Положение о прохождении службы в органах государственной налоговой службы Республики Узбекистан (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 28.08.2017 г. N 677)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 28.08.2017 г. N 677

ПОЛОЖЕНИЕ

о прохождении службы в органах государственной

налоговой службы Республики Узбекистан

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок приема и условия прохождения государственной службы должностными лицами, поощрения их и ответственность, а также порядок присвоения и лишения специальных званий в органах государственной налоговой службы Республики Узбекистан.

2. В настоящем Положении используются следующие определения:

руководящие должности - должности работников органов государственной налоговой службы, осуществляющих распорядительные функции, руководство персоналом, выработку и принятие необходимых решений, планирование, контроль и регулирование процессов деятельности органов государственной налоговой службы, обеспечение необходимых организационно-технических условий для достижения поставленных целей и выполнения возложенных на органы государственной налоговой службы задач и функций;

должности инспекторского состава - должности работников налоговой службы, осуществляющих задачи и функции, возложенные на органы государственной налоговой службы, без наделения их полномочиями, указанными в абзаце втором настоящего пункта.

3. К должностным лицам органов государственной налоговой службы (далее - должностные лица) относятся лица, занимающие штатные должности в органах государственной налоговой службы и которым присваиваются, в соответствии с занимаемыми ими штатными должностями и сроком выслуги, следующие специальные звания:

главный государственный советник налоговой службы;

государственный советник налоговой службы I ранга;

государственный советник налоговой службы II ранга;

государственный советник налоговой службы III ранга;

советник налоговой службы I ранга;

советник налоговой службы II ранга;

советник налоговой службы III ранга;

инспектор налоговой службы I ранга;

инспектор налоговой службы II ранга;

инспектор налоговой службы III ранга;

инспектор налоговой службы.

ГЛАВА 2. ПРИЕМ НА СЛУЖБУ

И НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ

4. Председатель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан утверждается в должности Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан и освобождается от занимаемой должности Президентом Республики Узбекистан.

Первый заместитель председателя, заместители председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, начальники государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента назначаются и освобождаются от занимаемой должности Президентом Республики Узбекистан.

Должностные лица центрального аппарата Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, неперечисленные в абзацах первом и втором настоящего пункта, заместители начальников государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, начальники отделов государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, начальники государственных налоговых инспекций районов (городов) назначаются приказом председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан в установленном порядке.

Должностные лица, неперечисленные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, назначаются руководителем соответствующего органа государственной налоговой службы.

5. На службу в органы государственной налоговой службы принимаются граждане Республики Узбекистан, независимо от их возраста, национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, способные по своим профессиональным, деловым, личным и моральным качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечить выполнение задач, возложенных на органы государственной налоговой службы.

6. Должности инспекторского состава органов государственной налоговой службы замещаются на конкурсной основе лицами с образованием по направлениям и специальностям области образования экономики и права (в структурных подразделениях, ответственных за внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий - по направлениям и специальностям области образования компьютерных технологий и информатики) не ниже среднего специального, профессионального.

Руководящие должности органов государственной налоговой службы, кроме назначаемых Президентом Республики Узбекистан, замещаются на конкурсной основе лицами, имеющими высшее образование по направлениям и специальностям области образования, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Порядок проведения конкурсов, приема на службу и перевода на другую постоянную работу устанавливается Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан (далее - Государственный налоговый комитет) в соответствии с законодательством.

Кадровый состав Главного контрольно-ревизионного управления и его территориальных подразделений укомплектовывается из числа высококвалифицированных специалистов, имеющих высшее образование по направлениям и специальностям области образования экономики и общий стаж работы в подразделениях органов государственной налоговой службы, функции которых связаны с налоговым контролем, не менее 5 лет - для работников центрального аппарата и не менее 3 лет - для работников территориальных подразделений.

7. Не могут быть приняты на службу в органы государственной налоговой службы лица:

не являющиеся гражданином Республики Узбекистан;

имеющие судимость, которая не погашена, либо не снята в установленном законодательством порядке;

признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

ранее уволенные из рядов органов государственной налоговой службы по инициативе работодателя в соответствии с трудовым законодательством (за исключением случаев увольнения по пунктам 1, 2 и 5 части второй статьи 100 Трудового кодекса Республики Узбекистан), а также из других органов и организаций за совершение порочащих поступков.

8. С лицом, поступающим на службу, соответствующий орган государственной налоговой службы заключает трудовой договор.

Форма типового трудового договора о службе в органах государственной налоговой службы устанавливается председателем Государственного налогового комитета.

