинета Министров возвращаются в Кабинет Министров для подписания с резолюцией Президента Республики Узбекистан или его поручением, изложенным в письме руководителя соответствующего структурного подразделения Аппарата.

Проекты постановлений и распоряжений Кабинета Министров, не подлежащие согласованию с Президентом Республики Узбекистан, внесенные в Аппарат, возвращаются в Кабинет Министров для подписания с заключением соответствующего структурного подразделения Аппарата.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ

СОВЕЩАНИЙ С УЧАСТИЕМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН, ПОДГОТОВКИ И ПОДПИСАНИЯ

ПРОТОКОЛОВ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН ПО ИТОГАМ СОВЕЩАНИЙ

76. Президент Республики Узбекистан для рассмотрения и обсуждения вопросов, входящих в круг его полномочий, может созывать совещания, в том числе селекторные и выездные.

77. Совещание организуется соответствующим структурным подразделением Аппарата, которому дано поручение о подготовке его содержательной части, совместно с Исполнительным аппаратом и с привлечением органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций.

78. Соответствующее структурное подразделение Аппарата совместно с Исполнительным аппаратом подготавливает повестку дня совещания, списки участников и выступающих лиц, место его проведения, а также, при необходимости, проект итогового документа.

Заинтересованные органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах, иные государственные органы и организации, не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения совещания, если не установлен иной срок, предоставляют соответствующие информационно-аналитические материалы на бумажных и электронных носителях в соответствующее структурное подразделение Аппарата для проведения подготовительных мероприятий.

79. Соответствующее структурное подразделение Аппарата совместно с Исполнительным аппаратом осуществляет окончательное оформление полученных материалов и вносит их на рассмотрение Президента Республики Узбекистан не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения совещания, если не установлен иной срок.

80. Организационное обеспечение совещаний, в том числе оповещение участников совещания осуществляется соответствующим структурным подразделением Аппарата совместно с Исполнительным аппаратом, а материально-техническое обеспечение совещания (стенографирование, аудиовидеозапись, звукоусиление и т. п.) - Управлением делами.

В соответствии с поручением Президента Республики Узбекистан Пресс-служба Президента Республики Узбекистан обеспечивает освещение совещания в средствах массовой информации.

81. Решения, принятые на совещаниях, как правило, оформляются протоколом.

82. Стенограмма и аудиозапись совещания передаются в Исполнительный аппарат и соответствующее структурное подразделение Аппарата в течение одного рабочего дня со дня проведения совещания, если не установлен иной срок.

На основании стенограммы и расшифровки аудиозаписи, произведенных во время совещания, представленных тезисов, докладов и выступлений, справок, проектов решений и других материалов соответствующее структурное подразделение Аппарата совместно с Исполнительным аппаратом в течение двух рабочих дней со дня проведения совещания составляет проект протокола. При необходимости проект протокола согласовывается с основными исполнителями поручений, предусмотренных проектом протокола.

Протокол утверждается Президентом Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено поручением Президента Республики Узбекистан.

83. Утвержденному Президентом Республики Узбекистан протоколу совещания присваиваются номер, дата и место подписания. Рассылаемые копии протокола заверяются печатью Общего отдела. Подписанный экземпляр протокола совещания подлежит хранению в Общем отделе.

84. Протокол совещания в день его подписания направляется Общим отделом в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах, иные государственные органы и организации в соответствии с перечнем, подписываемым ответственным работником соответствующего структурного подразделения Аппарата.

85. Контроль за исполнением поручений Президента Республики Узбекистан, данных в ходе совещаний, в том числе при посещении регионов республики, осуществляется Исполнительным аппаратом Президента Республики Узбекистан, а также Службой по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц Аппарата совместно с соответствующими структурными подразделениями Аппарата.

ГЛАВА 8. ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ

УКАЗОВ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ, РАСПОРЯЖЕНИЙ, ПОРУЧЕНИЙ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И РУКОВОДИТЕЛЕЙ

СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АППАРАТА

86. Организация и контроль исполнения указов, постановлений, распоряжений, поручений Президента Республики Узбекистан осуществляются в соответствии со схемой согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту.

87. Указы, постановления, распоряжения и поручения Президента Республики Узбекистан, а также поручения руководителей структурных подразделений Аппарата (далее - поручения) подлежат обязательному контролю исполнения в органах государственного и хозяйственного управления, органах государственной власти на местах, иных государственных органах и иных организациях.

88. Организация исполнения поручений осуществляется в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины".

