язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм/ Здравоохранение/ Санитарно-эпидемиологический надзор/ Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.07.2017 г. N 537 "О дополнительных мерах по предупреждению распространения инфекционных заболеваний в Республике Узбекистан"

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.07.2017 г.

N 537



О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН


В результате целенаправленного проведения комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий в Республике Узбекистан достигнуты значительные успехи в борьбе с инфекционными заболеваниями. С 1991 года наблюдается последовательное снижение показателей заболеваемости ряда инфекционных заболеваний, в том числе вирусным гепатитом "А" - в 4,5 раза, острыми кишечными инфекциями - в 4,6 раза, острыми респираторными заболеваниями в - 7,9 раза.

В результате совершенствования Национального календаря профилактических прививок, а также с учетом международного опыта развитых стран в настоящее время проводится вакцинация против 13 инфекционных заболеваний. Уровень охвата иммунизации среди населения составляет 95 - 99%.

Вместе с тем, нерешенными остаются вопросы, связанные с повышением уровня профилактики инфекционных заболеваний и качества медицинской помощи, оказываемых в лечебно-профилактических учреждениях. Материально-техническая база, а также кадровый потенциал инфекционных учреждений республики, в том числе лабораторий по диагностике инфекционных заболеваний, не соответствует требованиям мировых стандартов.

В целях предупреждения распространения, а также достижения целей по устранению вирусных гепатитов к 2030 году, создания эффективной системы профилактики, внедрения передовых методов диагностики и лечения инфекционных заболеваний, укрепления материально-технической базы и кадрового потенциала, а также совершенствования структуры инфекционных учреждений республики Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Согласиться с предложением Министерства здравоохранения Республики Узбекистан о создании в 2018 году в структурах Научно-исследовательского института вирусологии, Научно-исследовательского института эпидемиологии, микробиологии и инфекционных заболеваний Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и территориальных инфекционных больницах гематологических центров, без образования юридического лица.


2. Установить, что гепатологические центры:

обеспечивают повышение эффективности лабораторной диагностики инфекционных заболеваний и вирусных гепатитов в учреждениях первичного звена здравоохранения республики с целью организации массового обследования населения при диспансеризации и профилактических медицинских осмотрах;

участвуют в определении приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований по вопросам эпидемиологии, вирусологии, микробиологии, профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, а также внедрении результатов исследований в практическое здравоохранение;

участвуют в разработке и реализации профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения инфекционных заболеваний, в том числе вирусных гепатитов.


3. Утвердить Комплекс мер по дальнейшему совершенствованию методов диагностики, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, в том числе вирусных гепатитов в Республике Узбекистан на 2017 - 2021 годы (далее - Комплекс мер) согласно приложению.


4. Установить, что расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных Комплексом мер, осуществляются в пределах ассигнований Государственного бюджета Республики Узбекистан, предусматриваемых по отрасли "Здравоохранение".


5. Определить, что финансирование работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту инфекционных учреждений, указанных в Комплексе мер, осуществляется за счет средств внебюджетного Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан в установленном порядке.


6. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

в месячный срок утвердить типовую структуру и Типовое положение о гепатологических центрах;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента обеспечить укомплектование инфекционных учреждений, в том числе создаваемых гепатологических центров высококвалифицированными специалистами, а также систематическое повышение квалификации медицинских работников и других соответствующих специалистов;

обеспечить координацию деятельности инфекционных учреждений, в том числе гепатологических центров по борьбе с инфекционными заболеваниями;

организовать контроль за соблюдением инфекционными учреждениями стандартов диагностики и лечения инфекционных заболеваний, в том числе хронических вирусных гепатитов;

обеспечить проведение исследований по оценке эффективности применяемых в республике методов диагностики и лечения инфекционных заболеваний и хронических вирусных гепатитов с учетом зарубежного опыта, с целью систематического их обновления.


7. Министерству здравоохранения совместно с Министерством иностранных дел, Министерством экономики и Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям принять необходимые меры по привлечению льготных кредитов (займов) и грантов иностранных государств, международных финансовых организаций и других внебюджетных средств для реализации Комплекса мер.


8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра здравоохранения Республики Узбекистан Шадманова А.К. и Информационно-аналитический департамент по вопросам здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта Кабинета Министров Республики Узбекистан.



Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                            А. Арипов






ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 24.07.2017 г. N 537



КОМПЛЕКС МЕР

по дальнейшему совершенствованию методов диагностики,

профилактики и лечения инфекционных заболеваний,

в том числе вирусных гепатитов в Республике

Узбекистан на 2017 - 2021 годы


       

N

Наименование мероприятия

       

Сроки

исполне-

ния

    

    

Исполни-

тели

          

Сумма

         

Источники

финансиро-

вания

  

          

Механизм реализации,

ожидаемый результат

   

       

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ПО ВОПРОСАМ ДИАГНОСТИКИ,

ПРОФИЛАКТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

               

1.

Пересмотр существующих нормативных документов по инфекционным заболеваниям и создание нормативной базы гепатологических центров.

           

сентябрь

2017 г.

Минздрав

-

-

Приказы Минздрава.

Повышение качества предоставляемой медицинской помощи населению.

2.

Разработка штатных нормативов гепатологических центров с учетом численности населения.

                

август

2017 г.

Минздрав, Минфин, Минтруда

-

-

Приказ Минздрава.

Разработка и утверждение типовых штатных нормативов.

           

3.

Пересмотр штатных нормативов инфекционных учреждений и отделений.

        

декабрь

2017 г.

Минздрав, Минфин, Минтруда

     

-

-

Приказ Минздрава.

Разработка и утверждение типовых штатных нормативов.

   

       

II. ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ,

ДИАГНОСТИКЕ И ЛЕЧЕНИЮ ХРОНИЧЕСКИХ ВИРУСНЫХ ГЕПАТИТОВ

               

4.

Поэтапное внедрение ранней диагностики вирусных гепатитов "В" и "С". Ежегодное проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров на территориях республики.

        

2018 - 2021 гг.

Минздрав, Минфин, Минэкономики

1,52 млн. долл. США

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных средств

Приказ Минздрава.

Внедрение раннего выявления инфекционных заболеваний, повышение возможности лабораторной диагностики.

5.

Повышение внутреннего и внешнего контроля качества диагностики в службе крови.

               

2018 - 2021 гг.

Минздрав

-

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных средств

       

Внедрение систематического контроля качества диагностики крови и ее компонентов на вирусные гепатиты. Улучшение качества лабораторной диагностики.

        

6.

Повышение уровня осведомленности населения в вопросах профилактики инфекционных заболеваний, в том числе вирусных гепатитов.

2018 - 2021 гг.

Минздрав, НТРК, УзАПИ

-

Гранты международных финансовых институтов и доноров

Внедрение эффективных профилактических мер, в т.ч. издание брошюр, буклетов, разработка видеороликов и аудиовещание. Повышение охвата населения на раннюю диагностику вирусного гепатита.

         

7.

Совершенствование инфекционного контроля за профилактикой внутрибольничного заражения гепатитами в лечебно-профилактических учреждениях.

2017 - 2021 гг.

Минздрав

-

-

Систематический контроль за деятельностью лечебно-профилактических учреждений в целях снижения заражения гемоконтактными инфекциями. Снижение риска парентерального инфицирования инфекциями, передающимися через кровь.

        

8.

Вакцинация против вирусного гепатита "В" медицинских работников лечебно-профилактических учреждений, работающих в контакте с органами, тканями и биологическими жидкостями (по 20 тыс. человек в год).

        

2018 - 2021 гг.

Минздрав

-

Внебюджетные средства, гранты международных финансовых институтов и доноров

     

Приказ Минздрава.

Обеспечение профилактики профессиональных заболеваний среди медицинских работников лечебно-профилактических учреждений.

   

9.

Обеспечение разъяснительной работы среди населения о необходимости проведения профилактических прививок против вирусного гепатита "А" при приеме детей в школы и детские дошкольные учреждения.

2018 - 2021 гг.

Минздрав МНО, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

     

-

-

Проведение совместных мероприятий по снижению заболеваемости вирусным гепатитом "А" с последующим улучшением эпидемической ситуации.

10.

Предоставление специфической противовирусной терапии больным с хроническим вирусным гепатитом "С" и его осложнениями.

2018 - 2021 гг.

Минздрав, Минфин, Минэкономики

40 млрд. сум.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных средств

Приказ Минздрава

Обеспечение социально-уязвимых слоев населения специфической противовирусной терапией. Улучшение качества жизни больных с хроническим гепатитом "С".