9. Лица, принимаемые на службу в органы государственной налоговой службы, назначаются на штатную должность согласно трудовому договору с трехмесячным испытательным сроком в соответствии с требованиями статьи 84 Трудового кодекса Республики Узбекистан, кроме назначаемых на должность Президентом Республики Узбекистан.

10. Лицу, принятому на службу в органы государственной налоговой службы, на весь период службы присваивается персональный табельный номер.

ГЛАВА 3. ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ

11. При назначении на штатную должность в органы государственной налоговой службы соблюдаются следующие требования:

должностное лицо должно выполнять обязанности в соответствии с полученным образованием по основной или родственной специальности, либо в соответствии с имеющимся опытом работы. При необходимости выполнения обязанностей по другой специальности проводится их переподготовка и стажировка;

должностные лица могут быть назначены исполняющими обязанности на более высокие руководящие должности до их утверждения в этих должностях, при этом непрерывный срок исполнения ими обязанностей не должен превышать трех месяцев;

должностным лицам, являющимся близкими родственниками или состоящим в близком родстве (родители, братья, сестры, сыновья, дочери, супруги, а также родители, братья, сестры и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе государственной налоговой службы, если их служба связана с непосредственной прямой подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

12. Продвижение по службе должностных лиц производится в соответствии с их профессиональными, моральными и деловыми качествами, проявленными на практической работе.

13. Для оценки деловых и моральных качеств, профессиональной пригодности к службе и эффективной расстановки в соответствии с личными способностями и опытом работы проводится аттестация должностных лиц не реже, чем раз в три года. Внеочередные аттестации проводятся по решениям Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Порядок прохождения аттестации должностных лиц определяется согласно Положению о порядке прохождения аттестации должностных лиц органов государственной налоговой службы, утверждаемому председателем Государственного налогового комитета.

14. К должностным лицам могут быть применены меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

Мерами поощрения являются:

благодарность;

денежная премия;

почетная грамота;

ценный подарок;

присвоение внеочередного или очередного специального звания до истечения установленного срока, либо независимо от занимаемой должности;

награждение нагрудным знаком "Ўзбекистон Республикаси давлат солиқ хизматининг Фахрий ходими".

За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебных обязанностей, образцовое выполнение служебных обязанностей должностные лица могут быть представлены к государственным наградам, поощрены в соответствии с законодательством.

Меры дисциплинарного взыскания применяются в порядке, установленном трудовым законодательством.

Порядок применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка органов государственной налоговой службы, утверждаемыми Государственным налоговым комитетом по согласованию с профсоюзным комитетом.

15. В целях профилактики и недопущения проявлений коррупции и других злоупотреблений, систематического изучения личных и деловых качеств работника, эффективности его деятельности, а также формирования резерва кадров, имеющих квалификацию и опыт работы в разных направлениях деятельности органов государственной налоговой службы, производится ротация работников.

Порядок ротации работников органов государственной налоговой службы устанавливается Государственным налоговым комитетом.

16. Перевод должностных лиц на другие должности осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

17. Должностные лица проходят подготовку, переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях Государственного налогового комитета или в иных образовательных учреждениях, курсах, семинарах в установленном порядке.

18. Физкультурно-спортивная подготовка должностных лиц осуществляется по месту их службы, в Лечебно-оздоровительном комплексе Государственного налогового комитета (для работников Государственного налогового комитета, государственных налоговых управлений г.Ташкента и Ташкентской области, а также государственных налоговых инспекций г.Ташкента) или на базе образовательных учреждений Государственного налогового комитета в порядке, установленном Государственным налоговым комитетом.

19. Должностные лица подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан.

20. Порядок представления трудовых отпусков должностным лицам определяется трудовым законодательством.

Порядок выплаты премий, компенсаций, материальной помощи и их источники определяются Государственным налоговым комитетом.

Порядок и размеры выплаты единовременного пособия в случае получения должностными лицами телесных повреждений или их гибели в связи с осуществлением ими служебной деятельности определяется законодательством.

ГЛАВА 4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОХОЖДЕНИЕМ

СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ

СЛУЖБЫ

21. Права, обязанности и ответственность должностных лиц, обусловленные их службой в органах государственной налоговой службы, регламентируются Законом Республики Узбекистан "О государственной налоговой службе" и другими актами законодательства.

22. Должностные лица имеют право не выполнять приказы начальников, носящие заведомо незаконный характер, при этом они обязаны оповестить вышестоящие органы о причинах неисполнения приказа вышестоящих начальников.