Организация исполнения и контроля за реализацией указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, иных государственных органах и организациях осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 января 1999 года N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины".

Применение мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 мая 2017 года N 264.

89. Доведение до исполнителей поручений и контроль их исполнения обеспечиваются соответствующими структурными подразделениями Аппарата в однодневный срок, а срочных поручений - незамедлительно.

90. Поручения подлежат исполнению в установленный срок, а в случае, если срок не указан, - в месячный срок с момента подписания поручения.

91. Если поручение дано нескольким государственным органам и организациям, то руководитель соответствующего органа и организации, указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв", является основным исполнителем поручения, организует работу и несет персональную ответственность за его своевременное и надлежащее исполнение.

Соисполнители представляют основному исполнителю предложения, подписанные руководителем соответствующего органа и организации либо его заместителем. Основной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения срочных поручений основной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, в том числе с созданием рабочих групп.

92. В случае если поручение не выполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (основным исполнителем).

Исполнитель (основной исполнитель) поручения в течение трех дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет в соответствующее структурное подразделение Аппарата объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок.

93. Структурные подразделения Аппарата организуют исполнение и осуществляют контроль за исполнением указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, который возложен на руководителя соответствующего структурного подразделения Аппарата.

Организация исполнения и контроля исполнения поручений обеспечивается:

разработкой и реализацией плана мероприятий (контроля) по наиболее важным указам, постановлениям, распоряжениям и поручениям Президента Республики Узбекистан;

реализацией в утвержденные сроки практических мер соответствующими структурными подразделениями, должностными лицами и работниками;

целевыми изучениями хода их выполнения в органах государственного и хозяйственного управления, органах государственной власти на местах, иных государственных органах и организациях;

принятием мер персональной ответственности к руководителям, должностным лицам и работникам, не обеспечивающим своевременность и полноту реализации задач, поставленных в поручениях.

94. Системный и критический анализ состояния исполнительской дисциплины по выполнению указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан осуществляется:

ежедневно - контрольные подразделения органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций обеспечивают информирование руководителей для принятия соответствующих мер;

еженедельно, в понедельник-вторник - обеспечивается анализ состояния исполнительской дисциплины первыми руководителями всех органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций. Обеспечивается критическое обсуждение и принятие действенных мер на заседании Президиума Кабинета Министров;

еженедельно, в среду - обобщенный анализ Кабинета Министров представляется в Службу по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц Аппарата для дополнительной проработки со структурными подразделениями Аппарата;

ежемесячно, в последнюю пятницу - тщательный анализ с конкретными предложениями по мерам персональной ответственности виновных должностных лиц докладываются Президенту Республики Узбекистан.

95. Руководители структурных подразделений Аппарата обеспечивают реализацию комплекса мер по укреплению исполнительской дисциплины в своих подразделениях, повышению персональной ответственности работников за своевременность, точность и в полном объеме выполнение указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан.

96. Контроль за исполнением указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан осуществляется Службой по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц Аппарата.

Для осуществления эффективного контроля за качественным и своевременным исполнением указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан создается Единая межведомственная электронная система исполнительской дисциплины.

ГЛАВА 9. РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ

ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

97. Аппарат в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений физических и юридических лиц в соответствии с Законом "Об обращениях физических и юридических лиц".

98. Обращения физических и юридических лиц, поступающие в Аппарат, рассматриваются Службой по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц Аппарата.

99. Работа с обращениями физических и юридических лиц в Аппарате осуществляется в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 января 2017 года N ПП-2721 "Об организации деятельности Службы по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан".

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ

КАДРОВЫХ ВОПРОСОВ

100. В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан назначает и утверждает на должность, представляет и согласует для назначения, избрания или утверждения в должности, а также освобождает от должности отдельных должностных лиц.

Вопросы назначения, утверждения на должность и освобождения от должности отдельных должностных лиц согласно перечню, утвержденному Президентом Республики Узбекистан, согласовываются руководителями соответствующих структурных подразделений Аппарата.

101. Распределение между структурными подразделениями Аппарата конкретных должностей, входящих в номенклатуру Президента Республики Узбекистан и Аппарата, утверждается Президентом Республики Узбекистан.

102. Организационно-кадровая служба осуществляет общую координацию деятельности других структурных подразделений Аппарата по кадровым вопросам.

Вопросы по кадрам, входящим в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, докладываются Президенту Республики Узбекистан руководителями соответствующих структурных подразделений Аппарата согласно распределению.