     

11.

Регистрация случаев заболеваний хроническими вирусными гепатитами и их осложнений в программе ИСЭМИЗ (информационная система электронного мониторинга инфекционных заболеваний).

      

2018 - 2020 гг.

Минздрав

-

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных средств

Установка и функционирование системы регистрации на всех уровнях системы здравоохранения. Создание функционирующего и обновляемого реестра случаев хронического вирусного гепатита.

      

           

III. ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ИНФЕКЦИОННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ

          

12.

Оснащение гепатологических центров современным лечебно-диагностическим оборудованием.

2018 - 2021 гг.

Минздрав, Минэкономики, Госкоминвестиции

4,87 млн. долл. США

Гранты международных финансовых институтов и доноров (проработка)

         

Улучшение качества диагностики и эффективности лечения больных с инфекционными заболеваниями, в том числе вирусными гепатитами.

            

13.

Осуществление строительства поликлиники на территории НИИ вирусологии, НИИ эпидемиологии, микробиологии и инфекционных заболеваний Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, проведение ремонтных работ и реконструкции в инфекционных больницах Бухарской, Самаркандской. Хорезмской, Сурхандарьинской, Ферганской областей и Республики Каракалпакстан. 

          

2018 - 2021 гг.

Минздрав, Минфин, Минэкономики

78,8 млрд. сум.

Средства внебюджетного Фонда развития материально- технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан

      

Проведение ремонтных работ и реконструкции. Создание благоприятных условий для получения квалифицированной медицинской помощи населением.

           

IV. УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ИНФЕКЦИОННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

         

14.

Организация и проведение на базе Ташкентского института усовершенствования врачей курсов по направлению гепатологии для специалистов гепатологических центров, гастроэнтерологов и врачей общей практики.

          

с сентября 2017 года

постоянно

Минздрав

-

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных средств

Приказ Минздрава по утверждению учебной программы. Повышение уровня знаний и квалификации медицинских работников.

15.

Обучение специалистов инфекционных учреждений, в том числе гепатологических центров использованию ИСЭМИЗ.

2020-2021 гг.

Минздрав

-

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных средств

     

Приказ Минздрава. Формирование реестра больных с вирусными гепатитами, мониторинг их состояния и планирование лечения на ранних стадиях заболевания.

        

16.

Разработка и реализация научно-технических проектов, направленных на установление распространенности хронических вирусных гепатитов и их осложнений, а также изучение эффективности внедрения новых высокотехнологических методов диагностики и лечения.

       

2018 - 2021 гг.

Минздрав,

Министерство инновационного развития

-

Гранты международных финансовых институтов и доноров

Разработка проектов.

Повышение научного потенциала и внедрение в практическое здравоохранение результатов научных исследований.

17.

Проведение научно-практических конференций с участием международных специалистов в области гепатологии.

            

раз в два года

Минздрав

-

-

Утверждение годового плана конференций Минздрава. Изучение мирового опыта в области гепатологии.

18.

Заключение меморандумов и соглашений с передовыми клиниками и центрами ближнего и дальнего зарубежья, а также международными организациями для установления тесного сотрудничества по взаимному обмену опытом в области диагностики, лечения, профилактики инфекционных заболеваний.

        

2017 - 2021 гг.

Минздрав, МИД

-

-

Заключение меморандумов и соглашений. Улучшение качества диагностики и эффективности лечения на уровне мировых стандартов.

19.

Организация стажировок в ведущих гепатологических центрах Европы и Азии.

постоянно

Минздрав, МИД

-

Гранты международных финансовых институтов и доноров, внебюджетные средства

     

Подготовка и направление соответствующих специалистов республики в ведущие гепатологические центры. Налаживание связей по сотрудничеству и взаимному обмену опытом по лечению инфекционных заболеваний.

         

              


Итого расходов на реализацию мероприятий Комплекса мер:

118,8 млрд сум. и 6.39 млн долларов США

            

из них:


в млрд. сум.


в млн. долл. США

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

-

40

-

1,52

средства государственных целевых фондов

-

78,8

-


средства международных организаций, финансовых институтов и гранты

-


-

4,87

         


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

31 июля 2017 г., N 30, ст. 737