23. Должностные лица вправе обжаловать в вышестоящих инстанциях и в судах принимаемые в отношении них решения о наложении дисциплинарных взысканий, в том числе отстранении от должности или увольнении.

24. Должностные лица обязаны:

соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка органов государственной налоговой службы;

носить форменную одежду. Правила ношения форменной одежды в органах государственной налоговой службы утверждаются Государственным налоговым комитетом.

25. Должностным лицам запрещается:

заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью;

работать по совместительству (за исключением занятия научной, преподавательской и творческой деятельностью);

принимать вознаграждение или услуги за исполнение или за неисполнение своих служебных обязанностей;

пренебрегать соблюдением актов законодательства по просьбе родственников, знакомых и других посторонних лиц;

организовывать и принимать участие в забастовках, политических манифестациях и шествиях;

употреблять спиртные напитки при исполнении служебных обязанностей;

поддерживать отношения с лицами, которые могут дискредитировать органы государственной налоговой службы;

быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной налоговой службы;

использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и информационного обеспечения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию.

26. Ценные подарки, полученные должностными лицами при осуществлении представительских полномочий на международных и межгосударственных симпозиумах, конференциях и других встречах делового (служебного) характера, стоимостью в эквиваленте свыше 200 долларов США, кроме личных призов, полученных ими на спортивных соревнованиях, творческих и профессиональных конкурсах, обращаются в доход бюджета в установленном порядке.

27. Защита жизни, здоровья, чести и достоинства должностных лиц и членов их семей от преступных посягательств в связи с выполнением этими лицами служебного долга гарантируется законодательством.

28. Ущерб, причиненный имуществу должностного лица в связи с исполнением им служебных обязанностей или служебного долга, возмещается из средств республиканского бюджета Республики Узбекистан с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

29. Должностные лица несут персональную ответственность за точное соблюдение требований законодательства, а также актов Государственного налогового комитета по вопросам прохождения службы и работы с кадрами.

30. Руководители органов государственной налоговой службы обязаны обеспечить подчиненным безопасные, нормальные условия для службы, защиту их прав, предусмотренных законодательством, а также актами Государственного налогового комитета, предоставлять им возможности для продвижения по службе и культурного отдыха.

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

31. Должностным лицам, отвечающим требованиям квалификационных характеристик, при положительной аттестации, с учетом занимаемой должности по штатному расписанию и по истечении срока выслуги в предыдущем звании, в последовательном порядке присваиваются следующие очередные специальные звания:

В центральном аппарате Государственного налогового комитета и его подведомственных образовательных учреждениях:

       

                 

*) Лицам, работающим в органах государственной налоговой службы, должности которых не перечислены в настоящей таблице, специальные звания присваиваются в соответствии с приравненным статусом по занимаемой должности, определяемым Государственным налоговым комитетом.

32. Должностным лицам присваиваются специальные звания:

главного государственного советника налоговой службы, государственного советника налоговой службы I, II, III рангов - Президентом Республики Узбекистан;

советника налоговой службы I, II, III рангов, инспектора налоговой службы I ранга - председателем Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;

инспектора налоговой службы II и III рангов, инспектора налоговой службы - начальниками государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента.

Специальные звания работникам подведомственных образовательных учреждений присваиваются председателем Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, за исключением специальных званий перечисленных в абзаце втором настоящего пункта.

33. Устанавливаются следующие сроки выслуги должностных лиц в специальном звании:

советник налоговой службы I ранга - 4 года;

советник налоговой службы II ранга - 4 года;

советник налоговой службы III ранга - 3 года;

инспектор налоговой службы I ранга - 3 года;

инспектор налоговой службы II ранга - 2 года;

инспектор налоговой службы III ранга - 2 года;

инспектор налоговой службы - 1 год.

Сроки выслуги в специальных званиях для главного Государственного советника налоговой службы, Государственного советника налоговой службы I, II, III рангов не устанавливаются.

34. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня издания приказа о присвоении специального звания. Время пребывания должностных лиц в сниженном специальном звании в срок выслуги в восстановленном звании не засчитывается.

35. Вновь принятым на руководящие должности лицам специальное звание присваивается по занимаемой штатной должности после истечения испытательного срока, кроме специального звания инспектора налоговой службы.

36. Должностным лицам при переводе и назначении на должность, по которым установлено более высокое звание, предоставляется право получения очередного специального звания независимо от срока пребывания в новой должности и без соблюдения очередности и сроков, но не выше, чем на две ступени от того специального звания, в котором он состоит.