Вопросы по кадрам, входящим в номенклатуру Аппарата, решаются непосредственно руководителями соответствующих структурных подразделений Аппарата согласно распределению.

103. Структурные подразделения Аппарата, ответственные за проработку кадровых вопросов, реализуют комплекс мер по подбору, расстановке, назначению и освобождению от должности кадров, относящихся к их ведению, формируют их резерв, проводят мониторинг эффективности их деятельности.

Руководители органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций представляют информацию о кандидатах для формирования резерва кадров, входящих в номенклатуру Президента Республики Узбекистан и Аппарата, в сроки, установленные соответствующими структурными подразделениями Аппарата.

При отборе кандидатов для формирования резерва кадров учитывается их профессиональный уровень, практический опыт, деловые и морально-нравственные качества, потенциальная способность обеспечить эффективное выполнение возлагаемых задач по устойчивому и динамичному развитию соответствующих отраслей экономики и социальной сферы, а также комплексному развитию территорий республики.

104. Для решения кадровых вопросов осуществляется сбор пакета документов, состоящего из:

личных данных кандидата, материалов, характеризирующих его деятельность;

представления (рекомендации) руководителя соответствующего органа государственного и хозяйственного управления, органа государственной власти на местах, иного государственного органа и организации, в том числе содержащего характеристику профессиональных и личных качеств кандидата и заключение о его способности выполнять возлагаемые задачи;

копий паспорта, документов об образовании, о присвоении ученых степеней и званий, трудовой книжки, военного билета.

Ответственность за достоверность представленных документов несут руководители соответствующих органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций, внесшие документы в Аппарат.

105. Персональная ответственность за рекомендацию достойных кандидатур, способных на высоком профессиональном уровне обеспечить достижение поставленных целей и задач, возлагается на руководителей структурных подразделений Аппарата, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, а также руководителей органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций, представивших кандидатуру.

106. Учет и ведение личных дел должностных лиц, входящих в номенклатуру Президента Республики Узбекистан и Аппарата, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным руководителем Организационно-кадровой службы Аппарата.

107. В соответствии с перечнем, утвержденным Президентом Республики Узбекистан, отдельным должностным лицам высших органов государственной власти, правоохранительных и иных государственных органов выдаются служебные удостоверения, подписанные Президентом Республики Узбекистан.

Организация работы по выдаче и сдаче служебных удостоверений, подписанных Президентом Республики Узбекистан, осуществляется Службой по режиму в установленном порядке. Владельцы служебных удостоверений несут персональную ответственность за их сохранность.

108. Освобождение должностных лиц, входящих в номенклатуру Президента Республики Узбекистан и Аппарата, осуществляется в порядке, аналогичном их назначению и утверждению, если иное не предусмотрено законодательством.

ГЛАВА 11. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ

О НАГРАЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

НАГРАДАМИ, ПРИСВОЕНИИ ВЫСШИХ ВОИНСКИХ И

КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЗВАНИЙ, ИХ ЛИШЕНИИ,

А ТАКЖЕ О ПРИСУЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРЕМИЙ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

109. В соответствии со статьей 93 Конституции Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан награждает орденами, медалями и грамотой Республики Узбекистан, присваивает высшие воинские звания, квалификационные и почетные звания Республики Узбекистан.

110. Награждение государственными наградами и их лишение производится в соответствии с Законом "О государственных наградах", постановлением Президента Республики Узбекистан от 10 июля 2017 года N ПП-3119 "Об организации деятельности Комиссии по государственным наградам и геральдике при Президенте Республики Узбекистан", а также другими нормативно-правовыми актами.

Организационно-кадровая служба Аппарата координирует деятельность по рассмотрению вопросов, связанных с награждением государственными наградами.

111. Присвоение и лишение высшего воинского звания, а также понижение и восстановление в высшем воинском звании осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы гражданами Республики Узбекистан, утвержденным Президентом Республики Узбекистан.

112. Квалификационными званиями являются специальные звания (дипломатические ранги, классные чины, квалификационные классы и другие), присваиваемые работникам государственных органов в зависимости от квалификации, стажа работы и занимаемой должности.

Особенности присвоения и лишения дипломатических рангов для дипломатических работников определяются Законом "Об установлении дипломатических классов и рангов для дипломатических работников".

Особенности присвоения и лишения других специальных званий определяются соответствующими Положениями о квалификационных званиях, порядке прохождения службы, утвержденными в установленном порядке.

113. Присуждение государственных премий Республики Узбекистан осуществляется в соответствии с Положениями о государственных премиях, утвержденными Президентом Республики Узбекистан.

ГЛАВА 12. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА

И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА

114. В соответствии со статьей 93 Конституции Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан решает вопросы гражданства Республики Узбекистан и предоставления политического убежища.

115. Президент Республики Узбекистан принимает решения:

о приеме в гражданство Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан;

о приеме в гражданство Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за границей и обратившихся с соответствующими ходатайствами к Президенту Республики Узбекистан;

о восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан;

о выходе из гражданства Республики Узбекистан;

об утрате гражданства Республики Узбекистан.

116. Политическое убежище в Республике Узбекистан предоставляется лицам и членам их семей, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или постоянного местожительства за общественно-политическую деятельность, религиозные убеждения, расовую или национальную принадлежность, а также других случаев нарушений прав человека, которые предусмотрены нормами международного права.

117. Рассмотрение вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан и предоставлением политического убежища, осуществляется в соответствии с Законом "О гражданстве Республики Узбекистан", а также Положением о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан, утвержденным Указом Президента Республики Узбекистан от 20 ноября 1992 года N УП-500, и Положением о порядке предоставления политического убежища в Республике Узбекистан, утвержденным Указом Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2017 года N УП-5060.

118. Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата координирует деятельность по рассмотрению вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан и предоставлением политического убежища.

ГЛАВА 13. ВНЕСЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ

ОБ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИИ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ

СУДАМИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

119. В соответствии со статьей 93 Конституции Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан вносит в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан представления о принятии актов об амнистии и осуществляет помилование лиц, осужденных судами Республики Узбекистан.

120. Акт амнистии является проявлением гуманизма к определенной категории лиц, совершивших преступления, с целью предоставления им возможности исправления без применения к ним мер уголовно-правового воздействия либо облегчения положения лиц, к которым эти меры применены.

121. Помилование является актом гуманизма в отношении осужденного, освобождающим полностью или частично от наказания или заменяющим назначенное судом наказание другим, более мягким наказанием, либо снимающим судимость.

Помилование осуществляется в индивидуальном порядке в отношении конкретного осужденного и не является обстоятельством, оправдывающим его и устраняющим факт совершения преступления.

Помилование применяется в отношении граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан, и лиц без гражданства, осужденных судами Республики Узбекистан.

122. Рассмотрение вопросов, связанных с помилованием лиц, осужденных судами Республики Узбекистан, осуществляется в соответствии с Положением о порядке осуществления помилования в Республике Узбекистан, утвержденным Указом Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2018 года N УП-5439.

123. Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности Аппарата координирует деятельность по рассмотрению вопросов, связанных с амнистией и помилованием лиц, осужденных судами Республики Узбекистан.

ГЛАВА 14. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ВОПРОСА

ВЫЕЗДА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА ГРАНИЦУ

124. Перечни должностных лиц, выезд которых в служебную командировку в зарубежные страны требует специального согласования с Президентом Республики Узбекистан и структурными подразделениями Аппарата, утверждены постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года N ПП-2142.

125. Вопрос согласования выезда должностных лиц за границу вносится в Аппарат в соответствии с Положением о порядке организации служебных командировок должностных лиц в зарубежные страны, утвержденным постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2017 года N ПП-3170.

126. Вопрос выезда должностных лиц за границу рассматривается соответствующими структурными подразделениями Аппарата в десятидневный срок, если не требуется преждевременное согласование.

127. Исполнитель, определенный руководителем структурного подразделения Аппарата, подготавливает материалы для доклада и согласования с Президентом Республики Узбекистан или руководителем структурного подразделения.

Структурные подразделения Аппарата вправе запрашивать дополнительные материалы и сведения для разрешения вопроса согласования выезда за границу.

128. При согласовании вопроса выезда за границу в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан и соответствующий государственный орган направляется записка с резолюцией Президента Республики Узбекистан или письмо руководителя структурного подразделения Аппарата.

ГЛАВА 15. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ

И ПРОВЕДЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНЫХ ПРОТОКОЛЬНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ ПРЕЗИДЕНТА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

129. В соответствии со статьей 93 Конституции Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан представляет Республику Узбекистан внутри страны и в международных отношениях, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных в Республике Узбекистан дипломатических и иных представителей.

130. Официальные протокольные мероприятия с участием Президента Республики Узбекистан организуются Исполнительным аппаратом Президента Республики Узбекистан (далее - Исполнительный аппарат) совместно с Управлением делами и Службой безопасности Президента Республики Узбекистан.