37. Представление к присвоению очередных специальных званий или поощрений должностных лиц, имеющих дисциплинарные взыскания, либо в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения ими законности или служебной дисциплины, не производится до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

38. В порядке исключения, уполномоченные должностные лица могут присваивать очередные специальные звания досрочно или на одну ступень выше звания, установленного по занимаемой штатной должности, по следующим критериям:

за героизм, мужество и самоотверженность при исполнении служебного долга - независимо от срока выслуги в имеющемся специальном звании;

за добросовестное исполнение служебных обязанностей и высокие достижения в работе - по истечении не менее половины установленного срока выслуги в специальном звании.

Специальное звание должностным лицам может быть присвоено на одну ступень выше звания, установленного по занимаемой штатной должности только один раз за весь период службы в органах государственной налоговой службы.

39. Руководитель ответственного структурного подразделения центрального аппарата Государственного налогового комитета, территориального органа государственной налоговой службы и подведомственного образовательного учреждения по истечении срока выслуги в специальном звании своих подчиненных в течение месяца обязан представить соответствующие документы к присвоению очередного звания.

В случае необоснованного задержания представления должностных лиц к присвоению очередного специального звания вышеуказанные лица несут дисциплинарную ответственность в соответствии с трудовым законодательством.

40. При назначении на должность в органы государственной налоговой службы путем межведомственной ротации работникам присваиваются специальные звания, равнозначные действующим званиям или классным чинам.

41. Присвоенные специальные звания должностным лицам сохраняются за ними пожизненно.

42. За лицами, повторно принятыми на службу в органы государственной налоговой службы, сохраняются прежние присвоенные специальные звания.

При этом, если занимаемая должность предусматривает более высокое специальное звание, то это звание присваивается по истечении испытательного срока и не более, чем на две ступени выше от прежнего специального звания.

Если занимаемая должность предусматривает более низкое специальное звание, то за лицами, повторно принятыми на службу, сохраняется их прежнее присвоенное звание.

43. Отсрочка представления к присвоению очередного специального звания, снижения в специальном звании на одну ступень должностным лицам может производиться председателем Государственного налогового комитета, начальниками государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в пределах их полномочий по представлению руководителей соответствующих уровней за нарушение служебного долга, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Должностные лица, сниженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании председателем Государственного налогового комитета, начальниками государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента по представлению руководителей соответствующих уровней управления.

До восстановления должностных лиц в прежнем специальном звании присвоение им очередного звания или повторное снижение в специальном звании не допускается.

44. Должностные лица могут быть лишены специального звания:

при увольнении работника из органов государственной налоговой службы за порочащие поступки;

за совершение преступлений по приговору суда, вступившему в законную силу.

45. Должностным лицам, имеющим специальные звания, ежемесячно выплачиваются надбавки за специальное звание и за выслугу лет. Размеры надбавок за специальное звание (выплачиваемые с момента присвоения специального звания) и за выслугу лет (в зависимости от стажа работы) устанавливаются в коэффициентах к должностному окладу (согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему Положению).

Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, исчисляется в порядке, утверждаемом председателем Государственного налогового комитета по согласованию с профсоюзным органом.

46. За должностными лицами, принятыми или переведенными на работу в Налоговую академию и налоговые колледжи, сохраняется их прежнее специальное звание, а также порядок выплаты надбавок за специальное звание и выслугу лет. Время работы в Налоговой академии и налоговых колледжах при возвращении на службу в органы государственной налоговой службы засчитывается в срок выслуги в специальном звании.

ГЛАВА 6. УВОЛЬНЕНИЕ СО СЛУЖБЫ

47. Увольнение со службы должностных лиц производится в соответствии с Трудовым кодексом Республики Узбекистан.

48. Должностные лица, осужденные судом за совершение преступления, после вступления приговора в законную силу увольняются из органов государственной налоговой службы.

49. Должностные лица, умершие, погибшие или признанные в установленном порядке безвестно отсутствующими, исключаются из кадрового состава органов государственной налоговой службы.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

РАЗМЕРЫ

ежемесячных надбавок к должностным окладам

должностных лиц органов государственной

налоговой службы за специальное звание

                

  

   

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

РАЗМЕРЫ

ежемесячных надбавок к должностному окладу

должностных лиц органов государственной налоговой

службы Республики Узбекистан за выслугу лет

             

  

    

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

4 сентября 2017 г., N 35, ст. 929

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2017 г., N 8, ст. 187