131. Руководители органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций несут персональную ответственность за реализацию договоренностей, достигнутых в ходе визитов Президента Республики Узбекистан в зарубежные страны, а также приемов иностранных делегаций в Республике Узбекистан (далее - достигнутые договоренности).

Кабинет Министров Республики Узбекистан осуществляет координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, иных государственных органов и организаций по реализации достигнутых договоренностей.

Кабинет Министров Республики Узбекистан, руководители комплексов Кабинета Министров и структурных подразделений Аппарата периодически отчитываются перед Президентом Республики Узбекистан о ходе реализации достигнутых договоренностей.

132. Исполнительный аппарат осуществляет мониторинг исполнения указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, принятых по итогам визитов Президента Республики Узбекистан в зарубежные страны, а также приемов иностранных делегаций в Республике Узбекистан.

133. Пресс-служба Президента Республики Узбекистан осуществляет аудио и видеозапись, по согласованию с Исполнительным аппаратом проводит работу по допуску аккредитованных представителей средств массовой информации, организует распространение в средствах массовой информации соответствующей информации.

Исполнительный аппарат совместно с Пресс-службой Президента Республики Узбекистан заблаговременно готовят проекты пресс-релиза и краткой справки о протокольном мероприятии.

ГЛАВА 16. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ, СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ

И ИНЫЕ ОРГАНЫ, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

134. Для содействия реализации полномочий Президента Республики Узбекистан могут быть образованы консультативные, совещательные и иные органы (далее - консультативные и совещательные органы).

135. Задачи, функции, права и ответственность, а также организация деятельности консультативных и совещательных органов определяются соответствующими Положениями о них.

136. Организация, взаимодействие и координация деятельности консультативных и совещательных органов осуществляются соответствующими закрепленными за ними структурными подразделениями Аппарата.

ГЛАВА 17. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

137. Доступ физических и юридических лиц к информации о деятельности Президента Республики Узбекистан обеспечивается в соответствии со статьей 30 Конституции Республики Узбекистан и Законом "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления".

138. Деятельность Президента Республики Узбекистан освещается в национальных и иностранных средствах массовой информации.

Организация освещения в средствах массовой информации деятельности Президента Республики Узбекистан, а также пресс-конференций, брифингов, интервью, встреч Президента Республики Узбекистан с представителями средств массовой информации осуществляется Службой по вопросам развития средств массовой информации, духовности и просветительства, культуры, искусства и творческих организаций.

139. Отдельные акты, речи и иные документы Президента Республики Узбекистан могут быть опубликованы в официальном издании Президента Республики Узбекистан "Хабарнома - Пресс-бюллетень".

Организация издания "Хабарнома - Пресс-бюллетень" осуществляется Службой по вопросам развития средств массовой информации, духовности и просветительства, культуры, искусства и творческих организаций.

140. Деятельность Президента Республики Узбекистан также освещается на официальном веб-ресурсе Президента Республики Узбекистан.

Порядок размещения и обновления информации на официальном веб-ресурсе Президента Республики Узбекистан определяется Службой по вопросам развития средств массовой информации, духовности и просветительства, культуры, искусства и творческих организаций по согласованию с Исполнительным аппаратом.

ГЛАВА 18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

АППАРАТА

141. Руководители и работники структурных подразделений Аппарата несут персональную ответственность за:

строгое и неукоснительное выполнение требований настоящего Регламента;

качественное и своевременное выполнение возложенных на них задач;

комплексность и качество финансовой, экономической, правовой и иной экспертизы проектов нормативно-правовых актов, вносимых Президенту Республики Узбекистан;

организацию качественной экспертной проработки, обеспечение национальных и государственных интересов при внесении Президенту Республики Узбекистан предложений и вопросов;

обеспечение контроля за своевременным и качественным выполнением курируемыми структурами возложенных на них задач и функций;

обеспечение исполнительской дисциплины.

142. Руководители и работники структурных подразделений Аппарата, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

143. Документы, внесенные в Аппарат без соблюдения требований настоящего Регламента, могут быть возвращены руководителями соответствующих структурных подразделений Аппарата для дополнительной проработки.

144. Порядок рассмотрения структурными подразделениями Аппарата вопросов, не урегулированных настоящим Регламентом, осуществляется в соответствии с нормами Регламента, регулирующими сходные отношения.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Регламенту

СХЕМА

порядка подписания и обнародования законов

Республики Узбекистан

         

           

          

          

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Регламенту

РЕЕСТР

рассылки закона Республики Узбекистан, указа,

постановления и распоряжения Президента

Республики Узбекистан

               

          

          

          

           

Дата: "___" __________ 20___ г.; N _____